Работа в Грузии: что изменится для иностранцев в 2026 году

С 1 марта 2026 года иностранные граждане, работающие в Грузии, должны будут получать разрешение на трудовую деятельность. Новые правила распространяются как на наемных сотрудников, так и на самозанятых, включая тех, кто ведет предпринимательскую деятельность.

Новый закон

26 июня 2025 года парламент Грузии утвердил в третьем чтении изменения в закон о трудовой миграции. Поправки были приняты ускоренной процедурой 84 голосами. Новая редакция регулирует порядок получения разрешения на трудовую деятельность для иностранных граждан, вводит основания для отказа и аннулирования, а также устанавливает ответственность за нарушения.

Изменения вступят в силу 1 марта 2026 года. Иностранцы, уже зарегистрированные в системе трудовой миграции, должны получить разрешение на работу и визу или соответствующий вид на жительство до 1 января 2027 года.

Разрешение станет обязательным условием как для трудоустройства в грузинские компании, так и для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности. Работодатели обязаны подавать заявление за наемных сотрудников, а самозанятые – самостоятельно. Заявку проверят на соответствие квотам, установленным для разных секторов, отмечает портал Bm.ge. Закон не имеет обратной силы и не будет применяться к действиям, совершенным до вступления новых норм в силу.

Кому нужно получать разрешение на работу в Грузии

Юристы компании Just Advisors изучили изменения законодательства и дали более полные пояснения. В частности, они подчеркнули, что требование касается всех иностранцев, не имеющих ПМЖ Грузии, которые работают по найму или занимаются деятельностью, приносящей доход.

Выделены следующие категории:

трудовой мигрант – иностранец без вида на жительство, работающий на местного работодателя (в том числе удаленно);

самозанятый иностранец – иностранец без вида на жительство, который ведет в Грузии коммерческую деятельность (торговля, услуги и т. д.) с целью получения финансовой выгоды.

Закон не распространяется на инвесторов – иностранцев, имеющих инвестиционный вид на жительство.

Изменения также не затронут беженцев, людей, находящихся под дополнительной или временной защитой. В этой же категории:

сотрудники дипломатических представительств, консульств и международных организаций;

аккредитованные журналисты иностранных СМИ;

иностранцы, статус которых регулируется международными договорами Грузии.

Многих приезжих волнует вопрос по поводу изменений для индивидуальных предпринимателей, потому что это одно из самых популярных оснований для официальной трудовой деятельности. Для малого бизнеса начисляется налог всего в 1%, существует множество бонусов и льгот для компаний, особенно связанных с IT-направлениями и туризмом.

Индивидуальные предприниматели попадают под действие нового закона.

Иностранные ИП приравниваются к категории самозанятых. Закон требует, чтобы они самостоятельно получали право на трудовую/предпринимательскую деятельность.

Право на работу и проживание: особенности процедуры

Процесс будет проходить в два этапа. Для легальной деятельности в Грузии иностранцу потребуется как право на работу, так и соответствующий вид на жительство или виза.

Разрешение на трудовую или предпринимательскую деятельность

Кто подает заявление: местный работодатель (для наемных работников) или самозанятый иностранец (для индивидуальных предпринимателей).

Куда обращаться: в Министерство по делам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальных дел.

Срок рассмотрения: до 30 календарных дней.

Стоимость: до 500 лари. Точная сумма будет установлена правительством.

Получение визы или вида на жительство

При нахождении за пределами Грузии нужно обратиться за иммиграционной визой категории D1 в течение 30 дней. Если иностранец уже в Грузии, то следует в течение 10 дней подать заявление на получение разрешения на работу и проживание.
Трудовому мигранту не нужно получать визу D1 или вид на жительство, если у него уже есть ВНЖ Грузии любого типа, или если он работает полностью удаленно и нет необходимости приезжать.

Причины для отказа

Согласно законопроекту, в праве на трудовую деятельность может быть отказано по следующим причинам:

неполное заявление или отсутствие необходимых документов, которые не были предоставлены в течение 10 календарных дней;

заявление на продление права на трудовую деятельность подано с опозданием (менее чем за 30 календарных дней до истечения срока);

профессия/квалификация и должность иностранца не соответствуют требованиям или потребностям грузинского рынка труда или относятся к профессиям с ограничениями;

начато производство по делу о депортации иностранца из Грузии или принято решение о депортации.

Разрешение могут аннулировать после окончания срока его действия, расторжение трудового договора или при депортации. Также среди оснований:

выезд самозанятого иностранца из Грузии на срок более 6 месяцев;

окончание срока действия или аннулирование визы D1 или ВНЖ;

несвоевременная подача заявления на получение визы, разрешения на работу или ВНЖ.

Штрафы за нарушения

Закон устанавливает четкую систему санкций для работодателей и иностранных работников.

Для работодателей:

прием на работу иностранца без разрешения – 2000 лари за каждого сотрудника;

нарушение условий договора – ₾200-1000 в зависимости от вида деятельности;

неуведомление о расторжении или изменении условий договора – ₾1000–2000.

Для трудовых мигрантов:

работа или ведение бизнеса без разрешения – ₾2000;

повторное нарушение – штраф в двойном или тройном размере;

нарушение условий разрешения (например, изменение типа работы без переоформления) – 2000 лари или более.

Предусмотрены штрафы и в некоторых других случаях – за препятствование проверке условий труда, отказ предоставить документы, удостоверяющие личность, нарушение визового режима.

Причины и преимущества изменений

В 2022–2023 годах в Грузии находились более 239 тысяч иностранцев, пребывавших в стране дольше шести месяцев, но официально трудоустроены были менее 42 тысяч. За восемь лет до этого показатель не достиг и 3800. Отсутствие регистрации создает риски для экономики и для самих мигрантов. Реформа направлена на усиление контроля и внедрение прозрачного механизма регистрации. Это позволит собирать точную статистику, определять потребности частного сектора и выстраивать систему подготовки специалистов.

Председатель комитета по экономической политике парламента Грузии Шалва Берекашвили считает, что новые правила создают основу для защиты национального рынка труда. По его словам, реформа поможет выявлять нехватку рабочих рук, инвестировать в переобучение местных кадров и обеспечивать их эффективную интеграцию в экономику страны.

Юристы компании Just Advisors добавляют, что в ходе подготовки корректив в Грузии выявлены следующие нюансы:

отсутствие механизма отказа в трудоустройстве;

возможность работать без разрешения при безвизовом въезде;

рост доли неквалифицированной рабочей силы без защиты прав.

Изменения позволят систематизировать рынок труда и регулировать статус иностранных работников. Официально трудоустроенные мигранты будут под защитой закона, получат доступ к социальным и пенсионным программам. Правовой статус снижает риск депортации, штрафов и других административных взысканий. Кроме того, он открывает более широкие возможности по использованию банковских и медицинских услуг, интегрироваться в экономическую и правовую систему страны. Подобная практика широко применяется в других государствах и считается стандартом в сфере трудовой миграции.

Пока законопроект не вводит прямых налогов или сборов для иностранных граждан, лишь устанавливает дополнительные обязательства по получению разрешений, виз или ВНЖ. Сейчас юристы рекомендуют как минимум уточнить условия договора с работодателем и следить за актуальной информацией. При необходимости стоит начать подготовку к подаче документов.

Подготовила Татьяна Бородина