Больше не попасть? ЕС ужесточает нормы приостановки безвизового режима для третьих стран

Европейский Союз (ЕС) внёс очередные изменения в механизм приостановки безвизового режима для третьих стран. Об этом сообщает ETIAS

Послы стран-членов ЕС согласовали проект новых правил. Это облегчит ЕС приостановку безвизового режима для стран, граждане которых не соблюдают правила или представляют угрозу безопасности. Обновленный механизм вводит несколько новых оснований для приостановления безвизового режима:

1)Несоответствие безвизовой третьей страны визовой политике ЕС, особенно если это приводит к увеличению числа прибывающих из-за географической близости.

2) Работа схем получения гражданства инвесторов, при которых гражданство предоставляется без подлинной связи со страной в обмен на платежи или инвестиции.

3) Гибридные угрозы и недостатки в законодательстве или процедурах обеспечения безопасности документов.

Государства-члены также решили, что могут приостановить безвизовый режим, если отношения между ЕС и третьей страной ухудшатся, особенно если это связано с нарушением прав человека и основных свобод.

Существующие ранее основания для приостановления безвиза также остаются в силе:
1) Значительное увеличение числа отказов во въезде или превышения срока пребывания граждан третьих стран.

2) Значительное увеличение числа необоснованных заявлений о предоставлении убежища из стран с низким уровнем признания.

3) Ухудшение или отсутствие сотрудничества по возвращению людей, которых попросили покинуть ЕС

4) Риск или непосредственная угроза государственной политике или внутренней безопасности

Новое постановление теперь проясняет, что произойдет, если страны, прошедшие диалог о либерализации визового режима, не будут соответствовать требуемым критериям.

В переговорном мандате Совета подробно описываются пороговые значения для запуска механизма приостановки. Они измеряют, сколько людей получают отказ во въезде, задерживаются дольше разрешенного, подают заявления о предоставлении убежища без уважительных причин и совершают серьезные правонарушения.

Государства-члены ЕС установили порог на уровне 30%, что ниже 50%, предложенных Комиссией. Продолжительность временного приостановления безвизового режима увеличена с девяти месяцев до целого года. Его можно даже продлить еще на два года вместо нынешних 18 месяцев.

В течение периода приостановки Европейская комиссия обсудит с заинтересованной страной вопросы, вызвавшие приостановку. Если не будет найдено решение по исправлению ситуации в период временной приостановки, ЕС может принять решение об окончательной отмене безвизового режима для соответствующей третьей страны.

Страны, использующие схемы «золотого паспорта», находятся под угрозой. В ряде стран, чьи граждане пользуются безвизовым режимом въезда в ЕС, действуют схемы «золотого паспорта».

Эти схемы предоставляют гражданство иностранцам, если они вкладывают определенную сумму денег в страну.

В число этих стран входят:

- Антигуа и Барбуда

- Доминика

- Гренада

- Черногория

- Северная Македония

- Сент-Китс и Невис

- Сент-Люсия

В некоторых случаях гражданство можно получить всего за 100 000 долларов США практически без проверки данных инвесторов. ЕС раскритиковал подобные схемы, назвав их «черным ходом в Европу для преступников и коррупционеров». Согласно новым правилам, страны, реализующие эти программы, могут столкнуться с приостановлением действия безвизового режима.

Сербия, союзник России, столкнулась с критикой и предупреждениями со стороны ЕС за разрешение безвизового въезда гражданам стран, известных как источники нелегальных мигрантов в ЕС. Сербия часто предоставляла безвизовый въезд в качестве благодарности за непризнание независимости Косово. Под давлением ЕС Сербия восстановила визы для граждан Индии, Кубы, Боливии, Гвинеи-Бисау, Туниса, Бурунди и других стран.

Тем не менее, страна по-прежнему предлагает безвизовый въезд в несколько стран, граждане которых не могут въезжать в ЕС без визы, в том числе:

- Армения

- Азербайджан

- Бахрейн

- Беларусь

- Китай

- Индонезия

- Ямайка

- Кыргызстан

- Кувейт

- Казахстан

- Монголия

- Оман

- Катар

- Россия

- Суринам

- Турция.

Согласно новым правилам, Сербия может столкнуться с приостановлением действия безвизового режима, если она не согласует свою визовую политику с политикой ЕС.

Новые правила приостановки безвизового режима могут затронуть различные категории путешественников в ЕС. Начиная с середины 2025 года, краткосрочные посетители из безвизовых стран должны будут подать заявление в Европейскую систему туристической информации и авторизации (ETIAS) до прибытия в любую страну ЕС, входящую в Шенгенскую зону.

ETIAS — это электронная система авторизации поездок, предназначенная для повышения безопасности и предотвращения нелегальной миграции. Если безвизовый статус страны приостановлен, ее гражданам необходимо будет подать заявление на получение шенгенской визы вместо ETIAS.

Для долгосрочных путешественников и иммигрантов, таких как семьи, инвесторы, цифровые кочевники и студенты, последствия могут быть более значительными. Если их страна происхождения лишается безвизовых привилегий, они могут столкнуться с более тщательными проверками и требованиями при подаче заявления на получение визы или вида на жительство. Это может привести к увеличению времени обработки и увеличению требований к документации.

Обновленный механизм приостановки безвизового режима является частью более масштабного плана ЕС по решению проблем миграции и безопасности. Он дополняет другие меры, такие как предстоящий ETIAS, который поможет проверять путешественников ещё до их прибытия в ЕС.