Австрия и Нидерланды не пустили Румынию и Болгарию в Шенгенский союз

Совет по внутренним делам и юстиции ЕС не поддержал вступление Румынии и Болгарии в Шенгенский союз, всего двух голосов не хватило этим странам. Румыния после этого понизила уровень дипломатических отношений с Австрией, которая выступила против. Вице-премьер и министр внутренних дел Болгарии Иван Демерджиев отметил, что страна тоже может рассмотреть контрмеры по поводу запрета Нидерландов, но по-прежнему готова «к конструктивным решениям».

Еще недавно все было замечательно, власти многих стран ЕС подчеркивали, что Болгарии и Румынии пора становиться полноценной частью Шенгена, нет никаких объективных причин тянуть с решением вопроса. Ведь эти государства и без того ждут много лет. Они вступили в ЕС еще в 2007 году и пытались присоединиться к Шенгенскому союзу еще в 2011. Финляндия и Франция, которые раньше были против из-за миграционного кризиса и недостаточной борьбы с коррупцией, на этот раз согласились поддержать новичков. Комиссар ЕС по внутренним делам Ильва Йоханссон отметила, что эти страны выполняют все требования. Тем не менее Нидерланды одобрили вступление Румынии, но выступили против Болгарии, Австрия заблокировала обоих кандидатов.

О подобном настрое стало известно только в последние недели. Позиция была обоснована слишком большим притоком просителей убежища, которые попадают в Европу через западные Балканы. Министр внутренних дел Австрии Герхард Карнер заявил, что система контроля не работает, в этом году поступило более 100 000 обращений мигрантов или просителей убежища и 75 тысяч из них не зарегистрированы на внешних рубежах ЕС. Многие прибыли через Румынию и Болгарию. сначала нужно навести порядок. «Мы сделали много предложений о том, как можем помочь Румынии и Болгарии защитить внешние границы, – отметил канцлер Австрии. – После того как будут приняты первые меры, мы можем говорить о расширении шенгенской зоны. Если вы хотите демонтировать внутренние границы, внешние границы должны работать».

В Бухаресте пояснили, что страна хорошо подготовлена к управлению своими внешними границами, это подтверждают отчеты ЕС и экспертов. Между тем агентство пограничного контроля Евросоюза Frontex отмечает, что за 10 месяцев 2022 года через западный Балканы зафиксировано более 128 000 случаев пересечения границы, что на 168% больше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года.

Решения в ЕС принимают только при полном единогласии, так что Болгария и Румыния пока так и остались за пределами Шенгенского союза. Бухарест после этого отозвал своего посла из Австрии для консультаций, посольство республики в Вене возглавил временный поверенный в делах, что означает понижение уровня дипломатических отношений. Также граждане Румынии в знак протеста начали бойкотировать австрийские компании. Министр экономики Флорин Спэтару сообщил, что страна без Шенгена несет убытки до 10 млрд евро в год, а решение должно было стать чисто техническим, ведь все условия выполнены. В Конфедерации перевозчиков республики подсчитали, что вхождение в единое транспортное пространство снизит расходы каждого местного оператора до 150 евро в день.

Исполнительный директор Союза международных перевозчиков Болгарии Иордан Арабаджиев тоже сказал, что больше всего страдают транспортные компании, которые ежегодно несут 100 млн евро убытков из-за того, что страна находится за пределами зоны безвизового передвижения. Он подчеркнул, что Шенгенское соглашение и Еврозоны имеют ключевое значение для Болгарии и политикам пора бы уже договориться. Еврокомиссия ожидает, что Болгария и Румыния все-таки войдут в безвизовую зону, но теперь перенесла срок до конца 2024 года.

Эксперты International Investment напоминают, что Хорватия, которая вступила в ЕС на шесть лет позже Болгарии и Румынии, все-таки станет членом Шенгенского союза с 2023 года. Правда, для этого стране пришлось выполнить более 400 предписаний. Главные надежды при вступлении в Союз связывают с открытием внутренних границ, что привлекает туристов и делает более простой логистику. Правда, население стран-кандидатов опасается, что и цены станут европейскими. Уже появились и предположения о том, что в Болгарии могут отменить программу для пенсионеров, ведь она вряд ли впишется в правила ЕС. Впрочем, выживать вместе проще, особенно в период геополитического кризиса и с благополучными странами, так что стремления вполне обоснованы и понятны. Обострение отношений после отказа вряд ли сейчас уместно, так что, скорее всего, дипломатический конфликт быстро утихнет.