English  עברית  ქართული  Русский  

ארמניה עשויה להנהיג משטר אשרות עם רוסיה למען השתלבות באיחוד האירופי

ארמניה עשויה להנהיג משטר אשרות עם רוסיה למען השתלבות באיחוד האירופי

Unsplash

כדי להצטרף לאיחוד האירופי תצטרך ארמניה לאמץ את כללי מדיניות החוץ של הגוש, כולל הנהגה אפשרית של משטר אשרות עם רוסיה והצטרפות לסנקציות, כך נמסר ל-״Izvestia״ בפרלמנט האירופי. עם זאת, ירוואן טרם הגישה בקשה רשמית לחברות באיחוד האירופי, אך כבר מפתחת שיתוף פעולה עם בריסל, אשר דורשת צמצום הקשרים עם מוסקבה.

n

בריסל מצפה מירוואן לשינוי מדיניות

n

האיחוד האירופי יפעיל לחץ על ארמניה כדי שהרפובליקה תצטרף לסנקציות נגד רוסיה ותנהיג משטר אשרות לאזרחי רוסיה, כך הצהיר חבר הפרלמנט האירופי פרנאן קארטהאוזר, שהיה בעבר חבר בוועדה לשיתוף פעולה פרלמנטרי עם ארמניה.

n

פניית ״Izvestia״ לנציבות האירופית נותרה ללא מענה פומבי. קודם לכן דיווח שירות ביון החוץ של רוסיה כי בריסל מתנה את ליברליזציית האשרות עבור ארמניה בדרישה להגביל את הנוכחות הכלכלית הרוסית, הקשרים ההומניטריים ושיתוף הפעולה עם מוסקבה.

n

במאי 2026 הציעו מנהיגי מדינות האיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי (EAEU) לארמניה לקיים משאל עם שיקבע את המשך דרכה במדיניות החוץ — לשמור על החברות באיחוד האירו-אסיאתי או לנוע לעבר האיחוד האירופי. ניקול פשיניאן הצהיר כי הצבעה כזו תתאפשר רק לאחר הגשת בקשה רשמית להצטרפות לאיחוד האירופי. חברת הפרלמנט טאגואי טובמסיאן אישרה כי הליך ההכנה למשאל העם טרם החל.

n

ב-13 ביולי הודיע האיחוד האירופי על השקת משלחת יועצים לביטחון ולהתמודדות עם ״איומים היברידיים״ בארמניה. משלחות דומות נשלחו בעבר לאוקראינה ולמולדובה.

n

ההשלכות על התיירות בארמניה

n

הטלת אשרות עם רוסיה עלולה להשפיע קשות על התיירות בארמניה. בשנת 2025 היוו אזרחי הפדרציה הרוסית כ-40% מתנועת התיירות לרפובליקה — יותר מ-900 000 נסיעות. היקף העברות הכספים הגיע ל-$3,87 מיליארד, המהווים ככמינית מהתמ״ג של ארמניה.

n

מיכאיל אבסוב, מומחה מאיגוד תעשיית התיירות הרוסי, ציין כי התוכנית האסטרטגית לפיתוח תחום האירוח של ארמניה לשנים 2026–2030 צופה גידול בתנועת הזרים עד ל-3 מיליון ועלייה בהכנסות עד ל-$3,8 מיליארד תוך 12 חודשים. ואולם, השגת יעדים אלה עלולה להתגלות כמורכבת יותר בעקבות הרעת התנאים לשוק התיירות המרכזי.

n

אבסוב ציין כי חלק ניכר מהרוסים מבקרים בארמניה באופן עצמאי הודות להיעדר דרישות ויזה וקיומן של טיסות ישירות. במקרה של הנהגת אשרות, הוצאות הנסיעה עלולות לעלות, זמני הטיפול במסמכים יתארכו ויווצרו סיכונים נוספים לסירובים.

n

״ניסיונם של יעדים אחרים מראה כי הופעתם של חסמי אשרות לשוק מפתח מובילה לירידה של 30–50% בתנועת התיירות כבר בשנה-שנתיים הראשונות, כאשר הפגיעה הקשה ביותר היא בפלח המטיילים העצמאיים״, ציין המומחה.

n

הוא הוסיף כי רוסיה ואיראן יחד מהוות כמחצית משוק תיירות הנכנסת של ארמניה. פיצוי מהיר על ירידה אפשרית בזרימה הרוסית באמצעות יעדים אחרים לא יתאפשר: השווקים של גיאורגיה, מדינות האיחוד האירופי, ארה״ב וסין צומחים, אך עדיין מפגרים באופן משמעותי בהיקפיהם. גיוון שוק התיירות ידרוש זמן, השקעות בקידום, פיתוח תשתיות והרחבת הטיסות הישירות.

