English  עברית  ქართული  Русский  

קפריסין דוחה את ההצטרפות לשנגן

קפריסין דוחה את ההצטרפות לשנגן

Cyprus Mail

קפריסין לא תספיק להצטרף לאזור שנגן בשנת 2026, כפי שתוכנן תחילה. כעת ההצטרפות צפויה לא לפני 2027, כאשר לוחות הזמנים המדויקים עדיין אינם ברורים. הדחייה עלולה לעכב השקעות זרות בנדל״ן ולפגוע באטרקטיביות של תוכנית תושבות קבע המקומית.

התיאום מול האיחוד האירופי מתעכב

קפריסין הפכה לחברה באיחוד האירופי עוד בשנת 2004, אך נותרה עד היום מחוץ לאזור שנגן. במאי 2025 הבטיח הנשיא ניקוס כריסטודולידיס להשלים את המשימות הנדרשות עד סוף דצמבר.

ביולי 2026 העריכה הנציבות האירופית בחיוב את ההיערכות להצטרפות קפריסין לשנגן. ההחלטה הסופית צריכה להתקבל פה אחד במועצת האיחוד האירופי. בסתיו לא נכללה סוגיית הצטרפות הרפובליקה לסדר היום של פגישת שרי המשפטים והפנים.

ב-10 באוקטובר הודיע סגן שר ההגירה וההגנה הבינלאומית ניקולס יואנידיס לתאגיד השידור CyBC כי הרשויות מתכוונות להשלים את ששת הצעדים שנותרו עד תחילת נובמבר, ולאחר מכן לדווח לנציבות האירופית על ביצועם. הממשלה בונה כעת על הצטרפות קפריסין לאזור שנגן בשנת 2027, אך המועד לבחינת הבקשה טרם נקבע.

חלוקת האי מקשה על המשא ומתן

המכשול העיקרי קשור למעמדו הפוליטי של החלק הצפוני של קפריסין. מאז 1974 מחלק את האי מה שמכונה ״הקו הירוק״, המפריד בין השטח שבשליטת הממשלה לבין הרפובליקה הטורקית של צפון קפריסין שהוכרזה עצמאית ומוכרת רק על ידי אנקרה. האי כולו נכלל באיחוד האירופי, אולם תחולת חוקי האיחוד האירופי בצפון מושעית.

מורכבות מיוחדת נובעת מארגון ביקורת הגבולות. בין שני החלקים פועלים תשעה מעברים רשמיים, וקו התיחום עצמו אינו נחשב משפטית לגבול חיצוני של האיחוד האירופי. כדי להצטרף לשנגן יש להבטיח פיקוח על תנועת זרים תוך שמירה על המעמד הקיים של שטחים אלה. ניקוסיה חוששת שהחלת משטר גבולות מלא תקבע בפועל את חלוקת המדינה. מחלוקות נוספות מעוררת מערכת רישום הכניסות והיציאות EES, שהרשויות אינן מתכננות להפעיל בנקודות המעבר.

בעיה נוספת קשורה לבסיסים הצבאיים הבריטיים. באזור דקליה ממוקמים מעברי פרגמוס וסטרוביליה, שבהם הבדיקות מבוצעות על ידי רשויות בריטניה. ניקוסיה דנה עם לונדון ובריסל באפשרות להתאים את הנהלים הקיימים לדרישות שנגן. אוסטריה והולנד כבר הביעו חששות בלתי רשמיים בנוגע לביטחון בקטעים אלה, אם כי לא הצהירו בפומבי על כוונה לבלום את ההצטרפות.

משטר הוויזות יישאר ללא שינוי

דחיית המועדים מותירה על כנן את המגבלות הקיימות על נסיעות בין קפריסין למדינות אזור שנגן. אשרות לאומיות של הרפובליקה אינן מעניקות זכות לבקר במדינות אחרות של האמנה, ואשרת שהייה מקומית אינה מחליפה אשרת שנגן. עם זאת, אזרחים זרים בעלי אשרות כניסה תקפות לשנגן לשתי כניסות או מרובות כניסות יכולים לנסוע לאי ללא הנפקה נוספת בכפוף לתנאים שנקבעו.

לאחר ההצטרפות ישתנה המצב בראש ובראשונה עבור בעלי אשרת שהייה בקפריסין. הם יקבלו את האפשרות לבקר בשאר מדינות האזור ללא אשרה נפרדת לתקופה של עד 90 יום במהלך תקופה של 180 יום. אישור זה לא יאפשר לעבוד או להתגורר דרך קבע במדינה אחרת.

לדחייה יש משמעות גם עבור רוכשי נדל״ן זרים המקבלים תושבות קבע במסגרת תוכנית השקעות. לעת עתה מעמד זה מעניק זכות מגורים בקפריסין, אך אינו מספק יתרונות נוספים לנסיעות ברחבי אירופה. האפשרות לתנועה חופשית נדחית יחד עם כניסת המדינה לשנגן.

קפריסין בוחנת מחדש את תוכנית ״וויזות הזהב״

תוכנית תושבות קבע בקפריסין תמורת השקעות ממשיכה לפעול. סכום ההשקעה המינימלי עומד על €300 тыс. ברכישת נכס מגורים יש לבחור דירה מקבלן, ולמחיר מתווסף מע״מ. בין האפשרויות הנוספות – נדל״ן מסחרי, אחזקות בחברות מקומיות וקרנות השקעה. על המבקש גם להוכיח הכנסה שנתית של לפחות €50 тыс.

