Госдума легализовала криптовалюту в России

Blocktrainer

Новый закон определяет правила обращения с цифровой валютой в России, круг участников рынка, ограничения для инвесторов и порядок работы инфраструктуры. Документ был принят Госдумой во втором и третьем чтениях и должен вступить в силу в сентябре 2026 года, сообщает РБК.

Правила торговли на рынке криптовалют России

Сделки с криптовалютой будут проводиться через биржи, а ответственность за хранение и учет цифровых активов возложат на цифровые депозитарии. Они должны будут использовать соответствующее программное обеспечение, обеспечивать высокий уровень защиты информации и войти в специальный реестр Банка России.

Организованные торги будут разрешены только для цифровых активов с высокой капитализацией, достаточной ликвидностью и продолжительной историей формирования цены. Первый заместитель председателя Банка России Владимир Чистюхин отметил, что этим критериям соответствуют биткоин, эфириум и стейблкоин USDT.

Посредниками между биржами и инвесторами смогут выступать брокеры и управляющие компании. Они также получат возможность обеспечивать доступ российских клиентов к иностранной инфраструктуре для торговли криптовалютой.

Отдельным участником рынка станут криптообменники. Для проведения операций им потребуется официальная регистрация и соблюдение требований к капиталу. С 1 июля 2027 года работать с цифровыми валютами смогут только организации, внесенные в реестр. Минимальный размер собственных средств для таких компаний установлен на уровне 15 млн рублей, уточняет «Российская газета».

Требования к цифровым активам и рекламе

Отдельный сегмент рынка составят долговые ЦФА, которые по экономической природе близки к облигациям, поскольку подтверждают денежные требования к эмитенту. Такие инструменты будут регулироваться по аналогии с классическими биржевыми облигациями: эмитенты должны будут раскрывать больше информации, а интересы владельцев ЦФА будут защищать специализированные представители.

Закон также вводит требования к продвижению услуг, связанных с обращением цифровых валют. В рекламных материалах необходимо указывать наименование организатора обращения криптовалюты и предупреждать о высоких рисках и возможных финансовых потерях.

Запрещается гарантировать доходность вложений, ссылаться на прошлые показатели как на прогноз будущей прибыли, указывать конкретные цифровые валюты и ожидания по изменению их курса. Реклама должна содержать информацию о возможности ознакомиться с рисками до совершения сделки.

Использование криптовалюты в России и внешней торговле

Закон ограничивает использование цифровой валюты внутри России. Для большинства участников рынка криптоактивы будут доступны прежде всего как инвестиционный инструмент. Оплачивать товары и услуги внутри страны таким образом запрещено — рубль сохранит статус единственного законного платежного средства.

Исключение сделано для участников внешнеэкономической деятельности. Криптовалюту разрешат использовать при расчетах по импортным поставкам и другим операциям в рамках ВЭД. Организации с соответствующей лицензией смогут приобретать цифровые активы за рубежом или переводить криптовалюту иностранным партнерам через российских уполномоченных участников.

Для неквалифицированных инвесторов установят ограничения на операции с цифровыми валютами. Банк России отметил, что они смогут приобретать ликвидные криптовалюты через посредников в пределах лимита до 300 тыс. рублей в год ($3 800) на каждого. Для квалифицированных инвесторов ограничения вводить не планируется.

Российские пользователи смогут хранить криптовалюту и проводить операции через кастодиальные кошельки, которые контролируются специализированными организациями. Такие организации должны будут соответствовать требованиям Банка России и войти в специальный реестр регулятора. Использование других кошельков будет доступно участникам внешнеэкономической деятельности.

Перспективы рынка криптовалют в России

Ожидается, что закон вступит в силу 1 сентября 2026 года, но предусмотрен переходный период до 1 июля 2027-го. Для полноценного запуска регулирования Банку России потребуется разработать дополнительные нормативные акты — около 34. Через год начнут действовать нормы об административной и уголовной ответственности за нарушения.

Руководитель департамента брокерского обслуживания Совкомбанка Игорь Лаухин уверен, что первоначально на рынке будут востребованы наиболее ликвидные активы — биткоин, эфириум и другие крупные криптовалюты. Представитель Московской биржи Игорь Марич считает, что полноценный российский рынок криптовалюты сможет сформироваться не раньше 2027 года.

Заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш отметил, что цифровые валюты уже стали частью мировой экономики, однако в России ранее отсутствовали четкие правила их обращения. По его мнению, новый закон создает основу для легального рынка цифровых активов, вводит понятные требования для участников и позволит государству контролировать оборот криптовалют.

Член бюджетного комитета Сергей Чижов заявил, что появление регулируемых криптообменников позволит вывести часть рынка из «серой зоны». Новый механизм может упростить расчеты бизнеса с зарубежными партнерами, в том числе в условиях ограничений на международные платежи.