Гражданство Португалии: президент утвердил 10-летний срок натурализации
Президент Португалии утвердил реформу закона о гражданстве, которая увеличивает срок натурализации для большинства иностранцев с пяти до десяти лет. Документ завершает длительное обсуждение и меняет ключевые правила получения паспорта страны, включая порядок отсчёта срока проживания, сообщает Imidaily.
Что изменится при получении гражданства Португалии
Парламент Португалии одобрил поправки 1 апреля 2026 года большинством голосов: 152 против 64. Для этого потребовалось пойти на компромисс между правящей Социал-демократической партией и партией Chega. Президент Антониу Жозе Сегуру подписал обновленный закон 3 мая. он вступит в силу после публикации в официальном издании Diário da República, дата пока не объявлена.
Ключевое изменение — увеличение срока натурализации для большинства иностранцев с пяти до десяти лет. Для граждан Европейского союза и государств Содружества португалоязычных стран установлен сокращённый срок — семь лет.
Также изменён порядок отсчёта проживания. Теперь он начинается с момента выдачи вида на жительство Агентством по интеграции, миграции и убежищу (AIMA), а не с даты подачи заявления. Эта норма отменяет поправку 2024 года, которая позволяла учитывать время ожидания документов, хотя эти периоды могут затягиваться на несколько лет.
Замечания президента Португалии
Решение сопровождалось критическими замечаниями. В официальном заявлении президент подчеркнул, что столь значимые изменения должны опираться на более широкий политический консенсус, а не только на парламентское большинство. Он также предостерёг от частых изменений закона, которые могут подорвать правовую определённость и доверие к институтам.
Особое внимание Антониу Жозе Сегуру уделил двум практическим вопросам. Во-первых, уже поданные заявки на гражданство не должны пострадать из-за новых правил, поскольку это подорвёт доверие к государству как внутри страны, так и за её пределами. Во-вторых, сроки рассмотрения не должны увеличиваться из-за медлительности административных органов.
Эта оговорка имеет значение: на практике AIMA часто оформляет вид на жительство 2-3 года. По оценкам юристов, фактический срок получения гражданства при новых правилах может составить от девяти до тринадцати лет.
Защита детей и «золотые визы» Португалии
Президент отметил, что ужесточение правил не должно препятствовать защите детей иммигрантов, родившихся в Португалии. Речь идёт о доступе к здравоохранению и образованию, который гарантирован действующим законодательством. В дальнейшем государственная политика, по его словам, должна уделять таким детям особое внимание.
При этом сделанные президентом заявления носят интерпретационный характер и не являются юридически обязательными. Тем не менее они могут повлиять на судебную практику, в том числе по делам, которые касаются «золотой визы». Инвесторы оспаривают реформу в Конституционном суде. Реформа не затрагивает саму программу. Право на получение постоянного вида на жительство через пять лет сохраняется. Новые требования касаются исключительно натурализации.
Лишение гражданства Португалии: поправки отложены
Президент подписал лишь один из двух документов, направленных ему после голосования парламента. Второй — поправки в Уголовный кодекс, предусматривающие лишение гражданства как дополнительное наказание, — пока приостановлен.
Один из парламентских блоков направил его на предварительную проверку в Конституционный суд. Ранее, в декабре 2025 года, суд уже отклонил аналогичную норму в первой версии законопроекта. От нового решения будет зависеть, смогут ли суды лишать натурализованных граждан их статуса в случае уголовного приговора.
Позиции экспертов
Основатель юридической фирмы Liberty Legal Madalena Monteiro назвала подписание закона ожидаемым шагом. Она пояснила, что наличие двух третей голосов в парламенте фактически исключало возможность блокировки. Министр по делам президента Антониу Лейтан Амару считает изменения шансом «исправить исторические ошибки». Он отметил, что существовавший ранее десятилетний консенсус по вопросам гражданства был нарушен после 2018 года.
Депутат Социалистической партии Педру Делгаду Алвеш подчеркивает, что отдельные положения решения Конституционного суда не учтены. Он добавил, что увеличение сроков при отсутствии переходного периода может создать проблемы для уже проживающих в стране иностранцев.
Аналитики International Investment обращают внимание на более широкий контекст. Ранее Португалия привлекала иностранцев сравнительно мягкими условиями получения вида на жительство и быстрым выходом на гражданство, что выгодно отличало её от многих европейских стран. Последовательное ужесточение правил в последние годы теперь получило логическое завершение и может привести к снижению миграционных потоков и падению интереса состоятельных инвесторов.