Франция проверяет богатых без подоходного налога

Налоговые проверки во Франции усилили внимание к состоятельным домохозяйствам, которые платят налог на недвижимое состояние, но не платят подоходный налог. Новые данные, озвученные 1 апреля в Национальном собрании, показали, что за последние три года аудит затронул от четверти до трети таких налоговых домохозяйств, а доначисления были произведены в 58% проверенных случаев.

Почему тема вышла в центр налоговой дискуссии во Франции

Во Франции в 2024 году насчитывалось 13 335 домохозяйств, подпадающих под impôt sur la fortune immobilière, или IFI, и при этом не уплативших подоходный налог. Эти данные были подтверждены Министерством финансов и затем озвучены в публичной дискуссии вокруг налогообложения самых обеспеченных налогоплательщиков. По информации Le Monde, речь идет почти о 10% всех домохозяйств, подпадающих под IFI, и о 15% наиболее состоятельной группы с недвижимыми активами свыше 7,3 млн евро.

IFI применяется к домохозяйствам, чья налогооблагаемая стоимость недвижимости во Франции превышает 1,3 млн евро. По данным DGFiP, в 2024 году около 186 тыс. домохозяйств получили уведомление по IFI, совокупные поступления составили 2,2 млрд евро, а общий чистый налогооблагаемый объем недвижимости достиг 467 млрд евро.

Сама по себе комбинация “IFI без подоходного налога” не считается автоматическим нарушением. Но опубликованные 1 апреля цифры усилили политическое давление, потому что значительная доля проверок закончилась корректировками деклараций и дополнительными начислениями.

Сколько доначислений выявили налоговые органы

По данным, представленным руководителем подразделения исследований и налоговой статистики DGFiP Софи Майяр в парламентской комиссии, за последние три года налоговые органы проверили от четверти до трети домохозяйств с крупными активами в недвижимости, которые не платили подоходный налог. В 58% проверенных случаев были произведены доначисления. Le Monde оценивает это примерно в диапазоне от 1 900 до почти 2 600 дел внутри сравнительно небольшой группы.

Общий объем доначислений по примерно 2 000 таким случаям составил 104 млн евро, а дополнительные штрафы и санкции — еще 28 млн евро. Это означает, что речь идет не только о политически чувствительной теме налоговой справедливости, но и о вполне измеримом источнике дополнительных бюджетных поступлений.

Параллельно французские власти продолжают акцентировать, что речь идет о разных ситуациях, а не только о прямом мошенничестве. Этот нюанс важен для юридической квалификации: часть схем законна, часть основана на льготах и убытках, а часть, по словам налоговых органов, связана с занижением доходов.

Почему богатые владельцы недвижимости могут не платить подоходный налог

Софи Майяр перечислила несколько сценариев, при которых домохозяйство может быть плательщиком IFI и при этом не платить подоходный налог. Первый вариант — реально низкий текущий доход при дорогом недвижимом активе. В качестве примера приводятся пожилые собственники, чье жилье существенно выросло в цене, тогда как их текущий доход ограничен небольшой пенсией. Такая логика согласуется и с официальной статистикой DGFiP: плательщики IFI в среднем заметно старше остальной массы налогоплательщиков, средний возраст первого декларанта в этой группе составляет 70 лет, а более двух третей старше 65 лет.

Второй сценарий — высокая валовая доходность, которая в итоге обнуляется вычетами, потерями или иными механизмами снижения налогооблагаемой базы. Третий — удержание доходов внутри корпоративных структур, включая холдинги, пока средства не распределены как личный доход. Le Monde отмечает, что именно такие конструкции часто становятся предметом критики как законные, но несправедливые с точки зрения восприятия налоговой системы.

Наконец, четвертый сценарий — недостоверное декларирование доходов. Именно здесь проверки дали наиболее чувствительный для бюджета результат. При этом официальная позиция правительства в январе состояла в том, что проблема существует, но требует более точного описания, чем простые политические лозунги о “десятках тысяч богатых французов без налогов”. В публичных выступлениях Амели де Моншален говорила, что есть тысячи людей, которые платят меньше, чем должны, из-за оптимизации и “сверхоптимизации”, и связывала ответ правительства с введением налога на отдельные активы холдингов.

