ארמניה עשויה להנהיג משטר אשרות עם רוסיה למען השתלבות באיחוד האירופי
Unsplash
כדי להצטרף לאיחוד האירופי תצטרך ארמניה לאמץ את כללי מדיניות החוץ של הגוש, כולל הנהגה אפשרית של משטר אשרות עם רוסיה והצטרפות לסנקציות, כך נמסר ל-״Izvestia״ בפרלמנט האירופי. עם זאת, ירוואן טרם הגישה בקשה רשמית לחברות באיחוד האירופי, אך כבר מפתחת שיתוף פעולה עם בריסל, אשר דורשת צמצום הקשרים עם מוסקבה.
nבריסל מצפה מירוואן לשינוי מדיניות
nהאיחוד האירופי יפעיל לחץ על ארמניה כדי שהרפובליקה תצטרף לסנקציות נגד רוסיה ותנהיג משטר אשרות לאזרחי רוסיה, כך הצהיר חבר הפרלמנט האירופי פרנאן קארטהאוזר, שהיה בעבר חבר בוועדה לשיתוף פעולה פרלמנטרי עם ארמניה.
nפניית ״Izvestia״ לנציבות האירופית נותרה ללא מענה פומבי. קודם לכן דיווח שירות ביון החוץ של רוסיה כי בריסל מתנה את ליברליזציית האשרות עבור ארמניה בדרישה להגביל את הנוכחות הכלכלית הרוסית, הקשרים ההומניטריים ושיתוף הפעולה עם מוסקבה.
nבמאי 2026 הציעו מנהיגי מדינות האיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי (EAEU) לארמניה לקיים משאל עם שיקבע את המשך דרכה במדיניות החוץ — לשמור על החברות באיחוד האירו-אסיאתי או לנוע לעבר האיחוד האירופי. ניקול פשיניאן הצהיר כי הצבעה כזו תתאפשר רק לאחר הגשת בקשה רשמית להצטרפות לאיחוד האירופי. חברת הפרלמנט טאגואי טובמסיאן אישרה כי הליך ההכנה למשאל העם טרם החל.
nב-13 ביולי הודיע האיחוד האירופי על השקת משלחת יועצים לביטחון ולהתמודדות עם ״איומים היברידיים״ בארמניה. משלחות דומות נשלחו בעבר לאוקראינה ולמולדובה.
nההשלכות על התיירות בארמניה
nהטלת אשרות עם רוסיה עלולה להשפיע קשות על התיירות בארמניה. בשנת 2025 היוו אזרחי הפדרציה הרוסית כ-40% מתנועת התיירות לרפובליקה — יותר מ-900 000 נסיעות. היקף העברות הכספים הגיע ל-$3,87 מיליארד, המהווים ככמינית מהתמ״ג של ארמניה.
nמיכאיל אבסוב, מומחה מאיגוד תעשיית התיירות הרוסי, ציין כי התוכנית האסטרטגית לפיתוח תחום האירוח של ארמניה לשנים 2026–2030 צופה גידול בתנועת הזרים עד ל-3 מיליון ועלייה בהכנסות עד ל-$3,8 מיליארד תוך 12 חודשים. ואולם, השגת יעדים אלה עלולה להתגלות כמורכבת יותר בעקבות הרעת התנאים לשוק התיירות המרכזי.
nאבסוב ציין כי חלק ניכר מהרוסים מבקרים בארמניה באופן עצמאי הודות להיעדר דרישות ויזה וקיומן של טיסות ישירות. במקרה של הנהגת אשרות, הוצאות הנסיעה עלולות לעלות, זמני הטיפול במסמכים יתארכו ויווצרו סיכונים נוספים לסירובים.
n״ניסיונם של יעדים אחרים מראה כי הופעתם של חסמי אשרות לשוק מפתח מובילה לירידה של 30–50% בתנועת התיירות כבר בשנה-שנתיים הראשונות, כאשר הפגיעה הקשה ביותר היא בפלח המטיילים העצמאיים״, ציין המומחה.
nהוא הוסיף כי רוסיה ואיראן יחד מהוות כמחצית משוק תיירות הנכנסת של ארמניה. פיצוי מהיר על ירידה אפשרית בזרימה הרוסית באמצעות יעדים אחרים לא יתאפשר: השווקים של גיאורגיה, מדינות האיחוד האירופי, ארה״ב וסין צומחים, אך עדיין מפגרים באופן משמעותי בהיקפיהם. גיוון שוק התיירות ידרוש זמן, השקעות בקידום, פיתוח תשתיות והרחבת הטיסות הישירות.
