Разрешение на работу в Грузии: парламент упростил правила трудовой миграции
Парламент Грузии в третьем чтении принял поправки к закону «О трудовой миграции», которые касаются разрешения на работу. Документ, рассмотренный в ускоренном порядке, поддержали 75 депутатов. Представлял инициативу председатель комитета по экономической политике Шота Берекашвили.
Что изменилось для иностранцев в Грузии
Грузия активно меняет трудовое законодательство, 15 апреля 2026 года одобрены смягчения условий и требований к иностранцам. В частности, разрешение на работу можно не получать при выполнении одного из этих условий:
наличие действующего специального ВНЖ Грузии, который выдан на основании письменной инициативы члена правительства;
краткосрочная профессиональная деятельность — допустимые виды будут определены властями в ближайшее время;
работа в интересах государственных учреждений или предприятий с долей участия государства;
полностью удаленная работа на местного работодателя — без проживания в Грузии;
оказание услуг иностранным заказчикам, которые находятся за пределами Грузии;
участие в деятельности, связанной с сохранением, реставрацией и/или восстановлением памятников культурного наследия.
Действие закона и ранее не распространялось на иностранцев с ПМЖ, беженцев, ищущих убежища, сотрудников дипломатических представительств и международных организаций, а также:
аккредитованных иностранных журналистов;
сотрудников, условия трудоустройства которых регулируются международными договорами;
обладателей инвестиционных видов на жительство (выдается на 5 лет при покупке недвижимости от $300 000).
Новые правила для работы в Грузии с 1 марта
Апрельские поправки смягчили постановление № 70, которое было принято 20 февраля 2026 года и вступило в силу с 1 марта. Оно обязало многих иностранцев получать разрешение на работу, в том числе самозанятых (фрилансеров, индивидуальных предпринимателей) — до 1 мая 2026-го и наемных сотрудников — до 1 января 2027 года. После этих дат нарушение правил грозит штрафом от 2000 лари. Заявка подаётся через портал Минтруда Грузии.
Как самозанятому иностранцу получить разрешение
На первом этапе необходимо подготовить документы, которые потребуется загружать при заполнении анкеты: фото или скан паспорта, краткое резюме в свободной форме. Также понадобится сертификат ИП, который можно скачать в личном кабинете Службы доходов Грузии или обновить по ссылке через опцию «Объявления» на том же портале. В этом случае документ будет с кодом деятельности, что более востребовано при подаче. Иногда Минтруда требует выписку из реестра экономической деятельности, которую надо заказывать в Доме юстиции за 39 лари.
Еще один необходимый документ — данные о годовом обороте, можно скачать на сайте Службы доходов по этой ссылке, указав нужный период и выбрав нужный формат справки. Рекомендуется брать данные за год, а не помесячно. Иностранцам, получившим ВНЖ, нужно заполнить две графы, которые касаются этого статуса. Для планирующих начать трудовую деятельность в Грузии понадобится детальный бизнес-план с прогнозируемым оборотом.
Рассмотрение заявки на разрешение в течение 30 дней стоит 200 лари, за 10 дней — 400. Срок действия — 1 год. На почту придет уведомление об ошибках или приглашение на видеоинтервью. После получения разрешения на работу в Грузии следует подать документы на ВНЖ в течение 10 дней, если его нет. Иначе разрешение будет аннулировано.
Процедура для наёмных работников в Грузии
Для трудовых мигрантов — тех, кто работает по договору, — разрешение оформляет грузинский работодатель. Компания обязана сначала разместить вакансию на портале worknet.moh.gov.ge на 10 рабочих дней. Агентство занятости подбирает кандидатов из числа грузинских граждан. Если работодатель отказывается от предложенных специалистов, он обязан в трёхдневный срок письменно объяснить причину отказа по каждому кандидату. Агентство рассматривает эти доводы ещё три дня. Затем, если не нашлось подходящего местного работника или все отказы признаны обоснованными, разрешено подавать заявку на иностранца.
На сайте Минтруда необходимо сообщить информацию о компании, паспортные данные сотрудника и сведения о квалификации, предоставить копию трудового договора с подписями. Заявка заверяется квалифицированной электронной подписью или электронным штампом. Государственная пошлина — те же 200 или 400 лари. При обнаружении неточностей Агентство даёт 10 календарных дней на исправление.
