Как получить политическое убежище во Франции

Фото: Wikimedia

Женевская конвенция позволяет гражданину любой страны попросить о политическом убежище, но для этого нужны весомые основания – желательно с документальным подтверждением. Во Франции довольно высокий уровень положительных решений, что делает эту страну привлекательным направлением для беженцев.

Делами беженцев и лиц без гражданства во Франции занимается OFPRA. Организация подчиняется МВД и министерству иностранных дел, приглашает обращаться в случае угрозы жизни и здоровью, преследований по религиозным, национальным, политическим взглядам или в связи с принадлежностью к определенной социальной группе. Также весомым основанием может быть попытка спастись от войны, пыток или «бесчеловечного, унижающего достоинство обращения».

Подавать заявление можно в стране своего гражданства или в другом государстве через посольство, консульство Франции. Допустимо сделать это по прибытии в страну, в аэропорту или на границе. Лучше приезжать на законных основаниях, в этом случае заявителя ждет гостиница и разрешено передвижение по стране. Нелегалов отправляют в центр для беженцев, покидать который запрещено.

Если иностранец уже находится во Франции, то следует обратиться в ассоциацию SPADA, которая поможет записаться на прием в едином центре префектуры по месту жительства. Допустимо и самостоятельное обращение в префектуру. В период рассмотрения заявления нельзя уезжать без разрешения в другую страну. Если соискатель уже просил защиту в другом европейском государстве, то власти имеют право отправить его туда.

Последовательность действий:

подача заявки в структуру первичного приема по месту пребывания – SPADA. Здесь выдают направления в префектуру в течение 3-10 дней с момента обращения;

прием в префектуре – отпечатки пальцев, определение типа процедуры – обычной или ускоренной, оформление удостоверения беженца и формуляра OFPRA, направление в OFII для получения социальной помощи;

подача заявление в OFPRA – в течение 21 дня после приема в префектуре. Необходимо предоставить заполненный формуляр и приложить документы, подтверждающие преследования в стране гражданства;

рассмотрение досье и вынесение решения – от двух недель до года.

При получении отрицательного решения OFPRA можно в течение месяца обжаловать его в Национальном суде по делам убежища (CNDA). Учтите, что УВКБ ООН не предоставляет политическое убежище и не участвует в процедуре международной защиты во Франции, поэтому не может отменить отрицательное решение или приостановить принудительное возвращение в страну происхождения.

На первом этапе необходимо иметь:

удостоверение личности заявителя и членов семьи, с которыми прибыл;

подтверждение родственных отношений с членами семьи;

билеты и визы, которые подтвердят легальное пересечение границы.

Заявление нужно подавать на английском или французском языке. Все документы тоже должны быть переведены. В префектуре сдают отпечатки пальцев все прибывшие, кроме детей младше 14 лет и получают карточку с фото, которая разрешает владельцу находиться в стране. Срок действия первичного документа – всего семь дней, нужно продлевать его в префектуре. Второй период уже увеличивается на месяц, третий – до трех месяцев. Эту процедуру необходимо повторять до принятия решения по заявлению.

Необходимо тщательно подготовиться к собеседованию в управлении по защите беженцев и лиц без гражданства (OFPRA), потому что окончательное решение будут принимать здесь. Для этого ведомства нужно описать личную историю, выделяя главные факты, которые сможете документально подтвердить. Разрешено использовать ссылки на прессу и видеоматериалы, но оптимальные вариант – документы из правоохранительных или иных органов, которые касаются непосредственно заявителя. Будьте готовы к тому, что сотрудник OFPRA будет задавать множество вопросов о биографии, причинах, заставивших покинуть родину. Нужно четко знать свою историю, избегать противоречий. Не пытайтесь дать взятку офицеру миграционной службы, это грозит тюрьмой или депортацией.

В период ожидания решения Франция предоставляет социальную и медицинскую помощь, возможность посещать бесплатные курсы французского. Каждому беженцу, включая членов семьи, выделяется одноразовое пособие. При положительном решении беженец получает ВНЖ, а через 5 лет может претендовать и на гражданство Франции.

В 2020 году МИД Франции зарегистрировал 93 264 заявлений на убежище, в 2021 году – 121 554. OFPRA сообщила в общей сложности о более 94 тыс. в 2020 и 103 011 в 2021. Большинство ищущих убежища в 2021 году было из следующих стран:

Афганистан, Кот-д'Ивуар, Бангладеш;

Гвинея, Турция, Албания, Грузия;

Пакистан, Нигерия, Коморские острова.

В 2022 году в управление по защите беженцев и лиц без гражданства поступило почти 100 000 заявок, из них около 17% на политубежище. Причем количество отказов увеличилось. Учтите, что это один из самых сложных вариантов релокации, который требует много терпения, сил и времени. Результат может оказаться неутешительным, если нет документальных подтверждений преследований, угрозы жизни и здоровью. Не факт, что уклонение от службы в российской армии или от мобилизации сочтут весомым доводом. Заявитель в любом случае, скорее всего, пробудет во Франции довольно длительный период, и это может частично решить проблему, но лучше продумать другие способы переезда – учебу, работу, брак, бизнес.