Как выглядит профиль французских плательщиков IFI

Официальная статистика DGFiP показывает, что плательщики IFI в среднем декларируют 281 тыс. евро годового дохода против 34 тыс. евро у домохозяйств, не подпадающих под IFI. Их средний подоходный налог превышает 53 тыс. евро, что соответствует среднему уровню налогообложения около 19% совокупных чистых доходов. При этом структура доходов у этой группы более диверсифицирована: значительную роль играют доходы от финансовых активов, прирост капитала и доходы от недвижимости.

Географически плательщики IFI концентрируются прежде всего в Париже, где находится более 43 тыс. таких домохозяйств, или около 24% всех декларантов IFI. За столицей следуют О-де-Сен и Ивелин. Эта концентрация помогает объяснить, почему тема быстро становится политической: она касается не только теории прогрессивного налогообложения, но и фактической структуры богатства во Франции.

Что изменилось в бюджете Франции на 2026 год

Французский бюджет на 2026 год был promulgated 19 февраля 2026 года. Среди мер для частных лиц правительство отдельно указало продолжение contribution différentielle sur les hauts revenus, которая должна обеспечивать минимальный уровень налогообложения в 20% для наиболее обеспеченных домохозяйств до тех пор, пока дефицит бюджета не опустится ниже 3% ВВП. Порог установлен на уровне 250 тыс. евро дохода для одного человека и 500 тыс. евро для пары.

Кроме того, закон о финансах 2026 года ввел налог на holdings patrimoniales в существенно более узком виде, чем обсуждалось первоначально. По официальному разъяснению economie.gouv.fr, итоговая версия уже не охватывает в широком смысле финансовые активы, а нацелена на отдельные “роскошные” непроизводственные активы вроде яхт, коллекционных автомобилей, скаковых лошадей и ювелирных изделий. Ставка указана на уровне 20% для финансовых лет, закрывающихся с 31 декабря 2026 года, при пороге активов не ниже 5 млн евро для контролируемых физлицами холдингов.

Это важно, потому что первоначальная общественная дискуссия шла вокруг более широкой идеи обложения средств, удерживаемых внутри холдингов. Итоговый текст оказался уже, что снижает прямой фискальный охват, но сохраняет политический сигнал о борьбе с конструкциями, позволяющими состоятельным домохозяйствам минимизировать личный подоходный налог.

Как сообщают эксперты International Investment, история с 13 335 французскими домохозяйствами без подоходного налога при наличии крупного недвижимого состояния показывает не столько массовый отказ богатых платить налоги, сколько растущее внимание государства к расхождению между формальным налоговым статусом и реальной способностью платить. Для инвесторов и состоятельных частных лиц это означает усиление контроля над структурами владения, удержанием доходов в холдингах и качеством налогового декларирования во Франции.

FAQ: налоговые проверки богатых во Франции

Сколько состоятельных домохозяйств во Франции не платили подоходный налог?

В 2024 году таких домохозяйств было 13 335 среди плательщиков IFI, то есть среди владельцев недвижимости с налогооблагаемым порогом от 1,3 млн евро.

Означает ли отсутствие подоходного налога автоматическое нарушение закона?

Нет. Французские власти указывают на множество возможных причин: низкий текущий доход, вычеты, убытки, удержание средств в холдингах и, в части случаев, недостоверное декларирование.

Как часто проверки заканчивались доначислениями?

По данным, озвученным в парламенте 1 апреля, 58% проверенных домохозяйств получили доначисления.

Какой объем доначислений выявили власти?

Речь шла о 104 млн евро доначислений примерно по 2 000 случаям и еще о 28 млн евро штрафов и санкций.

Что такое IFI во Франции?

IFI — это налог на недвижимое состояние, который применяется к домохозяйствам с налогооблагаемой недвижимостью во Франции свыше 1,3 млн евро. В 2024 году он принес бюджету 2,2 млрд евро.

Изменил ли бюджет 2026 года подход к налогообложению богатых?

Да. Франция продлила минимальное налогообложение высоких доходов через CDHR и ввела новую, но более узкую, чем изначально обсуждалось, налоговую меру для отдельных активов patrimonial holdings.