nהמומחה הדגיש כי התיירות נותרת אחד הענפים המרכזיים בכלכלת ארמניה, המייצר הכנסות ומקומות עבודה. לדעתו, דרישה אפשרית של בריסל להנהגת אשרות עם רוסיה מעבירה את הנושא מהמישור הפוליטי לכלכלי, אך אין לצפות לשינויים חדים ביחסים בין ירוואן למוסקבה בעתיד הקרוב.
nסיכונים כלכליים לארמניה
nניתוק הקשרים הכלכליים עם רוסיה ויציאה מהאיחוד הכלכלי האירו-אסיאתי עלולים להוביל לאובדן שווקי יעד עבור חלק ניכר מהיצוא הארמני. מעבר למחירי שוק עלול לגרום לעלייה של פי שלושה במחירי הגז. ראש החוג ללימודי אזורים זרים באוניברסיטה הממלכתית הלשונית של מוסקבה (MGLU), דמיטרי סידורוב, סבור כי צמצום ההשקעות הרוסיות ייצור סיכונים כלכליים נוספים לארמניה, בעוד שההשקעות האירופיות לא יוכלו לפצות במהירות על אובדן הכנסות אפשרי לתקציב.
nבמאי הצהיר נשיא רוסיה ולדימיר פוטין כי עזיבת ארמניה את ה-EAEU וניתוק הקשרים עם מוסקבה עלולים להפחית את התמ״ג של הרפובליקה בעד 14%, ולפי הערכות מסוימות — לאובדן של שליש מהכלכלה.
nהיחסים הכלכליים בין המדינות כבר נתקלו בקשיים. הגבלות על יבוא של שורה של מוצרים ארמניים פגעו ביצרנים המכוונים לשוק הרוסי. חברת הפרלמנט של ארמניה טאגואי טובמסיאן ציינה כי מפעלים מסוימים נקלעו למצב מורכב, והמשך קיומן של ההגבלות עלול להוביל לסגירת מפעלים בודדים.
nבעבר הטילה רוסיה איסורים גם על יבוא פרחים, מים מינרליים ״ג׳רמוק״ ומוצרים של מספר מזקקות קוניאק. על פי נתוני הוועדה הסטטיסטית של ארמניה, מחזור הסחר בין שתי המדינות בינואר–מאי 2026 ירד ב-21,5% בהשוואה לתקופה המקבילה אשתקד.
nבד בבד, רשויות ארמניה ממשיכות בניסיונות ליישב את המחלוקות. ראש הממשלה ניקול פשיניאן וראש ממשלת רוסיה מיכאיל מישוסטין דנו בנושאים בילטרליים בפגישה ביקטרינבורג ביולי. במשרד הכלכלה של ארמניה מסרו כי הם ממשיכים לעבוד עם עמיתיהם הרוסים על הסוגיות השוטפות של היחסים הכלכליים.
nסיכום
nראש המרכז האנליטי למחקרים ויוזמות אסטרטגיות חייק חלאטיאן סבור כי רשויות ארמניה שואפות לשמור על האיזון הקיים ולהימנע מקרע חד עם רוסיה. לדעתו, נטישה מהירה של שיתוף הפעולה עם מוסקבה עלולה להוביל למשבר חברתי-כלכלי ופוליטי חמור.
nתומכי שימור הקשרים עם רוסיה מציינים כי יתרונות ה-EAEU עבור כלכלת ארמניה עדיין משמעותיים, והדרך לאיחוד האירופי עשויה להימשך עשרות שנים. כיום שומרות על ציפייה להצטרפות לאיחוד האירופי אלבניה, בוסניה והרצגובינה, צפון מקדוניה, סרביה ומונטנגרו.
nאנליסטים של International Investment מציינים כי מונטנגרו כבר מתכננת להטיל משטר אשרות עם רוסיה החל מ-1 באוקטובר 2026, למרות התלות המשמעותית של המדינה בתנועת התיירים מרוסיה. ארמניה נמצאת כעת בשלב של דיון פוליטי ולפי הצהרות הרשויות, אינה ערוכה להחלטות חדות בכיוון זה. עם זאת, הרפובליקה עשויה לשנות בהדרגה את קשריה הכלכליים החיצוניים ולהרחיב את שיתוף הפעולה עם מדינות אירופה. אם המצב הגיאופוליטי לא ישתנה, התקרבות נוספת בין ירוואן לבריסל נותרה תרחיש סביר בעתיד.
