English  עברית  ქართული  Русский  

הסדרת מעמד המהגרים משנה את נתוני שוק העבודה בספרד

הסדרת מעמד המהגרים משנה את נתוני שוק העבודה בספרד

הסדרת מעמד המונית של מהגרים הקשתה על הערכת המצב בשוק העבודה בספרד. מאות אלפי אזרחים זרים הופיעו לראשונה במרשמים הרשמיים, מה שתמך בנתוני התעסוקה אך במקביל העלה את מספר דורשי העבודה הרשומים. כלכלנים מזהירים כי חלק מגידול זה משקף יציאה של אנשים מהכלכלה השחורה ולא יצירת מקומות עבודה חדשים, כך מדווחת Bloomberg.

n

התעסוקה בספרד צמחה ב-3.13% בשנה האחרונה

n

לפי נתוני משרד ההכלה, הביטוח הלאומי וההגירה, באוגוסט 2026 ירד מספר המועסקים הממוצע בספרד ב-162,840 בהשוואה ליולי ועמד על 22.35 מיליון. עבור סוף הקיץ דינמיקה זו אופיינית בשל גורמים עונתיים, כאשר הירידה הייתה מתונה משמעותית מזו שנרשמה בשנים קודמות. ב-12 החודשים האחרונים צמח המדד ב-679,023, או 3.13%.

n

בניכוי תנודות עונתיות ולוח שנה, המצב נראה יציב אף יותר. באוגוסט גדלה התעסוקה ב-83,844 והגיעה ל-22.37 מיליון — שיא של כל הזמנים. המגמה החיובית בנתונים המנוכים נמשכת כבר 67 חודשים ברציפות.

n

תרומתם של העובדים הזרים בולטת במיוחד. באוגוסט הועסקו רשמית 3.55 מיליון אזרחים זרים — 39,535 יותר מחודש קודם לכן, ו-482,490 יותר מאשר לפני שנה. כמעט 340,000 מהגרים קיבלו את הזכות לעבודה בספרד באופן רשמי הודות לתוכנית חירום להסדרת מעמד, המשפיעה באופן ניכר על התמונה הכללית בשוק העבודה.

n

הסדרת מעמדם של זרים בספרד

n

עד 31 באוגוסט 2026 עבדו בספרד באופן רשמי 337,917 זרים שקיבלו מעמד במסגרת תוכנית החירום. מתוכם 269,627, שהם 79.8%, מועסקים כשכירים, ו-16,912 נוספים נרשמו כעצמאים. בסך הכול, עד לסיום הגשת הבקשות ב-30 ביוני קיבלו הרשויות כ-1.1 מיליון בקשות, שבחינתן עדיין נמשכת.

n

כ-40,000 מהגרים נוספים פנו לשירותי התעסוקה מאז תחילת המבצע. מזכיר המדינה לענייני עבודה, חואקין פרס ריי, ציין כי לרובם לא היה מקום עבודה רשום קודם לכן. קבלת המעמד החוקי פתחה בפניהם גישה לחיפוש משרות דרך שירותים רשמיים ואת האפשרות לחתום על חוזי עבודה.

n

כך, על כל משתתף מובטל בתוכנית ישנם כ-8.4 עובדים. ככל שייבדקו יתר הבקשות, שתי הקבוצות עשויות לגדול, ולכן הרשויות טרם רואות בתהליך מהלך שהסתיים. בד בבד, הנתונים החדשים כבר משפיעים באופן ניכר על הסטטיסטיקה הכללית. אנשים שבעבר לא נכללו ברישומים הרשמיים, מופיעים כעת בקרב המועסקים או מחפשי העבודה.

n

התחזיות שלפני ההסדרה לא תאמו את התוצאות

n

חטיבת המחקר של בנק BBVA השוותה את נתוני אוגוסט עם ההערכות שגובשו במרץ, טרם תחילת תוכנית החירום. לקראת סוף הקיץ מספר העובדים הזרים בספרד הרשומים כחוק היה גבוה בכ-211,000 מהרמה הצפויה. עם זאת, מומחים אינם סבורים שניתן לייחס את כל הגידול הזה ישירות לתוכנית החדשה.

n

הדו״ח מציין ״אפקט משקל עודף״ אפשרי: חלק מהמהגרים היו עשויים להיכנס לשוק העבודה הרשמי גם ללא שינוי במעמדם. לפיכך, החריגה מהערכת מרץ אינה משקפת את המספר המדויק של אנשים שנקלטו בעבודה הודות להסדרת המעמד, אלא מציגה רק את הפער בין הדינמיקה הצפויה לזו שבפועל.

n

מצב דומה נרשם גם באבטלה. מאפריל עד אוגוסט הירידה באבטלה הייתה נמוכה ב-102,000 מהתחזית באביב, כאשר 64% מפער זה, או 64,900, יוחסו לזרים. נתונים אלה ממחישים גם את השפעת השינויים בהרכב האוכלוסייה הנספרת רשמית, אך אינם מאפשרים לקשור ישירות את מלוא התוצאה לתוכנית ההסדרה.

n

מדיניות ההגירה החריפה את המחלוקות באיחוד האירופי

n

אנליסטים של International Investment מציינים כי ההשפעה הכלכלית של הסדרת המעמד בספרד שלובה בסיכונים פוליטיים. לאחר מעבר המוני של מהגרים ממרוקו לסאוטה, ספגה מדיניות מדריד ביקורת מחודשת מצד פוליטיקאים אירופים, המקשרים את המשבר לאפקט תמריץ אפשרי של התוכנית. המחלוקת כבר חרגה מהצהרות: איטליה החזירה ב-1 באוגוסט את הבדיקות בגבולות האוויריים והימיים הפנימיים עם ספרד, בנימוק של סיכון לתנועת המשך של מהגרים לא-חוקיים, ולאחר מכן האריכה את הצעד ב-15 ימים נוספים. מדריד הגיבה בצעדים דומים.

n

עבור ספרד מדובר באתגר כפול. הרשויות שואפות להוציא מאות אלפי זרים מהכלכלה השחורה ולהרחיב את בסיס המועסקים הרשמי, אך באיחוד האירופי התוכנית נבחנת יותר ויותר דרך פריזמה של פיקוח על גבולות חיצוניים והגירה משנית פוטנציאלית. ככלל, מדינות האיחוד האירופי מחמירות את הכללים למגיעים, בייחוד לפליטים ולשוהים בלתי חוקיים. ספרד, לעומת זאת, ממשיכה להוביל מדיניות עצמאית שבולטת בנוף האירופי. אם הפער יישמר, מדריד תיאלץ לתמרן לעיתים קרובות יותר בין אינטרסים כלכליים פנימיים לבין דרישות שותפיה באירופה.