Работодатель обязан подать заявку на продление разрешения не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока. Разрешение аннулируется досрочно при расторжении трудового договора (уведомить Агентство нужно в течение пяти дней), при отказе в ВНЖ или визе, а также если выяснится, что сотрудник не работает на заявленной должности.
Профессиональные квоты
Постановление также предусматривает профессиональные квоты. Иностранцам без ПМЖ Грузии запрещено работать курьерами, таксистами и гидами. Для горных и лыжных проводников выделено всего 200 мест в год.
Впрочем, из этих правил есть исключения. Компании с международным статусом, инновационные стартапы и специалисты с зарплатой от 15 000 лари в месяц (около $5 600) освобождаются от требования о десятидневном размещении вакансии и от квот.
Требования по доходам для получения ВНЖ Грузии
Классический трудовой ВНЖ Грузии требует ежемесячной зарплаты не ниже 1 500 лари. Для компании-работодателя установлен порог годового оборота: не менее 50 000 лари на каждого иностранного сотрудника (для образовательных и медицинских организаций — 35 000).
Индивидуальные предприниматели должны подтвердить собственный годовой оборот от 50 000 лари. От IT-специалистов требуется подтверждённый опыт работы от двух лет и годовая зарплата не менее $25 000.
Виза C5 для иностранцев в Грузии
Парламент Грузии 15 апреля 2026 года также смягчил другие требования: одобрено введение новой визы C5. Она будет выдаваться на пять лет, при этом допускается непрерывное пребывание до одного года. Виза предназначена для иностранцев, приезжающих с краткосрочными целями, включая туризм и удалённую работу на компании, зарегистрированные за пределами страны. Категория распространяется также на супругов заявителей и несовершеннолетних детей.
Стоимость оформления установлена в диапазоне от 20 до 500 долларов США. Предусмотрена возможность ускоренного рассмотрения заявлений на основании решения правительства. При этом в отдельных случаях отказ в выдаче визы может быть оформлен без обязательного указания причин, а основания, связанные с государственной миграционной политикой, не подлежат обжалованию.
Введение визы C5 рассматривается как инструмент привлечения высокооплачиваемых удалённых специалистов и усиления экономической активности за счёт увеличения потока долгосрочных посетителей.
Причины изменения миграционной политики Грузии
В пояснительной записке к постановлению № 70 указано, что с 1 сентября 2023 года в Грузии удалось добиться заметного прогресса в регистрации трудовых мигрантов. За предыдущие восемь лет (2015–2023) официально было учтено около 3 800 иностранных работников, а за последние полтора года после введения новых правил — уже более 42 000.
При этом система не показывала реальный масштаб присутствия иностранцев на рынке труда. По данным Статистического управления Грузии, в 2022–2023 годах более 239 000 иностранцев въехали в страну и находились в ней более шести месяцев. Многие из них, вероятно, вели трудовую деятельность, но остались вне официального учёта. Это создало сразу несколько системных проблем: отсутствие полной картины занятости, сложности в контроле рынка труда и при оценке реального спроса на рабочую силу.
Также фиксировались дополнительные риски: отсутствие эффективного механизма отказа в трудоустройстве, обязательного требования о специальном разрешении для въезда с целью работы, а также рост доли неквалифицированных кадров, что влияло на структуру рынка и конкурентную среду.
Заключение
Парламентарии Грузии пришли к выводу, что в некоторых случаях применение общих иммиграционных фильтров создаёт ненужные административные барьеры. В связи с этим решено «освободить такие правоотношения от бюрократического давления».
Аналитики International Investment отмечают, что введение новых механизмов создаёт более чёткие и понятные нормы для иностранцев в Грузии. Подобная практика используется в большинстве стран мира. При этом действующие законы по-прежнему остаются довольно мягкими и предусматривают послабления для многих категорий мигрантов.
Инвесторы сохраняют особое положение — на них ужесточения не распространяются. Страна остаётся привлекательной для мобильных работников и получения дохода от вложений в недвижимость, при этом наиболее высокая рентабельность наблюдается в гостиничном секторе. Упорядочивание законодательства рассматривается как позитивный сигнал для рынка, повышающий предсказуемость и общий интерес со стороны иностранных участников.