ЕС ужесточит контроль над миграционной политикой

В Евросоюзе представили новый план по миграционной политике.

Новый план по миграционной политике требует «cолидарности» всех стран-членов и уже вызвал множество споров. Новый план предполагает ужесточение пограничного контроля и новые правила депортации. При этом страны-члены ЕС обяжут принимать мигрантов.

Европейская комиссия предложила государствам-членам принять новый план и разделить ответственность за просителей убежища в рамках нового «механизма принудительной солидарности». Европейский Союз должен согласовать систему управления мигрантами в долгосрочной перспективе, заявила президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен, объявляя о плане. «Миграция сложна, старая система борьбы с ней в Европе больше не работает», — сказала она.

Миграционная система ЕС в последние годы подвергается все большему давлению, на границах возникают узкие места, а страны обмениваются колкостями не желая принимать ответственность на себя.

Государства-члены, которые не хотят добровольно размещать больше мигрантов, могут вместо этого взять на себя ответственность за депортацию лиц, которым было отказано в убежище.

Комиссар ЕС по внутренним делам Илва Йоханссон заявила, что Европа должна депортировать всех, кто «не имеет права остаться». Новый план разработали сразу после пожара в лагере беженцев Мория на греческом острове Лесбос, в результате которого около 12 000 человек остались без крова и оказались в центре внимания миграционной политики ЕС.

«Нам необходимо найти устойчивые решения по миграции», — сказала фон дер Ляйен. «Мория — суровое напоминание об этом».

Агентство ООН по делам беженцев и Международная организация по миграции во вторник призвали ЕС уважать право людей искать убежище. В нем утверждалось, что нынешний подход блока «неработоспособен, несостоятельнен и часто влечет за собой разрушительные для людей последствия». Пакт может вступить в силу к 2023 году, но все еще ожидает одобрения Европейского парламента.

Напомним: Мория, крупнейший лагерь беженцев в ЕС, вмещал более 12 000 человек. После того, как он сгорел, большинство беженцев вышли на улицы недалеко от другого главного лагеря беженцев Лесбоса, Кара-Тепе, но их в него не пустили. Вместо этого они создали себе временное убежище, установив палатки. Полиция поместила их на участок дороги, в то время как правительство Греции принялось быстро создавать новый временный лагерь.

Что в плане?

На 450 страницах исполнительный орган ЕС опубликовал новые правила, часть которых касается проверки лиц, ищущих убежища, и реагирование на кризисные ситуации, связанные с мигрантами.

Наиболее спорным элементом плана стало наложение юридических обязательств на каждое государство-член принять определенное количество беженцев и помочь другими способами в рамках «обязательной солидарности», сообщает DW.

Взамен каждая страна-член получит 10 000 евро (11750 долларов США) на каждого взрослого, финансируемого из бюджета. Комиссия ранее заявляла, что солидарность может означать не только прием мигрантов, но и, например, отправку предметов медицинского назначения или оборудования туда, где это необходимо.

Фон дер Ляйен заявил на прошлой неделе, что новые предложения также будут включать планы по усилению безопасности границ и совершенствованию процесса возвращения неудавшихся просителей убежища — меры, за которые выступают канцлер Австрии Себастьян Курц и его союзники.

Министр по делам иммиграции и убежища Греции: «Мы полностью соблюдаем международное и европейское право»
Комиссия также хочет ускорить процедуры предоставления убежища, чтобы быстро определять, имеет ли человек право на него, и предотвратить длительные периоды ожидания в лагерях для просителей.

Страны ЕС с внешними границами будут находиться под более пристальным наблюдением, чтобы гарантировать, что они не нарушают закон после многочисленных сообщений о противодействии мигрантам в Венгрии, Хорватии, Греции или на Мальте.

Спасенных на море людей придется селить в лагеря, а не отправлять обратно, и Комиссия рекомендовала государствам-членам не криминализировать благотворительные организации, участвующие в таких спасательных операциях.

Во время регулярной иммиграции все страны ЕС будут обязаны оказывать помощь в соответствии с новой идеей «обязательной солидарности», перемещая или возвращая людей или предлагая материальную помощь на местах в странах прибытия.

«Необходимо согласие граждан ЕС на переселение [принимающих] тех, кто имеет право остаться, чтобы иметь возможность отправлять обратно тех, кто не имеет на это право», — сказал Йоханссон, говоря об акценте на отправку назад тех, кто не получил убежища.

Однако, если страна находится под серьезным давлением, она может активировать кризисный механизм, в соответствии с которым другие страны ЕС будут обязаны принимать людей или отправлять их обратно.

Спустя пять лет после того, как миграционный кризис 2015 года заставил европейские страны считаться с новой волной соискателей убежища, ежегодные «нерегулярные прибытия» сократились до 140 000 в год. Тем не менее, члены ЕС по-прежнему расходятся во мнениях относительно того, как управлять процедурами предоставления убежища.

Лидеры ЕС часто рекламировали солидарность всего блока, но никогда не делали ее обязательной, как это было предложено в новом плане.

Такие страны, как Венгрия, Чешская Республика и Австрия, последовательно выступали против любых мер, направленных на принуждение стран к приему беженцев.

Курц уже предостерег Евросоюз от принуждения государств принимать просителей убежища, дав понять, что любое предложение об этом встретит сильное сопротивление со стороны Вены.

Сторонники плана, однако, говорят, что мандат необходим для того, чтобы снять часть миграционного бремени со стран с внешними границами, включая Грецию, Италию и Мальту, которые берут на себя большую часть бремени.

Йоханссон утверждала, что простые призывы к солидарности между странами ЕС не были эффективными в стимулировании государств-членов принимать больше лиц, ищущих убежища, поэтому необходим единый обязательный для всех план.

«Для всех очевидно, что добровольной солидарности недостаточно. Мы в этом убедились на протяжении многих лет», - сказала она. «Это должно быть обязательно, а не добровольно».