В Израиле в первом чтении одобрен закон о лишении новых репатриантов права на даркон

Фото: Татьяна Бородина

В ночь на 30 мая 2023 года на пленарном заседании парламента Израиля в первом чтении принят законопроект крупнейшей в стране ультрарелигиозной политической партии ШАС. После окончательно утверждения этот законодательный акт лишит новых репатриантов, «еще не обосновавшихся в стране», права на получение израильского паспорта в ускоренном порядке.

Портал News.Israelinfo отмечает, что инициативу продвигал министр внутренних дел Израиля Арье Дери, который после прихода на этот пост первым делом отдал распоряжение подготовить поправку в закон, отменяющую упрощенный порядок выдачи дарконов вновь прибывшим евреям. Голоса депутатов разделились – «за» 31, «против» были 24. В соответствии с новым законом, министр МВД вправе отказать в выдаче паспорта репатрианту, заменив этот документ на транзитное удостоверение – лессе-пассе (теудат маавар). Таким образом в стране планируют вернуть систему, действовавшую до 2017 года, когда новые репатрианты получали постоянный заграничный паспорт лишь через год жизни в Израиле.

В 2017 году партия «Наш дом Израиль» (НДИ) добилась изменения этого порядка и был принят закон, позволяющий выдавать новым гражданам заграничные паспорта сразу по прибытии в страну. После этого многие репатрианты стали использовать даркон как транзит для переезда в другую страну – по разным данным от 32 до 40% «вернувшихся на родину» из России, Украины и Беларуси, уезжают после получения паспорта, многие – не прожив в Израиле и месяца.

В 2022 году на основании репатриации в Израиль переехали 70 000 человек из 95 стран. Подобных показателей не было последние 23 года, а по сравнению с 2021-м зафиксировано увеличение в 2,4 раза, тогда приехало 28 000 репатриантов. Резкий рост связан с введением упрощенных правил подачи заявлений и напряженной геополитической ситуацией. Больше всего мигрантов прибыло в 2022 году из России – 37 364, на втором месте Украина – 14 680, на третьем государства Северной Америки – 3500.

Арье Дери в начале 2023 предложил для новых репатриантов специальную форму с обязательством постоянного проживания в Израиле. В том числе в анкете фигурировали вопросы о недвижимости – продана ли она в стране исхода, и о работе – оформлено ли увольнение. В перечне были также пункты о записи детей в израильские школы, счетах в банках и многие другие. Репатриантов, по сути, обязали бы доказать желание проживать в стране для получения гражданства, но, как видим, решено не полагаться на обещания вновь прибывших. Им планируется просто предложить сначала прожить год в Израиле и лишь потом претендовать на паспорт.

В связи с новой законодательной инициативой Центр правовой помощи новым репатриантам ранее обращался к и. о. главы МВД Михаэлю Малкиэли (ШАС), напомнив, что новый репатриант является таким же гражданином, как и все прочие израильтяне, а инициируемая правительством поправка «создает подозрительный посыл, который можно расценивать как появление в стране граждан второго сорта, имеющих право на условное гражданство».

Напомним, что пришедшие к власти после выборов представители ультраправых сил также предлагали в 2022 году отменить пункт о внуках, который содержится в законе о возвращении. На сегодняшний день документ гласит, что в Израиле может поселиться каждый еврей – за исключением случаев, когда заявитель может представлять опасность для страны и ее населения. Права еврея и репатрианта также предоставляются «ребенку и внуку еврея, супругу/супруге еврея и супругу/супруге детей и внука еврея». Родство определяется по материнской линии, также может быть признан евреем человек, который «прошел гиюр и не принадлежит к другой религии». Отмена правила для внуков может затронуть десятки тысяч выходцев из стран бывшего СССР. По оценкам министерства алии и интеграции, только в России сейчас проживают 165 000 евреев и 600 000, имеющих право на репатриацию. Этот проект пока не принят, но тенденции в стране изменились. Если раньше Израиль стремился упростить процедуру репатриации для граждан России, Украины и Беларуси, то теперь ужесточает правила. С

15 апреля 2023 отменена экстренная репатриация для россиян и белорусов, которую ввели после начала боевых действий на территории Украины. Кстати, с 24 февраля 2022 года по 22 февраля 2023 в Израиль переехали 50 900 граждан России. По официальной версии, отмена экстренной репатриации связана с уменьшением числа заявителей. Многие эксперты предполагают, что реальной причиной стал дефицит бюджета и ориентация властей Израиля преимущественно на поддержку украинцев. Стандартные процедуры репатриации остаются, но после принятия законопроекта о получении даркона они тоже изменятся. Эксперты предполагают, что новые правила могут окончательно утвердить и запустить в течение ближайших 2-3 месяцев.

Читайте также:

Всё, что нужно знать о репатриации в Израиль. Пошаговая инструкция