n

המומחה הדגיש כי התיירות נותרת אחד הענפים המרכזיים בכלכלת ארמניה, המייצר הכנסות ומקומות עבודה. לדעתו, דרישה אפשרית של בריסל להנהגת אשרות עם רוסיה מעבירה את הנושא מהמישור הפוליטי לכלכלי, אך אין לצפות לשינויים חדים ביחסים בין ירוואן למוסקבה בעתיד הקרוב.

n

סיכונים כלכליים לארמניה

n

ניתוק הקשרים הכלכליים עם רוסיה ויציאה מהאיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי עלולים להוביל לאובדן שווקי יעד עבור חלק ניכר מהיצוא הארמני. מעבר למחירי שוק עלול לגרום לעלייה של פי שלושה במחירי הגז. ראש החוג ללימודי אזורים זרים באוניברסיטה הממלכתית הלשונית של מוסקבה (MGLU), דמיטרי סידורוב, סבור כי צמצום ההשקעות הרוסיות ייצור סיכונים כלכליים נוספים לארמניה, בעוד שההשקעות האירופיות לא יוכלו לפצות במהירות על אובדן הכנסות אפשרי לתקציב.

n

במאי הצהיר נשיא רוסיה ולדימיר פוטין כי עזיבת ארמניה את ה-EAEU וניתוק הקשרים עם מוסקבה עלולים להפחית את התמ״ג של הרפובליקה בעד 14%, ולפי הערכות מסוימות — לאובדן של שליש מהכלכלה.

n

היחסים הכלכליים בין המדינות כבר נתקלו בקשיים. הגבלות על יבוא של שורה של מוצרים ארמניים פגעו ביצרנים המכוונים לשוק הרוסי. חברת הפרלמנט של ארמניה טאגואי טובמסיאן ציינה כי מפעלים מסוימים נקלעו למצב מורכב, והמשך קיומן של ההגבלות עלול להוביל לסגירת מפעלים בודדים.

n

בעבר הטילה רוסיה איסורים גם על יבוא פרחים, מים מינרליים ״ג׳רמוק״ ומוצרים של מספר מזקקות קוניאק. על פי נתוני הוועדה הסטטיסטית של ארמניה, מחזור הסחר בין שתי המדינות בינואר–מאי 2026 ירד ב-21,5% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד.

n

בד בבד, רשויות ארמניה ממשיכות בניסיונות ליישב את המחלוקות. ראש הממשלה ניקול פשיניאן וראש ממשלת רוסיה מיכאיל מישוסטין דנו בנושאים בילטרליים בפגישה ביקטרינבורג ביולי. במשרד הכלכלה של ארמניה מסרו כי הם ממשיכים לעבוד עם עמיתיהם הרוסים על הסוגיות השוטפות של היחסים הכלכליים.

n

סיכום

n

ראש המרכז האנליטי למחקרים ויוזמות אסטרטגיות חייק חלאטיאן סבור כי רשויות ארמניה שואפות לשמור על האיזון הקיים ולהימנע מקרע חד עם רוסיה. לדעתו, נטישה מהירה של שיתוף הפעולה עם מוסקבה עלולה להוביל למשבר חברתי-כלכלי ופוליטי חמור.

n

תומכי שימור הקשרים עם רוסיה מציינים כי יתרונות ה-EAEU עבור כלכלת ארמניה עדיין משמעותיים, והדרך לאיחוד האירופי עשויה להימשך עשרות שנים. כיום שומרות על ציפייה להצטרפות לאיחוד האירופי אלבניה, בוסניה והרצגובינה, צפון מקדוניה, סרביה ומונטנגרו.

n

אנליסטים של International Investment מציינים כי מונטנגרו כבר מתכננת להטיל משטר אשרות עם רוסיה החל מ-1 באוקטובר 2026, למרות התלות המשמעותית של המדינה בתנועת התיירים מרוסיה. ארמניה נמצאת כעת בשלב של דיון פוליטי ולפי הצהרות הרשויות, אינה ערוכה להחלטות חדות בכיוון זה. עם זאת, הרפובליקה עשויה לשנות בהדרגה את קשריה הכלכליים החיצוניים ולהרחיב את שיתוף הפעולה עם מדינות אירופה. אם המצב הגיאופוליטי לא ישתנה, התקרבות נוספת בין ירוואן לבריסל נותרה תרחיש סביר בעתיד.