პარაგვაის მუდმივი ბინადრობის ნებართვა: ახალი მოთხოვნები უცხოელებისთვის

ABC Color

პარაგვაიში მუდმივი ბინადრობის ნებართვის მიღების წესები შეიცვალა. შემოღებულია განმცხადებელთა 12 კატეგორია. 6 ივლისიდან საჭიროა არა მხოლოდ შემოსავლის არსებობის, არამედ განცხადებული პროფესიული ან ეკონომიკური საქმიანობის ფაქტობრივი განხორციელების დადასტურებაც, იუწყება ABC Color.

როგორ შეიცვალა წესები მიგრანტებისთვის პარაგვაიში

2026 წლის 28 მაისს მიგრაციის ეროვნულმა დირექციამ (Dirección Nacional de Migraciones, DNM) დაამტკიცა დადგენილება № 407, რომელიც ადგენს ფინანსური მდგომარეობის დადასტურების ერთიან წესებს პარაგვაის მუდმივი ბინადრობის ნებართვის გაფორმებისას, აზუსტებს IMI Daily.

დადგენილება გახდა სისტემის მოწესრიგების მცდელობა, რომელიც მანამდე ექვს ნორმატიულ აქტს შორის იყო განაწილებული. დოკუმენტების ასეთი რაოდენობა იწვევდა „ფრაგმენტაციას“ და ხელს უშლიდა წესების ერთგვაროვან გამოყენებას. ახალმა რეზოლუციამ მოთხოვნები გააერთიანა ერთიან დანართში, რომელიც გამოიყენება მიგრაციის შესახებ № 6984/22 კანონისა და მერკოსურის (MERCOSUR) რეზიდენტობის შესახებ შეთანხმების ფარგლებში.

ადრე დოკუმენტების მიმართ მოთხოვნები შეიძლებოდა განსხვავებული ყოფილიყო განაცხადის შეტანის საფუძვლის მიხედვით. ახალი წესები ითვალისწინებს უცხოელთა ფინანსური მდგომარეობის უფრო მკაცრ შემოწმებას. გარდა ამისა, ინფორმაცია პროფესიისა და ფინანსური მდგომარეობის არჩეული საფუძვლის შესახებ აღარ მიეთითება რეზიდენტის ბარათის ბეჭდურ ვერსიაში — ეს მონაცემები ინახება მხოლოდ მიგრაციის სამსახურის საინფორმაციო სისტემაში.

მიგრაციის ეროვნულ დირექციაში განაცხადეს, რომ ცვლილებები მიმართულია პროცედურების გამჭვირვალობის გაზრდაზე, დოკუმენტების მიმართ მოთხოვნების ერთგვაროვნებაზე და პარაგვაიში უცხო ქვეყნის მოქალაქეების ყოფნაზე კონტროლის გაძლიერებაზე. განახლებული წესები ვრცელდება მხოლოდ 2026 წლის 6 ივლისიდან შეტანილ განაცხადებზე. მანამდე გახსნილი საქმეები განიხილება ძველი მოთხოვნების მიხედვით.

განისაზღვრა პარაგვაის მუდმივი ბინადრობის ნებართვის განმცხადებელთა 12 კატეგორია

წესების ახალი რედაქცია ადგენს უცხოელთა 12 კატეგორიას, რომლებსაც შეუძლიათ დაადასტურონ ფინანსური მდგომარეობა პარაგვაის მუდმივი ბინადრობის ნებართვის გაფორმებისას შემოსავლის წყაროსა და საქმიანობის სახეობის მიხედვით.

ჩამონათვალში შევიდა:

• სპეციალისტები და ტექნიკური მუშაკები;
• დაქირავებული თანამშრომლები;
• მეწარმეები ვაჭრობისა და მომსახურების სფეროში;
• დისტანციური თანამშრომლები და ციფრული მომთაბარეები;
• უძრავი ქონების მფლობელები;
• კომპანიების აქციონერები და მეწილეები;
• ფერმერები და სასოფლო-სამეურნეო საწარმოების მფლობელები;
• რელიგიური ორგანიზაციების წარმომადგენლები;
• პენსიონერები, კმაყოფაზე მყოფი პირები და სტუდენტები.

