מספר המיליונרים בבריטניה צנח ב-59%

IMI Daily

מספר המיליונרים הדולריים בבריטניה במונחי מחירים קבועים ירד בכמעט 59% בארבע השנים האחרונות והגיע לרמת שפל מאז המשבר הפיננסי העולמי של 2008, כך מדווח IMI Daily בהסתמך על נתוני מרכז המחקר Adam Smith Institute.

מספר המיליונרים ירד לשפל מאז 2008

במחקר, המונח מיליונר מתייחס לתושב בריטניה בגיר בעל הון אישי של לפחות £1 מיליון ($1,33 מיליון) במחירים קבועים של 2025. החישוב כולל את כל סוגי הנכסים, לרבות נדל״ן, השקעות פיננסיות וחסכונות פנסיוניים.

מספר המיליונרים בבריטניה החל לעלות במהירות בשנת 2020, כאשר חצה לראשונה את רף ה-1 מיליון. כבר בשנת 2021 הגיע הנתון לשיא היסטורי של 1,07 מיליון. אולם לאחר מכן התהפכה המגמה, ומאז 2022 הנתון ירד מדי שנה. בשנת 2025 הוא ירד ב-7% נוספים בהשוואה ל-2024, ל-442 000 איש. כך, תוך ארבע שנים, ירד מספר המיליונרים הבריטים בכ-59%. זוהי הרמה הנמוכה ביותר מאז המשבר הפיננסי העולמי של 2008. המכון מזכיר כי 1% ממשלמי המסים בעלי ההכנסה הגבוהה ביותר אחראי ל-29,1% מכלל תקבולי מס ההכנסה.

מחברי המחקר מדגישים כי בריטניה אינה מנהלת מרשם של הונם האישי של אזרחיה, ולכן מספר המיליונרים מחושב באמצעות מודל סטטיסטי. כבסיס משמש העושר הנקי המצטבר של משקי הבית בבריטניה, אשר לפי נתוני Office for National Statistics (ONS) עמד על כ-£10,75 טריליון בשנת 2024. לאחר מכן נעשה שימוש בהתפלגות פארטו להערכת מספר האנשים בעלי הון העולה על £1 מיליון.

על פי הערכת הלשכה הלאומית לסטטיסטיקה של בריטניה (Office for National Statistics, ONS), מאפריל 2020 עד מרץ 2022 לכ-14% ממשקי הבית בבריטניה היה הון מצטבר של יותר מ-£1 מיליון. עם זאת, נתונים אלה מתייחסים למשקי בית ולא לאזרחים בודדים. על פי ניתוח של Resolution Foundation, העושר הריאלי הכולל של משקי הבית בבריטניה התכווץ ב-19% במהלך השנים 2021-2023.

מדוע מספר העשירים בבריטניה הולך ומצטמצם

הירידה במספר התושבים האמידים בבריטניה קשורה במספר גורמים במקביל. שיעורי ריבית גבוהים וציפיות כלכליות חלשות הובילו לירידה בערכם הריאלי של החסכונות הפנסיוניים ושל נדל״ן היוקרה, בעיקר בלונדון. במקביל, רמת חיסכון נמוכה של משקי הבית האטה את צבירת ההון הנדרש כדי להגיע לשווי של £1 מיליון.

בין הסיבות מוזכרות גם ביטול משטר המס המוטב לבעלי מעמד ללא תושבות קבע לצורכי מס (non-dom), נטל מס גבוה והרעה בתנאים לניהול עסקים ולצבירת הון. מעמד non-dom בוטל באפריל 2025. במקומו הונהג עבור תושבים חדשים משטר מס בן ארבע שנים על הכנסות מחו״ל ורווחי הון. בנוסף, מאז פברואר 2022 אין בבריטניה אשרת משקיעים ייעודית בעקבות סגירת תוכנית Tier 1 (Investor).

סיכונים לבריחת הון נוספת

הכלכלן מיטשל פאלמר מ-Adam Smith Institute ציין כי גורמים מסוימים בשמאל הפוליטי עשויים לראות בצמצום מספר המיליונרים תוצאה חיובית, אך יש לראות במתרחש אות אזהרה מדאיג לכלכלה. שותף במשרד עורכי הדין Stephenson Harwood, ג׳יימס קוורמבי, ציין כי כיום ״קל מאוד״ לאנשים אמידים להעביר את עצמם, את הונם ואת עסקיהם לתחום שיפוט אחר.

המנהל המנהל של Lesperance & Associates, דייוויד לספרנס, אמר כי יזמים אמידים ממתינים להכרזה על מדיניות המס החדשה של ממשלת בריטניה. לדעתו, במקום מס עושר עלולות הרשויות להעלות את מס רווחי הון או להטיל מס יציאה (exit tax). הוא מעריך כי לאחר פרסום תקציב הסתיו ועד לתום שנת המס, מספר הבריטים האמידים שיעזבו את המדינה יעלה משמעותית.

