ЕС увязывает торговлю и миграционную политику
Фото: Рolitico
Европейский союз согласовал фундаментальную реформу торговой политики, впервые напрямую связав доступ к европейскому рынку с сотрудничеством стран по возврату мигрантов. Теперь государства, которые не принимают назад своих граждан, подлежащих депортации из ЕС, могут потерять налоговые льготы и режим низких тарифов в рамках Схемы преференций (GSP).
Это решение завершило трёхлетние переговоры между Европарламентом, Советом ЕС и Еврокомиссией и стало крупнейшим изменением торгового законодательства за десятилетия.
До сих пор GSP зависела от соблюдения прав человека, экологических и трудовых норм. Однако новый подход превращает миграционное сотрудничество в полноценный элемент торговой политики.
Как работает механизм
ЕС сможет временно приостановить торговые преференции, если страна «систематически не выполняет обязательства» по приёму своих граждан. Перед этим предусмотрены переговоры и оценка рисков.
Серьёзность санкций будет зависеть от уровня развития страны: от наименее развитых государств ЕС ожидает гибкости, от экономически сильных — строгого соблюдения условий.
Официально ни одно государство пока не названо, но ЕС исторически сталкивается с трудностями по возвращению мигрантов в ряд стран Африки и Азии, которые одновременно пользуются крупнейшими торговыми льготами.
Почему депортации буксуют
По данным POLITICO, проблема носит системный характер: значительная часть решений о депортации не исполняется, поскольку страны происхождения отказываются подтверждать личность граждан, выдавать документы или принимать самолёты с депортированными.
Эта тема стала ключевой в европейском политическом дискурсе на фоне роста популярности правых партий и постоянных споров вокруг нелегальной миграции.
Торговые споры и компромиссы
На переговорах чуть не возникла блокировка из-за вопросов импорта риса из азиатских стран. Испания и Италия опасались, что усиление конкуренции даст удар по их сельхозпроизводителям. Компромисс нашёлся через механизм защиты: если импорт риса вырастет на 45% от среднедесятилетнего уровня, ЕС сможет пересмотреть условия и применить корректирующие меры.
Технологический контроль границ
Реформа торговли совпадает с запуском новых систем пограничного контроля. С октября 2025 года заработала система Entry/Exit System (EES), фиксирующая биометрию и цифровые отметки о пересечении границ для граждан стран, не входящих в ЕС.
На 2026 год запланирован запуск ETIAS — обязательного электронного разрешения на въезд для граждан 59 безвизовых стран. Это первый случай, когда Евросоюз строит полноценный цифровой фильтр для всех прибывающих по краткосрочному безвизу.
Политические риски и международные последствия
Связывая торговлю и миграцию, ЕС меняет правила игры в отношениях с десятками стран. Преференции больше не воспринимаются как инструмент развития — теперь они становятся рычагом давления.
Критики предупреждают, что такие меры могут ухудшить отношения с ключевыми партнёрами и вызвать ответные шаги. Сторонники считают, что экономические стимулы — единственный способ заставить внешние государства активнее участвовать в миграционном контроле.
Решение ЕС связывать миграционное сотрудничество и торговые льготы отражает растущее давление внутри блока и попытку усилить внешние рычаги влияния. На фоне этих изменений существуют регионы, демонстрирующие противоположную динамику. Грузия показывает уверенный рост туризма и укрепление экономического эффекта от него, выделяясь стабильностью и растущей привлекательностью для международных путешественников и инвесторов.