English  עברית  ქართული  Русский  

אזרחות ארמניה: מתכננים להחמיר את כללי קבלת הדרכון

אזרחות ארמניה: מתכננים להחמיר את כללי קבלת הדרכון

כללי קבלת אזרחות ארמניה עשויים להשתנות. משרד הפנים הציע להאריך את תקופת המגורים הנדרשת במדינה, לקבוע דרישות נוספות לארמנים אתניים ולבני זוג של אזרחי הרפובליקה, וכן להעלות את האגרה הממשלתית פי חמישה. הצעת החוק פורסמה בפורטל החקיקה ונמצאת בשימוע ציבורי עד 23 בספטמבר.

n

כיצד לקבל דרכון ארמני: דרישות חדשות

n

המסלול הכללי. זרים יכולים לקבל אזרחות ארמניה לאחר שלוש שנות מגורים קבועים במדינה. משרד הפנים מציע להאריך תקופה זו לחמש שנים ובנוסף לקבוע דרישה לשהייה בפועל ברפובליקה – לפחות 915 ימים במהלך תקופה זו. ידיעת השפה הארמנית והחוקה תישאר חובה.

n

ארמנים אתניים ובעלי מוצא ארמני. כיום מגורים בארמניה אינם תנאי חובה עבורם. הצעת החוק קובעת חובת מגורים חוקיים של שנתיים לפחות במדינה ולפחות 366 ימי שהייה בפועל ברפובליקה במהלך תקופה זו. מוצאו הארמני של המבקש יאושר על ידי ועדה מיוחדת של משרד הפנים על בסיס מסמכים, נתונים ארכיוניים ומידע נוסף.

n

בני זוג של אזרחי ארמניה. הדרישה להיות נשואים כחוק במשך שנתיים לפחות תישמר. יחד עם זאת, המבקש יידרש להתגורר כחוק במדינה במשך שלוש שנים ולשהות בה בפועל לפחות 549 ימים. כיום די בשנתיים של נישואין ולפחות 365 ימי מגורים בארמניה.

n

קטגוריות נוספות של מבקשים. הדרישה לשלוש שנות מגורים חוקיים ולפחות 549 ימי שהייה בפועל נקבעה גם עבור מי שיש לו ילד או הורה שהוא אזרח ארמניה, כמו גם עבור אנשים שהוריהם החזיקו בעבר באזרחות ארמנית. אותם מועדים מוצע לקבוע גם עבור פליטים מוכרים במדינה ומחוסרי אזרחות המתגוררים בארמניה.

n

השבת אזרחות. אנשים שאיבדו בעבר את אזרחותם הארמנית יוכלו להגיש בקשה להשבתה רק חמש שנים לפחות לאחר ביטול האזרחות. לפני הגשת הבקשה יידרש להתגורר כחוק במדינה שנתיים ולשהות בה לפחות 366 ימים.

n

הליך ההגשה. תחילה יש לשלוח את המסמכים באמצעות מערכת מקוונת, ולאחר בדיקה מוקדמת יוזמן המבקש להגשה אישית. לאחר צו הנשיא על מתן האזרחות, יידרש להישבע אמונים בתוך שנה, כאשר הטקס יתקיים אך ורק בשטחה של ארמניה.

n

אגרה ממשלתית. משרד הפנים מציע להעלות את האגרה הממשלתית לקבלת אזרחות פי חמישה – מ-50,000 ל-250,000 דראם ($136–687).

n

הסיבות לשינויים בארמניה

n

הסוגיה של דרישות חדשות למבקשי אזרחות ארמניה נכללה לראשונה באסטרטגיית ההגירה של המדינה. העבודה על הרפורמה החלה עוד לפני המשא ומתן עם האיחוד האירופי על ליברליזציה של משטר הוויזות, ומאוחר יותר הצעדים הרלוונטיים נכללו גם בתוכנית הפעולה לתהליך זה.

n

גורם נוסף היה הגידול במספר הבקשות מארמנים אתניים מרוסיה. ממלא מקום סגן שר הפנים, ארמן קזריאן, ציין כי לאחר תחילת הלחימה בשטח אוקראינה והטלת הגבלות נסיעה על אזרחי הפדרציה הרוסית, נרשמה עלייה ניכרת בבקשות אלו. במספר מקרים דרכון ארמניה מונפק בראש ובראשונה לצורך נסיעות לחו״ל. במקביל, הכללים הקיימים מאפשרים לארמנים אתניים להגיש בקשה ללא חובת מגורים ברפובליקה.

n

באופן כללי, העניין באזרחות ארמניה גדל באופן חד בשנים האחרונות. בשנת 2025 הוגשו למעלה מ-32,000 בקשות — שיא היסטורי. בכל אחת משנתיים הקודמות עלה מספרן על 20,000, בעוד שבעבר הנתון עמד בממוצע על 7,000–8,000 בשנה. משרד הפנים מציע גם לשנות את נוהל השבת האזרחות לאחר ויתור מרצון עליה: כיום ניתן להגיש בקשה חוזרת לדרכון כמעט באופן מיידי.

nn

מדיניות ההגירה של ארמניה

n

השימוע הציבורי בהצעת החוק יימשך עד 23 בספטמבר 2026. לאחר מכן המסמך צפוי לעבור הליכי אישור ודיון נוספים. אם התיקונים יאושרו במתכונתם הנוכחית, הכללים החדשים ייכנסו לתוקף ב-1 בינואר 2028. עבור המבקשים נקבעה תקופת מעבר: בקשות מקוונות ובקשות לקבלת אזרחות או ויתור עליה שיוגשו לפני מועד זה ייבחנו לפי הכללים שהיו בתוקף בעת הפנייה.

n

אנליסטים של International Investment מציינים כי השינויים בתחום האזרחות ממשיכים את הרפורמה במדיניות ההגירה של ארמניה. מנובמבר 2026 ייכנסו לתוקף כללים חדשים לקבלת אשרת שהייה ותושבות קבע, והשלב הבא עשוי להיות בחינה מחדש של תנאי ההתאזרחות. באופן כללי, הרשויות מחמירות את הדרישות להסדרת מעמד זרים והופכות את השהייה בפועל ברפובליקה לאחד הקריטריונים המרכזיים.

n

אם הצעת החוק תתקבל, קבלת דרכון ארמני ללא שהייה ממושכת במדינה תהפוך למורכבת בהרבה. הדבר ישפיע בעיקר על בני הפזורה ומבקשים אחרים הנהנים מתנאים מקלים אך מתגוררים דרך קבע מחוץ לרפובליקה. בהמשך ייתכנו שינויים נוספים בחקיקת ההגירה: ארמניה אימצה מסלול של התקרבות לאיחוד האירופי, הכולל, למשל, שינוי במשטר הוויזות.