English  עברית  ქართული  Русский  

ביקוש שיא לאזרחות ארמניה

ביקוש שיא לאזרחות ארמניה

הפופולריות של אזרחות ארמניה שברה שיאים היסטוריים. בשנת 2025 מספר הבקשות עלה על 32 000. חלק ניכר מהפניות מגיע מאזרחי רוסיה, שרובם ממוצא ארמני, כך מדווח JAMnews.

מי מקבל אזרחות ארמנית

בעבר הוגשו מדי שנה כ-7 000–8 000 בקשות לקבלת אזרחות ארמניה. בשנים 2023–2024 הנתון הגיע ל-20 000, וב-2025 עבר את ה-32 000. ממלא מקום סגן שר הפנים, ארמן קזריאן, הגדיר תוצאה זו כשיא של כל הזמנים בתולדות הרפובליקה.

את העלייה החדה הוא מייחס בעיקר לשאיפת המבקשים לקבל דרכון המרחיב את אפשרויות הנסיעה לחו״ל. העניין גבר משמעותית לאחר תחילת הלחימה באוקראינה והטלת ההגבלות על אזרחי רוסיה. רוב הרוסים הפונים לקבלת אזרחות ארמנית הם ארמנים אתניים.

עבור קטגוריה זו ההליך מפושט ביותר: דרישות נוספות למעשה אינן קיימות. קשיים מתעוררים בעיקר בהוכחת המוצא, אם המסמכים הנדרשים חסרים או כוללים שגיאות. קזריאן רואה בנוהל זה בעייתי וסבור כי הוא פוגע בערכו של מוסד האזרחות. משרד הפנים מכין שינויים בחקיקה, אך תוכנם טרם נחשף.

מאזן ההגירה של ארמניה

גם מצב ההגירה השתנה באופן ניכר. במחצית הראשונה של 2024 עזבו את ארמניה 22 893 אזרחים יותר מאשר הגיעו אליה. בינואר–יוני 2025 הצטמצם הפער ל-20 065. לקראת סוף דצמבר המאזן כבר הפך לחיובי: מספר הנכנסים עלה ב-8 660 על מספר היוצאים. המגמה נמשכה גם במחצית הראשונה של 2026. במהלך שישה חודשים נכנסו לארמניה 871 409 אזרחים, והיגרו ממנה 870 062.

ממלאת מקום ראש שירות ההגירה והאזרחות, נלי דבטיאן, כינתה תוצאה זו יוצאת דופן. בדרך כלל המאזן משתפר במחצית השנייה של השנה, כאשר לארץ שבים מהגרי עבודה עונתיים שיצאו להתפרנס בראשית האביב.

הביקוש לאשרת שהייה בארמניה זינק כמעט פי שלושה

העניין של אזרחים זרים במגורים ארוכי טווח בארמניה התחזק במידה ניכרת. מאז ינואר קיבל שירות ההגירה והאזרחות 9 534 בקשות לאשרת שהייה שנתית, ומתוכן אושרו 6 059. בהשוואה לתקופות קודמות, מספר הבקשות עלה כמעט פי שלושה. בקצב דומה צמח גם מספר ההחלטות החיוביות.

יותר זרים מגישים בקשה גם למעמד תלת-שנתי. בעבר קיבלו הרשויות כ-1 500–1 700 בקשות כאלה בשנה, ואילו במחצית הראשונה של 2026 בלבד – כבר 2 085.

ארמן קזריאן סבור כי ארמניה משנה בהדרגה את תפקידה בתהליכי ההגירה. ממדינה שממנה יצאו בעיקר לעבודה בחו״ל, היא הופכת למדינה המושכת אליה זרים.

דרישות האיחוד האירופי לשינוי משטר הוויזות של ארמניה

ירוואן מתקדמת לקראת ליברליזציה של משטר הוויזות מול האיחוד האירופי. במאי 2026 קיבלה ארמניה את הדו״ח הראשון על יישום תוכנית הפעולה הרלוונטית. ארמן קזריאן מסר כי הצעדים שנקטה הממשלה זכו להערכה גבוהה למדי. האיחוד האירופי העביר לצד הארמני 53 המלצות. קבוצת העבודה הפכה אותן לרשימה של 117 צעדים קונקרטיים, שמעל למחציתם כבר בוצעו.

כעת עוברת ארמניה את השלב הראשון של התהליך, המוקדש להתאמת החקיקה והמדיניות הממשלתית לדרישות האיחוד האירופי. הרשויות מצפות להערכת תוצאותיו בתחילת 2027 או במהלך המחצית הראשונה של השנה. במקרה של חוות דעת חיובית תוכל המדינה לעבור לשלב השני של הליברליזציה בוויזות.

האינטגרציה האירופית עשויה לשנות את יחסי ארמניה עם רוסיה

התקרבות נוספת בין ארמניה לאיחוד האירופי עשויה לדרוש בחינה מחדש של היחסים עם רוסיה, לרבות בתחום משטר הוויזות ומדיניות הסנקציות. חבר הפרלמנט האירופי פרנאן קרטהויזר הצהיר כי בריסל תפעל להצטרפותה של ירוואן להגבלות נגד מוסקבה ולהטלת אשרות כניסה על אזרחי רוסיה. עם זאת, ארמניה טרם הגישה בקשה רשמית להצטרפות לאיחוד האירופי.

הטלת אשרות אפשרית עשויה להשפיע באופן ניכר על שוק התיירות. בשנת 2025 היוו הרוסים כ-40% מתנועת התיירות הנכנסת לארמניה — מעל 900 000 כניסות. מומחה איגוד תעשיית התיירות הרוסי, מיכאיל אבסוב, סבור כי הופעת מחסומי ויזה תייקר ותאריך את תהליך ארגון הנסיעות ותפגע בראש ובראשונה במטיילים עצמאיים. להערכתו, החלפת השוק הרוסי במטיילים ממדינות אחרות במהירות תהיה משימה מורכבת.

הסיכונים הכלכליים קשורים גם להחלשה אפשרית של שיתוף הפעולה במסגרת האיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי (EAEU). רוסיה נותרה שותפת סחר מרכזית של ארמניה, אף שבינואר–מאי 2026 היקף הסחר בין המדינות ירד ב-21,5%.

אופקי מדיניות ההגירה של ארמניה

האנליסטים של International Investment מציינים כי ארמניה משנה בהדרגה את מעמדה במפת ההגירה האזורית. מספר שיא של בקשות לאזרחות, עלייה בפניות לאשרת שהייה ושיפור במאזן ההגירה מעידים על התחזקות האטרקטיביות של המדינה הן עבור ארמנים אתניים בחו״ל והן עבור זרים. אם תימשך דינמיקה זו, זרם התושבים החדשים עשוי להפוך ליציב יותר, אולם הקשחת התנאים לקבלת דרכון עשויה להאט במידת מה את הצמיחה.

השינויים בהמשך יהיו תלויים במידה רבה במדיניות החוץ של ירוואן. התקדמות לקראת פטור מוויזות מול האיחוד האירופי עשויה להעלות את קרנו של הדרכון הארמני ולחזק את הקשרים עם אירופה. במקביל, הטלת אשרות אפשרית על רוסים או צמצום שיתוף הפעולה הכלכלי עם מוסקבה ייצרו סיכונים לתיירות, למסחר ולתנועות ההגירה. בשנים הקרובות אחד האתגרים המרכזיים של ארמניה יישאר מציאת האיזון בין אינטגרציה אירופית לשימור הקשרים ההדוקים עם רוסיה.