פינלנד תנהיג מבחן אזרחות

החל מ-2 במרץ 2027, מועמדים לקבלת אזרחות פינלנד יידרשו לעבור מבחן על החברה המקומית. המבחן יפותח על ידי אוניברסיטת הלסינקי, שזכתה במכרז של רשות ההגירה, כך מדווח Yle.

תנאי חדש לקבלת דרכון פיני

ממשלת פינלנד הציעה להנהיג מבחן לקבלת אזרחות. שרת הפנים, מרי ראנטנן, הצהירה כי קבלת הדרכון חייבת להיות מלווה בהוכחה להשתלבות מוצלחת. כמו כן, על המועמדים להוכיח ידע בחוקי המדינה, בהיסטוריה ובתרבות שלה.

רשות ההגירה הקצתה לפרויקט כ-€800 אלף. אוניברסיטת הלסינקי נדרשת להכין חומרי לימוד, לפתח את תוכן הבחינה ובמידת הצורך לשפר אותה במהלך ארבע שנים.

המטרה העיקרית היא לבדוק באיזו מידה המועמד מבין את מבנה החברה הפינית ועקרונותיה הבסיסיים. הרשויות מצפות שהבחינה תאפשר להעריך את יכולתו של המועמד ״לפעול לפי כללי המדינה״.

המבחן מתוכנן להתקיים במתכונת אלקטרונית בפינית או בשוודית. הוא יהיה חובה לכל מי שיגיש בקשה לאזרחות פינלנד החל מ-2 במרץ 2027. דרישה חדשה זו לא תחול על זרים שהגישו מסמכים לפני תאריך זה.

הדרישה תחול על אנשים בגיל העבודה — מ-18 עד 65 שנים. ממבחן זה יפטרו מהגרים שסיימו בית ספר תיכון או מוסד להשכלה גבוהה בשפה הפינית או השוודית.

פינלנד החמירה את הדרישות לקבלת תושבות קבע

הנהגת המבחן על החברה הפינית תהיה חלק מרפורמה רחבה יותר במדיניות ההגירה. רשויות פינלנד בוחנות מחדש באופן עקבי את התנאים לזרים. מ-8 בינואר 2026 חלים בפינלנד כללים מחמירים יותר לקבלת תושבות קבע. תקופת המגורים החוקיים הרצופים המינימלית הועלתה מארבע לשש שנים. על המבקשים גם להוכיח ידע בפינית או בשוודית וניסיון עבודה של לפחות שנתיים במדינה.

בעת בחינת הבקשה נלקחות בחשבון תקופות של אבטלה וקבלת סיוע סוציאלי: משכן הכולל אינו יכול לעלות על שלושה חודשים. אם זר נידון למאסר בפועל, תקופת המגורים הרצופה נפסקת, והספירה מתחילה מחדש לאחר ריצוי העונש.

המסלול המהיר של ארבע שנים נשמר עבור מי שמרוויח הכנסה שנתית של החל מ-€40 אלף, בעל תואר שני או תואר מתקדם המוכר בפינלנד בשילוב עם שנתיים של ניסיון תעסוקתי, או מי שמפגין שליטה ברמה גבוהה בשפת המדינה ובעל לפחות שלוש שנות ותק בעבודה.

בוגרי מוסדות להשכלה גבוהה בפינלנד יכולים להגיש בקשה לתושבות קבע ללא עמידה בדרישת תקופת המגורים הכללית, אך מחויבים אף הם להוכיח ידע בפינית או בשוודית.

פינלנד משנה את סדרי העדיפויות בהגירה

בשנים 2026–2027 פינלנד צופה ירידה במספר הסטודנטים הזרים ועלייה מתונה בהגירת עבודה. לפי תחזית Migri, בחודשים ינואר—מאי 2026 מספר הבקשות הראשונות לקבלת אשרת שהייה ללימודים ירד ב-25%, ל-3,534. עבור השנה כולה וב-2027 צופה הרשות כ-11–12 אלף פניות בכל שנה.

הירידה בהתעניינות מיוחסת לאגרת הגשת בקשה בסך €100 דרך מערכת הקבלה המאוחדת לאוניברסיטאות בפינלנד, מעבר לתשלום שכר לימוד מלא מסתיו 2026 וקשיים במציאת עבודה. עבור מועמדים ממדינות מחוץ לאיחוד האירופי, פינלנד הופכת ליעד יקר יותר.

במקביל, בחמשת החודשים הראשונים של 2026 עלה מספר הבקשות הראשונות לקבלת אשרת שהייה לעבודה ב-16%, ל-6,156. הצפי הוא שעד דצמבר יוגשו בין 11 ל-13 אלף בקשות, וב-2027 — עד 14,000. הביקוש העיקרי מגיע מתחומי התעשייה, בניית ספינות ומרכזי נתונים.

הגנה זמנית ומקלט מדיני יישארו, לפי התחזיות, ברמה מתונה: בין 8,000 ל-10,000 בקשות ועד 2,500 בהתאמה.

חברי פרלמנט התריעו מפני אפליה אפשרית

היוזמה להנהגת מבחן לקבלת אזרחות פינלנד עוררה ביקורת בפרלמנט במדינה. חברות הפרלמנט אנה קונטולה ואלווינה עלאמטסה הביעו התנגדות למהלך. לטענתן, מבחן בתשלום עלול להעמיד מועמדים בתנאים לא שוויוניים. בנוסף, ההליך לדעתן אינו מבטיח כי האדם אכן מכיר ומזדהה עם ערכי היסוד, החוקים והנורמות של החברה הפינית.

במדינות מסוימות אחרות, הידע על מבנה החברה נבדק זה מכבר בעת התאזרחות. מבחנים דומים קיימים באסטוניה, דנמרק, נורווגיה וגרמניה. באוגוסט 2026 תנהיג דרישה דומה גם שוודיה.

אנליסטים של International Investment מציינים כי מאז 2022 פינלנד מקשיחה בעקביות את מדיניות ההגירה שלה. השינויים השפיעו על סטודנטים, פליטים וקטגוריות נוספות של זרים. יחד עם זאת, הרשויות שומרות על הזדמנויות למשיכת עובדים לענפים הסובלים ממחסור בכוח אדם, לרבות תעשייה, בניית כלי שיט והקמת מרכזי נתונים. מגמות אלו חשובות לתכנון מעבר לפינלנד.