קזחסטן תנהיג אישור כניסה אלקטרוני

Kazinform

החל מ-1 ביולי 2027 קזחסטן מנהיגה אישור כניסה אלקטרוני חובה לאזרחי מדינות בעלות פטור מוויזה. הכללים החדשים יחולו גם על רוסים, כך מדווחת סוכנות Kazinform בהסתמך על החלטת הממשלה. המעבר למערכת החדשה יימשך שמונה חודשים: ראשונים יחוברו אליה מספר נמלי תעופה ומעברי גבול יבשתיים לרכבים.

מי יידרש ל-ETA

אישור כניסה אלקטרוני (ETA) יידרש מאזרחי רוסיה, בלארוס, ארמניה וקירגיזסטן — מדינות החברות יחד עם קזחסטן באיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי (EAEU). הכלל חל גם על נוסעים מארה״ב, בריטניה, מדינות האיחוד האירופי, טורקיה, הודו, איראן, יפן ודרום קוריאה. הרשימה אינה מוגבלת לאלו בלבד: כניסה ללא אשרה מותרת גם לאזרחי שורה של מדינות נוספות.

המשטר הפטור מוויזה יישמר, אך יתווסף אליו הליך בדיקה אלקטרונית מוקדמת. הדרישה תחול על ביקורי תיירות ועסקים, וכן על נסיעות לקרובי משפחה, ללא קשר למשך השהות. פרקי הזמן המותרים לשהייה עבור אזרחי המדינות השונות יישארו ללא שינוי.

התנאים החדשים כוללים גם מעבר (טרנזיט) דרך קזחסטן, אם המסלול כרוך בחציית הגבול של המדינה. נוסעים בטיסות שיישארו באזור הבינלאומי של שדה התעופה ולא יעברו ביקורת דרכונים, לא יידרשו ל-ETA. בכניסה דרך מעבר גבול לרכבים פטור זה אינו חל.

כיצד להנפיק ETA דרך פלטפורמת QazETA

הנפקת האישור האלקטרוני מתבצעת דרך הפלטפורמה הממשלתית QazETA. יש להגיש את הבקשה לפחות 72 שעות לפני הנסיעה: לציין פרטים אישיים, מסמך נסיעה ומטרת הביקור, ולאחר מכן לאמת את הזהות. השירות כבר פועל במתכונת פיילוט. ההליך אינו כרוך בתשלום.

הבקשות נבחנות על ידי משרד הפנים של קזחסטן, בתיאום הנפקת ה-ETA עם גוף הביטחון הלאומי. ה-ETA המונפק תקף ל-180 יום. בעת חציית הגבול חובה להציג את אותו המסמך שצוין בבקשה. הנתונים ייבדקו באמצעות מערכת ״ברקוט״. גם עם קבלת האישור, ההחלטה הסופית על מתן אישור כניסה נותרת בידי משמר הגבול.

אזרחי רוסיה יוכלו להנפיק ETA באמצעות דרכון פנימי או דרכון בינלאומי של הפדרציה הרוסית.

מתי ייכנסו הכללים החדשים לתוקף

הטמעת ה-ETA תחל ב-1 בנובמבר 2026. הראשונים לחבר את המערכת החדשה יהיו נמל התעופה באקטאו וארבעה מעברי גבול לרכבים, בהם ״אורליוטובה״ בגבול עם רוסיה. לאחר מכן יורחבו הבדיקות לנמלי התעופה הבינלאומיים המרכזיים ולשאר מעברי הגבול. המעבר המלא יושלם בקיץ 2027.

עד 1 ביולי 2027 היעדר ETA לא ימנע את הנסיעה: בנקודות הגבול יסבירו לזרים כיצד לקבל את המסמך. לאחר סיום תקופת המעבר יהיה צורך להנפיק את האישור מראש, ללא תלות אם חציית הגבול מתבצעת יבשתית או בטיסה. עם זאת, עילות הסירוב שהיו קיימות טרם הנהגת ה-ETA נותרות בתוקף.

מי יוכל להיכנס לקזחסטן ללא ETA

החלטת הממשלה קובעת 29 קטגוריות של אזרחים זרים שלא יידרשו ל-ETA. ביניהם ילדים מתחת לגיל 16, אנשים מגיל 65 ומעלה, בעלי אשרה בתוקף לקזחסטן, אשרת שהייה או היתר מגורים זמני. פטורים גם פליטים מוכרים ומבקשי מקלט. במידת הצורך, יש לאמת את עילת הפטור באמצעות מסמכים מתאימים.

פטורים נפרדים חלים על דיפלומטים, חברי משלחות רשמיות, צוותי אוויר ושיט, עובדי רכבות, וכן צוותי משימות הומניטריות והצלה. נהגים המבצעים הובלות משא בינלאומיות או הסעות נוסעים מסוימות אינם נדרשים אף הם ל-ETA. תיירים ומבקרים פרטיים שאינם שייכים לקטגוריות שנמנו יידרשו להנפיק אישור על פי הכללים הכלליים.

כמה זמן מותר לשהות בקזחסטן ללא אשרה

ה-ETA יהיה תקף לחצי שנה, אך אין אפשרות לשהות בקזחסטן במשך כל 180 הימים ברציפות. עבור אזרחי רוסיה ושאר מדינות ה-EAEU נשמרת המגבלה: ניתן לשהות במדינה עד 90 יום במהלך שישה חודשים. לאחר שהייה רצופה בתקופה זו, יציאה קצרה מחוץ לגבולות המדינה אינה מעניקה זכות לחזור מיד למשך מספר ימים זהה.

