Евросоюз ужесточил правила предоставления убежища

Депутаты Европарламента одобрили новый пакт о миграции, который упрощает процедуру депортации нелегалов и делает более сложным получение убежища. Рассмотреть заявление могут в том числе на границе ЕС, где планируется создать отдельные базы для беженцев. Вводятся обязательные проверки безопасности, уязвимости и здоровья прибывающих.

Поправки законодательства учитывают форс-мажорные обстоятельства – установлен механизм реагирования на внезапное увеличение количества прибывающих, что связано в том числе с событиями на границе Финляндии и России, где ситуация резко обострилась в ноябре 2023 года. Новые правила будут также распространяться на инструментальную миграцию, когда потоки используют третьи страны или враждебные негосударственные субъекты, стремящиеся дестабилизировать Евросоюз. The Insider пишет, что именно такого рода события произошли на рубежах России и Финляндии при содействии ФСБ, хотя власти РФ заявляют, что не причастны к резкому скачку числа нелегалов.

На рубежах других стран тоже фиксировались всплески по потокам нелегалов, эта тема остается актуальной уже несколько лет. Члены Евросоюза будут перераспределять беженцев по странами, чтобы облегчить нагрузку. Предусмотрены также другие виды поддержки – финансовая, оперативная и техническая. Можно внести определенную сумму и в этом случае отказаться от части мигрантов.

Заявители, которые не соответствуют обычным условиям для въезда в ЕС, будут проходить процедуру проверки в течение семи дней. В обязательный перечень входят идентификация, сбор биометрических данных, оценка состояния здоровья и безопасности. Данные иностранцев, прибывающих в ЕС нелегально, будут хранить в общей базе, включая отпечатки пальцев и фото. Будет централизована система информации о судимостях. По всему Евросоюзу введут новую процедуру предоставления и отзыва международной защиты. Обработка заявлений о предоставлении убежища на границах ЕС в будущем должна ускориться, особенно в отношении необоснованных или неприемлемых заявлений.

Парламент также поддержал новые единые стандарты для всего Евросоюза в отношении признания статуса беженца или дополнительной защиты. Ситуацию в стране происхождения соискателя будут оценивать на основе информации Агентства ЕС по предоставлению убежища, и статус беженца будет регулярно пересматриваться. Заявители на защиту должны будут оставаться на территории государства-члена, ответственного за их заявление, или в котором была предоставлена защита.

При этом коррективы законодательства по-прежнему предусматривают обеспечения стандартов при приеме людей, которые ищут убежища. Имеется в виду предоставление жилья, образования, медпомощи. Зарегистрированные просители убежища смогут приступить к работе не позднее чем через шесть месяцев после подачи запроса. Условия содержания под стражей и ограничение свободы передвижения будут регулироваться, чтобы отбить у заявителей охоту передвигаться по ЕС.

На сайте Reuters еще в декабре 2023 года сообщалось о том, что представители Европейского парламента и правительства достигли соглашения о новых правилах по приему мигрантов. При этом отмечалось, что количество прибывающих в Евросоюз беженцев значительно снизилось по сравнению с 2015 годом, когда их было более миллиона, но последние годы этот показатель неизменно растет – с минимума в 2020 до 255 000 в 2023-м. По данным Международной организации по миграции, в 2020 году в ЕС прибыли почти 100 000 мигрантов, а в 2023-м уже около 293 000. В апреле 2024 года сообщается, что больше всего в ЕС едут из таких государств как Мали, Сенегал, Бангладеш, Сирия и Мавритания.





Предыдущие попытки разделить ответственность за прием мигрантов потерпели неудачу, потому что восточные члены ЕС не желали принимать людей, прибывших в другие страны. И в целом подобные идеи обсуждали уже почти десять лет, с 2015 года. Председатель Европарламента Роберта Метсола написала в соцсети X, что одобренный пакет преобразований соблюдает баланс между солидарностью и ответственностью. «Мы создали надежную законодательную базу для решения проблем миграции и предоставления убежищ в ЕС», – подчеркнула она.

Предполагается, что новые правила ослабят нагрузку на Италию, Грецию и другие страны, куда устремляется основной поток нелегалов. Они вступят в силу после официального одобрения Евросоветом. Некоторое время понадобится и на изменение национальных законов в государствах Евросоюза. Все эти процедуры могут занять около двух лет.

Эксперты отмечают, что граждане стран ЕС поддерживают ужесточение правил в отношении нелегальной миграции и усиление защиты внешних границ. Проверку на границах должны усилить и новые цифровые сервисы, рассчитанные на краткосрочные визиты до 90 дней, – для граждан третьих стран уже осенью может заработать система EES, для представителей государств, которые вправе приезжать в Евросоюз без виз, готовят платформу ETIAS.

Читайте также:

Финляндия закрыла морские КПП на границе с Россией

Эстония ограничивает работу КПП на границе с Россией

Литва планирует ужесточить правила для иностранных работников