בספטמבר הודיעו הרשויות על כוונה להחמיר את התנאים לקבלת מעמד זה. במהלך השנתיים האחרונות הונפקו כ-1,5 тыс. אישורים, וכעת נבדקת עמידתם בדרישות של בעלי כ-12 тыс. מסמכים שהונפקו מאז 2013. הממשלה שוקלת גם לנתב יותר הון זר לתחומי החינוך, הביטחון והחדשנות.

הבחינה המחודשת של התוכנית קשורה להיערכות להצטרפות לאזור שנגן, אשר עשויה להעלות את כוח המשיכה שלה עבור משקיעים זרים. שינויים קונקרטיים טרם אושרו, ומועדי החלתם אינם ידועים, כך מדווח ה-Cyprus Mail.

רוכשי נדל״ן זרים מתמודדים גם עם מגבלות בביצוע תשלומים. בעיה זו חריפה במיוחד עבור אזרחי רוסיה ובלארוס, הנדרשים להעביר כספים דרך בנקים זרים ולאמת את מקורם. גם כאשר מתקיימות כל הדרישות לקבלת תושבות קבע, הבדיקה הפיננסית עלולה לעכב את העסקה.

נדל״ן בקפריסין: ביקושים ואופקים

אנליסטים של International Investment מציינים כי דחיית ההצטרפות לשנגן מתרחשת על רקע ביקוש ער לנדל״ן בקפריסין. בתשעת החודשים הראשונים של 2026 נרשמו באי 14 969 חוזי מכר, נתון הגבוה ב-14% בהשוואה לתקופה המקבילה ב-2025. רוכשים זרים היוו כ-42% מכלל העסקאות.

הדחייה עלולה להפחית את האטרקטיביות של השקעות במגורים לצורך קבלת תושבות קבע, שכן האפשרות לנסיעות חופשיות באזור שנגן מתעכבת. מוקדם עדיין להעריך את ההשלכות על השוק: הנתונים שפורסמו משקפים את המצב טרם הודעת הרשויות באוקטובר.

סיכונים נוספים קשורים לעלייה בהיקפי הבנייה. בשנים 2027–2028 עשויה לצאת לשוק כמות משמעותית של פרויקטים חדשים, מה שיגביר את התחרות על הרוכשים. האופקים להמשך יהיו תלויים ביחס בין היצע לביקוש, במחירי הנדל״ן, בתנאי ההשקעה ובלוחות הזמנים של האינטגרציה האירופית.

קבלו ייעוץ בנושא השקעות בנדל״ן ממומחי International Investment

FAQ: часто задаваемые вопросы

מתי קפריסין תצטרף לאזור שנגן?

הרשויות בונות על שנת 2027, אך טרם נקבע מועד מדויק. ההצטרפות תתאפשר לאחר השלמת ההליכים הנדרשים והחלטה פה אחד של מועצת האיחוד האירופי.

מדוע קפריסין לא הצטרפה לשנגן ב-2026?

אחת הסוגיות המרכזיות שנותרו פתוחות היא ביקורת הגבולות באי המחולק. קשיים נוספים קשורים למשטר המעבר של ״הקו הירוק״ ולצורך בהסכמה פוליטית של מדינות שנגן.

האם ניתן להיכנס לקפריסין עם אשרת שנגן?

כן, אשרת קטגוריה C תקפה לשתי כניסות או מרובת כניסות מאפשרת כניסה לאי ללא אשרה לאומית נפרדת, בכפוף לעמידה בתנאים שנקבעו. עבור אזרחויות מסוימות קיימים חריגים.

האם ניתן לנסוע במדינות שנגן עם אשרת שהייה בקפריסין?

לעת עתה אשרת שהייה כזו כשלעצמה אינה מקנה זכות לנסיעות ללא ויזה באזור שנגן. לאחר הצטרפותה המלאה של המדינה, בעלי אישורים מתאימים יוכלו לבקר במדינות אחרות של האמנה עד 90 יום במהלך תקופה של 180 יום.

אילו השקעות נדרשות לקבלת תושבות קבע בקפריסין?

היקף ההשקעה המינימלי לפי התוכנית הנוכחית עומד על €300 000. ברכישת דירה מקבלן מתווסף מע״מ. על המבקש גם להוכיח הכנסה שנתית של לפחות €50 000 ולעמוד בדרישות נוספות.

האם תבוטל תוכנית ״וויזות הזהב״ בקפריסין?

נכון ל-20 באוקטובר 2026 התוכנית פועלת. הרשויות דנות בהחמרת התנאים, אך שינויים סופיים ומועד כניסתם לתוקף טרם פורסמו.

כיצד תשפיע דחיית ההצטרפות לשנגן על שוק הנדל״ן בקפריסין?

הדחייה עלולה להפחית את האטרקטיביות של רכישת דיור לצורך תושבות קבע ונסיעות עתידיות ללא ויזה באירופה. עם זאת, טרם קיימים נתונים מאומתים על ירידה במכירות בעקבות החלטה זו.