Эстония хочет ограничить число иностранцев, имеющих право на получение карты электронного резидента

Эстония планирует ограничить доступ к своей программе электронного резидентства для граждан некоторых стран. Министерство внутренних дел страны предложило прекратить предоставление этой возможности гражданам государств, которые считаются странами с высоким уровнем риска. Это шаг направлен на усиление контроля над использованием программы электронного резидентства, которая позволяет иностранцам вести бизнес и иметь юридическое присутствие в Эстонии без необходимости физического проживания в стране.

Министерство внутренних дел Эстонии уже подготовило законопроект, который предлагает запретить гражданам стран с высоким уровнем риска доступ к эстонскому электронному резидентству. Пока что не указаны конкретные сроки начала действия новых правил, но предполагается, что они вступят в силу в следующем году. В случае принятия законопроекта, Министерство получит полномочия самостоятельно определять, какие страны относятся к категории с высоким уровнем риска, и разрабатывать специальные правила для граждан этих государств, которые хотят стать электронными резидентами.

Элен Краавик, советник по вопросам пограничной охраны и миграционной политики Министерства внутренних дел, выступая на Эстонской общественной телерадиовещательной корпорации, пояснила, что данные меры принимаются на основе оценок рисков, связанных с программой. Она отметила, что в некоторых случаях у Эстонии нет тесного сотрудничества с третьими странами, что затрудняет проверку биографических данных граждан этих государств. В частности, иностранные органы могут отказаться предоставлять необходимую информацию для проверки заявителей. Это создает потенциальные риски для безопасности и репутации программы.

По словам Краавик, было зафиксировано несколько попыток злоупотребления программой электронного резидентства, когда она использовалась как инструмент для получения доступа к Европейскому Союзу через Эстонию. В связи с этим правительство решило принять более строгие меры, чтобы предотвратить возможные злоупотребления и снизить риски.

Эстония уже ввела ограничения для граждан России и Беларуси в рамках программы электронного резидентства. После начала конфликта на территории Украины, в 2022 году, правительство Эстонии прекратило выдачу новых карт электронного резидентства для граждан этих двух стран. В настоящее время россиянам и белорусам разрешено только продлевать уже существующие карты электронного резидентства, однако такие заявки проходят строгую проверку.

Эстонские власти тщательно рассматривают каждое заявление на продление карты, чтобы исключить потенциальные риски для безопасности страны. Несмотря на запрет на выдачу новых карт, значительное число россиян и белорусов продолжают оставаться электронными резидентами Эстонии. Согласно последним данным Эстонского агентства бизнеса и инноваций (EISA), на 27 августа 2024 года в Эстонии действуют 1039 компаний, зарегистрированных 995 российскими электронными резидентами, и 284 компании, принадлежащие 281 белорусскому электронному резиденту.

Эстония — одна из немногих стран в мире, предлагающих программу электронного резидентства, которая была запущена в 2014 году. Программа позволила десяткам тысяч иностранцев получить доступ к эстонской бизнес-среде, а также использовать удобства и правовую поддержку, которые предоставляет страна для ведения бизнеса онлайн. Однако с увеличением числа участников программы и расширением географии участников возникли опасения относительно возможных злоупотреблений, особенно со стороны граждан стран с высоким уровнем риска.

Введение более строгих правил связано с растущими угрозами для кибербезопасности и увеличением глобальных преступных схем, которые могут использовать такие программы для обхода законодательства или для получения неправомерного доступа к экономическим и финансовым ресурсам ЕС. Этот шаг Эстонии можно рассматривать как часть более широкой стратегии ЕС по усилению контроля над программами, которые могут использоваться в целях мошенничества или уклонения от санкций.

Хотя пока не ясно, какие именно страны войдут в список с высоким уровнем риска, вероятно, что этот список будет включать государства, которые не сотрудничают с Эстонией в плане обмена информацией и поддержания безопасности. Министерство внутренних дел Эстонии сможет гибко адаптировать список в зависимости от текущих угроз и геополитической ситуации.

Ожидается, что новые меры помогут Эстонии сохранить высокие стандарты безопасности программы электронного резидентства и минимизировать возможные риски, связанные с использованием этой программы недобросовестными участниками.

Эстония предпринимает шаги по ужесточению условий для получения электронного резидентства иностранцами из стран с высоким уровнем риска. Это решение обусловлено необходимостью усиления контроля за безопасностью программы на фоне выявленных случаев злоупотребления и международной напряженности. Введение таких мер должно помочь Эстонии лучше защитить свою программу и предотвратить использование электронного резидентства в преступных целях.