לספרנס הוסיף גם כי מיליונרים בריטים רבים השיגו מעמד זה בעיקר הודות לעליית מחירי הנדל״ן, ולכן הוא רואה במגמת השינוי במספר האנשים עם הון של £10 מיליון, £100 מיליון ו-£1 מיליארד מדד מייצג יותר. בהתבסס על ניסיונו בעבודה עם לקוחות אמידים, המומחה סבור כי האובדן בקטגוריה זו עשוי להיות גבוה בהרבה.

נימוקים נגד מס עושר

המכון קורא לבטל את מס הירושה ולבטל בהדרגה את המסים על רווחי הון, תוך הסתמכות על ניסיונן של צרפת, אוסטריה והולנד. במדינות אלה בוטלו מהלכים דומים בעקבות בריחת הון או התפשטות רחבה של תכנוני מס והתחמקות מתשלום. האנליסטים מציעים גם לבצע הערכה של התחרותיות הבינלאומית של משטר המס הבריטי עבור בעלי הון גבוה ובעלי מעמד non-dom לשעבר.

דרישותיו של Adam Smith Institute מופנות לממשלת בריטניה החדשה, אשר החלה את כהונתה לאחרונה. בעקבות התפטרותו של קיר סטארמר ב-22 ביוני מונה אנדי ברנהאם לראש הממשלה, וג׳ון הילי מונה לתפקיד שר האוצר. מפלגת הלייבור שומרת על התחייבותה ממסע הבחירות שלא להעלות את שיעורי המס העיקריים על הכנסה, מע״מ ודמי ביטוח לאומי לעובדים. ברנהאם אף הבהיר כי הטלת מס עושר אינה נמנית עם סדרי העדיפויות המיידיים של הממשלה, אף שלא שלל לחלוטין אפשרות זו.

עם זאת, ביטול מעמד ה-non-dom, ש-Adam Smith Institute רואה בו את אחת הסיבות לבריחת תושבים אמידים, התרחש עוד בתקופת שרת האוצר הקודמת, רייצ׳ל ריבס. תקציבו הראשון של ג׳ון הילי אינו צפוי לפני הסתיו.

צעדים חדשים המכוונים לעשירי בריטניה

הממשלה החדשה כבר בוחנת מספר יוזמות שעשויות להשפיע על תושבים אמידים ועל משקיעים זרים. ביניהן – היטל מוניציפלי נוסף לבעלי נדל״ן יוקרתי באנגליה. הליך ההתייעצות הציבורית בנושא הסתיים ב-14 ביולי, אך החלטה סופית טרם פורסמה. על פי ההצעה, החל מאפריל 2028 בעלי בתים בשווי של מעל £2 מיליון ($2,7 מיליון) ישלמו מדי שנה היטל נוסף בסך £2 500 ($3 350), ואילו בעלי נכסים מעל £5 מיליון ($6,7 מיליון) – £7 500 ($10 050).

צעד נוסף נוגע לרפורמה בכללי קבלת תושבות קבע (ILR). מוצע להאריך את תקופת המגורים הבסיסית הנדרשת במדינה לקבלת מעמד קבע ל-10 שנים. עבור מועמדים בעלי הכנסה חייבת במס העולה על £125 140 ($168 000) במשך שלוש שנים טרם הגשת הבקשה, ניתן יהיה לקצר את התקופה בשבע שנים.

בנוסף, נדונה האפשרות להשיק מחדש אשרת משקיעים סגורה בהשקעה מינימלית של £5 מיליון. היוזמה, שקודמה בידי שר העסקים לשעבר פיטר קייל, לא זכתה לתמיכת משרד האוצר ומשרד הפנים. לאחר עלייתו של אנדי ברנהאם לשלטון, עזב קייל את תפקידו.

סיכום

יועצי מס, בהם מומחי Grant Thornton, סבורים כי הממשלה עשויה להימנע מהעלאת שיעורי מס ההכנסה המרכזיים, אך תתמקד בהגדלת נטל המס על נכסים, קרקעות ורווחי הון.

אנליסטים של International Investment מציינים כי בחודשים הקרובים הגורם המרכזי עבור תושבים אמידים יהיה תוכן תקציב הסתיו וההחלטות הסופיות בנוגע לרפורמות המס. החלטות אלה הן שיקבעו האם בריטניה תשמור על מעמדה כאחד ממוקדי המשיכה המובילים בעולם ליזמים ומשקיעים, או שתוסיף להתמודד עם בריחת הון בינלאומי.

עזיבה נוספת של תושבים אמידים עלולה להשפיע לא רק על תקבולי המסים, אלא גם על יכולתה של המדינה למשוך השקעות.