אזרחי ארה״ב, בריטניה, גרמניה, צרפת, יפן ודרום קוריאה יכולים לשהות במדינה עד 30 יום בכל ביקור ועד 90 יום במצטבר לחצי שנה. משך השהות עבור אזרחי הודו ואיראן קצר יותר: עד 14 יום לביקור ולא יותר מ-42 יום בסך הכול במהלך שישה חודשים. עבור טורקיה חלה מגבלה של 90 יום לאותה תקופה. ההבדלים נקבעים על פי הסכמים בינלאומיים וכללי הגירה.

ETA אינו מאריך את השהייה ללא ויזה. אזרחים זרים המתכננים לעבוד, ללמוד או לגור בקזחסטן מעבר לתקופה שנקבעה, יידרשו להסדיר מסמכים התואמים את מטרת הנסיעה שלהם.

למי עלולים לסרב כניסה לקזחסטן

החל מ-1 ביולי 2027, זרים עשויים לקבל סירוב כניסה לקזחסטן אם לא ינפיקו ETA. סיבות סירוב נוספות מפורטות בסעיף 48 לחוק ״אודות הגירת אוכלוסין״. ביניהן — סכנה לביטחון הלאומי, מסירת פרטים כוזבים וקנסות מנהליים שלא שולמו בגין הפרות שבוצעו במהלך שהות קודמת בקזחסטן.

אזרחים זרים שגורשו בעבר מקזחסטן או הוחזרו במסגרת הליך קבלה חוזרת (readmission), מנועים מכניסה למשך חמש שנים. החוק כולל גם עילות כלכליות לסירוב: למשל כאשר הנוסע אינו יכול להוכיח קיומם של אמצעים כספיים לשהות ולנסיעה חזרה, או אם לא הגיש הצהרת מס מחייבת במהלך ביקורו הקודם. הגבלות אלו חלות ללא תלות בהנהגת ה-ETA.

אישור שהתקבל עלול להתבטל אם הרשויות יקצרו לאזרח הזר את תקופת השהייה, יקבלו החלטה על גירושו מקזחסטן או יגלו הפרות בעת הנפקת ה-ETA. הודעה על סירוב להנפקת המסמך או על ביטולו תימסר באמצעות QazETA.

עתיד הנסיעות לקזחסטן

אנליסטים של International Investment מציינים כי קזחסטן מקשיחה בעקביות את החקיקה עבור תיירים ומהגרים. רשויות הרפובליקה ביטלו את נוהג הוויזה-ראן (visa run), ובכך נשללה ממהגרים האפשרות לאפס את תקופת השהייה על ידי יציאה מהמדינה וחזרה מיידית. קבלת אשרת שהייה ואזרחות הפכה למורכבת יותר, וכך גם פתיחת חשבונות בנק.

הנהגת ה-ETA תגביל את האפשרויות לביקורים ספונטניים, ובמיוחד טיולי רכב קצרים לסופי שבוע. חברות ייאלצו להביא בחשבון את זמני הטיפול בבקשות בעת ארגון נסיעות עסקים דחופות. קשיים נוספים ייווצרו גם בקרב אנשי רילוקיישן.

מדיניות זו משקפת מגמה עולמית של הידוק הפיקוח על אזרחים זרים. רק מדינות בודדות שמרו על תנאי כניסה מקלים, וביניהן בולטות ארמניה וגאורגיה. אם המגמות הנוכחיות יימשכו, ייתכנו בעתיד הקרוב שינויי חקיקה נוספים שישפיעו על תנאי הכניסה והשהייה.

FAQ: אישור כניסה אלקטרוני לקזחסטן

מתי יהפוך האישור האלקטרוני לחובה?

החל מ-1 ביולי 2027. עד למועד זה חלה תקופת מעבר: היעדר ETA לא יהווה עילה לסירוב כניסה.

האם אזרחי רוסיה נדרשים לקבל ETA?

כן. הדרישה חלה על רוסים המגיעים ללא אשרה, אלא אם הם נכללים בקטגוריות הפטורות.

כיצד מגישים את הבקשה?

בפלטפורמת QazETA. יש לשלוח את הטופס לא יאוחר מ-72 שעות לפני מועד הכניסה המתוכנן.

האם ניתן להנפיק ETA באמצעות דרכון פנימי של רוסיה?

כן. אזרחי רוסיה יוכלו להשתמש בדרכון פנימי או בינלאומי. בעת מעבר הגבול יש להציג בדיוק את אותו המסמך שצוין בבקשה.

כמה עולה האישור ולכמה זמן הוא תקף?

ההנפקה היא ללא עלות. ה-ETA מונפק ל-180 ימים קלנדריים, אך אין פירוש הדבר שמותר לשהות במדינה לאורך כל התקופה.

כמה ימים רשאים רוסים לשהות בקזחסטן?

לא יותר מ-90 יום במהלך כל תקופה של 180 יום. יציאה קצרה מחוץ לגבולות המדינה אינה מאפסת תקופה זו.

מי לא יידרש ל-ETA?

בין היתר, ילדים מתחת לגיל 16, אנשים מגיל 65 ומעלה, בעלי אשרה בתוקף לקזחסטן, אשרת שהייה או היתר מגורים זמני. קיימים גם פטורים נוספים.

האם נדרש ETA בעת טיסת המשך בשדה תעופה בקזחסטן?

לא, כל עוד הנוסע נשאר באזור המעבר הבינלאומי ואינו עובר ביקורת דרכונים.

האם ETA מאושר מבטיח כניסה למדינה?

לא. ההחלטה הסופית מתקבלת על ידי משמר הגבול בעת בדיקת המסמכים.