Миграционная реформа ЕС: депортации, офшорные центры и новые правила с 2026 года
Фото: ETIAS
Европейский союз утвердил одно из самых жёстких обновлений миграционной политики за последние годы. Министры внутренних дел стран ЕС согласовали пакет реформ, который ускоряет депортации, вводит механизм офшорных «центров возврата» для лиц с отклонёнными заявлениями на убежище и формирует общеевропейскую систему распределения нагрузки между государствами-членами. Новые правила должны вступить в силу в июне 2026 года в рамках Пакта о миграции и убежище.
Возвраты как центральный элемент реформы
Ключевым элементом соглашения стала регламентация процедур возврата мигрантов, не имеющих законных оснований для пребывания в ЕС. Документ позволяет странам-членам сотрудничать с третьими государствами и направлять заявителей в так называемые «безопасные третьи страны», через которые они следовали по пути в Европу. Также расширяются сроки содержания под стражей и вводятся более строгие требования к сотрудничеству с властями со стороны лиц, ожидающих депортации.
Офшорные хабы и правовые риски
Особенно спорным пунктом стало создание «центров возврата» за пределами ЕС. В таких хабах мигранты смогут находиться до отправки в страну происхождения или третье государство. Формально принимающие страны обязаны соблюдать нормы международного права и принцип невысылки, однако правозащитные организации опасаются, что на практике контроль будет слабым. Интерес к подобным соглашениям уже выразили, в частности, Дания и Австрия.
Единые списки «безопасных стран»
Реформа вводит первый общеевропейский список безопасных стран происхождения, что позволит ускорить рассмотрение заявлений от граждан этих государств. В начальный перечень вошли, среди прочих, Индия, Марокко, Тунис и Колумбия, а также рассматриваются страны-кандидаты в ЕС. Заявления от выходцев из этих стран будут рассматриваться в ускоренном порядке, что значительно сократит сроки принятия решений.
Финансовая солидарность и сокращённый пул
Одновременно министры согласовали механизм солидарности на 2026 год. Вместо ранее обсуждавшихся более масштабных параметров страны договорились о переселении 21 тысячи человек или взносе в размере 420 млн евро. Средства и операционная поддержка будут направляться прежде всего странам Средиземноморья, испытывающим наибольшее миграционное давление, таким как Греция, Италия и Испания.
Критика со стороны правозащитников
Гражданские организации резко раскритиковали реформу, указав на расширение полномочий властей, включая обыски помещений и санкции против тех, кто отказывается сотрудничать с процессом депортации. По мнению критиков, новые нормы могут затронуть не только мигрантов, но и НКО или частных лиц, оказывающих им помощь. Представители ЕС, в свою очередь, подчёркивают, что меры направлены на восстановление доверия граждан к системе контроля границ.
Как сообщают эксперты International Investment, соглашение ЕС знаменует переход от фрагментарных решений к централизованной и более жёсткой архитектуре миграционного управления. Для государств-членов это означает усиление контроля и предсказуемости, однако политические и юридические споры вокруг офшорных механизмов и прав человека будут сопровождать реализацию реформы и после 2026 года.