Запрет Кыргызстана на визаран касается и россиян

Кабинет министров Кыргызстана еще 16 октября 2023 года объявил об отмене практики обнуления сроков пребывания с помощью пересечения границы, но тогда предполагалось, что ограничение не коснется граждан стран, с которыми заключены отдельные соглашения. 19 октября 2023 года власти республики сделали специальное разъяснение, в котором указано, что новые правила также распространяется на жителей государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Напомним, законопроект об отмене визарана был одобрен парламентом Кыргызстана 29 июня 2023 года. Официальным основанием стало нежелание становится транзитной зоной для иностранцев в связи с ужесточением правил пребывания в Казахстане и других государствах. В октябре Кабинет министров республики пояснил, что вводится два режима безвизового пребывания – на 60 и 90 дней. Сроки нахождения за пределами республики равны периодам проживания.

Уведомление, опубликованное 16 октября 2023 года, оставило много вопросов. Посольство РФ пыталось прояснить ситуацию и отметило, что для россиян сохраняется прежний режим, когда нужно регистрироваться по месту жительства после 30 дней пребывания в Кыргызстане. Отмечалось, что ранее регистрацию в республике делали на шесть месяцев, а теперь возможно оформление только на 90 дней.

Пояснения оказались неточными. Министерство цифрового развития Кыргызстана подчеркнуло, что теперь граждане России и других стран ЕАЭС вправе приезжать на 90 дней, а уже затем требуется или покинуть страну, или оформить разрешение на пребывание. Министерство иностранных дел республики 19 октября пояснило, что отмена визарана касается представителей ЕАЭС. После 90 дней пребывания они обязаны покинуть Кыргызстан на такой же срок или заранее побеспокоиться об основаниях для дальнейшего проживания. Это моугт быть воссоединение с семьей, учеба, работа. При одобрении заявок иностранцы должны получить вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП), статус «Кайрылман» или «Мекен-карт».

Также уточняется, что что регистрация граждан России, Казахстана, Таджикистана, Армении, Беларуси, Грузии, Азербайджана, Молдовы производится на срок не более шести месяцев, с правом дальнейшего продления регистрации в зависимости от цели пребывания. Несовершеннолетних детей регистрируют одновременно с родителями, опекунами или иными законными представителями. За более детальной информацией по оформлению документов рекомендуется обратиться в ближайшие Центры обслуживания населения (ЦОН) или по телефону колл-центра – 119.

Добавим, что после начала боевых действий на территории Украины и в связи с мобилизацией, объявленной 21 сентября 2022 года, визиты в Кыргызстан из России резко увеличились. Правда, данные от различных ведомств отличаются. Например, в октябре 2022 года заместитель министра цифрового развития Айдарбек Мамбеткадыров сообщил, что за 9 месяцев из РФ приехали 190 тысяч человек, но в этой статистике учтены и мигранты, и туристы. А министр труда, соцобеспечения и миграции Кудайберген Базарбаев в то же время сообщил, что с начала 2022 года в республику прибыли 760 тысяч россиян, причем 730 000 уже уехали в другие страны. Представители разных ветвей власти Кыргызстана высказывали опасения цели визита мигрантов из РФ. Говорилось о том, что они находятся в постоянном движении и сложно вести учет. Особенно много россиян наблюдалось в Бишкеке и Оше.

По данным Нацбанка республики, за 11 месяцев 2022 года физлица перевели из других стран 2 млрд 738 млн долларов, а за рубеж перевели 1 млрд 82,5 млн. Предполагалось, что пришедшие в Киргизию деньги – это в основном заработок трудовых мигрантов, который они потом отправляют на родину. Объем выведенных средств увеличился по сравнению с 2021 годом на 215%. Основная доля транзакций, 80%, приходилась на Россию, 17% – на Турцию, в 3% вошли трансферты в США, Германию и Казахстан.

Председатель Нацбанка Кубанычбек Боконтаев отмечал, что наличные доллары буквально «мешками» вывозят в Россию, а его заместитель Нурбек Жениш рассказывал, что граждане РФ покупают безналичные доллары по курсу 53-54 рубля, а потом получают наличные в Киргизии, приезжают с ними домой и получают прибыль на разнице. В связи с этим и возник дефицит валюты, и власти ограничили вывоз наличных. Для нерезидентов и иностранцев установили лимит в 5 000 долларов, для резидентов и граждан Кыргызстана – до 10 000. Во втором случае можно провести и больше, но за превышение суммы в десять тысяч будет взиматься своеобразная пограничная комиссия – 10%.

В целом можно констатировать, что правила въезда и пребывания начали ужесточать теперь и в государствах СНГ. Казахстан отменил визаран в январе 2023 года и ужесточил правила выдачи ВНЖ. Кыргызстан сначала пытался привлечь иностранцев программами для инвесторов и цифровых кочевников, а теперь тоже решил упорядочить пребывание мигрантов. Это ожидаемые инициативы, возможностей для свободного проживания и перемещения будет становится все меньше с ухудшением геополитической обстановки. Пока из этого ряда выделяется Сербия, где наоборот смягчают правила для россиян. И по-прежнему весьма мягкими остаются условия в Армении – 180 дней безвиза, а также в Грузии, где можно жить без разрешения и регистрации целый год.