DNM-ში აღნიშნეს, რომ ასეთმა კლასიფიკაციამ უნდა გაითვალისწინოს უცხოელების სხვადასხვა ცხოვრებისეული და პროფესიული სიტუაცია, რომლებიც უკვე ცხოვრობენ პარაგვაიში ან გეგმავენ მუდმივი სტატუსის მიღებას.

კატეგორიების უმრავლესობისთვის საჭიროა შემოსავლის აქტიური წყაროს დადასტურება. მტკიცებულებად შეიძლება გამოყენებულ იქნას რეგისტრაცია სოციალური დაზღვევის სისტემაში Instituto de Previsión Social (IPS), შრომითი ხელშეკრულება, რომელიც დარეგისტრირებულია და დამტკიცებულია შრომის სამინისტროს მიერ, ან დღგ-ის დეკლარაციები სამი თვის განმავლობაში საგადასახადო დავალიანების არარსებობის შესახებ ცნობასთან ერთად.

განსაკუთრებით მკაცრი მოთხოვნები დაწესებულია სპეციალისტებისა და ტექნიკური მუშაკებისთვის. მხოლოდ უმაღლესი ან ტექნიკური განათლების დიპლომის ქონა აღარ ითვლება საკმარის საფუძვლად: განმცხადებელმა უნდა აჩვენოს, რომ მიღებულ კვალიფიკაციას ნამდვილად მოაქვს შემოსავალი.

პასიური შემოსავალი და ინვესტიციები პარაგვაიში

უძრავი ქონება და ბიზნესი

ახალი მოთხოვნები სირთულეებს უქმნის მათ, ვისაც სურს მუდმივი სტატუსის მიღება, მაგრამ არ გეგმავს პარაგვაიში ცხოვრებას ან იქ ეკონომიკური საქმიანობის წარმართვას. ზოგიერთმა კატეგორიამ, რომელიც პასიურად გამოიყურება, ასევე მიიღო დამატებითი პირობები. მაგალითად, უძრავი ქონების მფლობელებმა უნდა დაადასტურონ ობიექტის არსებობა საკუთრების უფლების რეგისტრაციით ორი წლის განმავლობაში, და მიგრაციის ორგანოებს შეუძლიათ მოითხოვონ ამ ქონებიდან შემოსავლის დამადასტურებელი საბუთები.

კომპანიაში წილობრივი მონაწილეობაც ყოველთვის არ არის გამოსადეგი: ბიზნესში წილის ქონა ფაქტობრივი საქმიანობისა და შემოსავლის გარეშე შესაძლოა არ აკმაყოფილებდეს მოთხოვნებს. გამონაკლისად რჩება პენსიონერთა კატეგორია — ის ნამდვილად გულისხმობს პასიურ შემოსავალს, მაგრამ მხოლოდ რეალური პენსიის არსებობის შემთხვევაში.

პროგრამა ინვესტორებისთვის

ახალი წესებისგან დამოუკიდებლად მოქმედებს პროგრამა Investor Pass, რომელიც დამტკიცებულია № 0283/2026 რეზოლუციით. ის იძლევა მუდმივი ბინადრობის ნებართვის პირდაპირ ინვესტიციების მეშვეობით მიღების საშუალებას, დროებითი რეზიდენტობის ეტაპის გვერდის ავლით.

პროგრამა ითვალისწინებს ოთხ ვარიანტს:

• უძრავი ქონების შეძენა — $200 000-დან;
• ინვესტიციები ფინანსურ ინსტრუმენტებში — $200 000-დან მინიმუმ ორი წლის ვადით;
• საწარმოო ბიზნესის შექმნა ინვესტიციებით — $70 000-დან და არანაკლებ ხუთი სამუშაო ადგილის შექმნით;
• ინვესტიციები ტურისტულ პროექტში — $150 000-დან-

მათთვის, ვინც არ გეგმავს ქვეყანაში მუდმივად ყოფნას, ყველაზე შესაფერისია პირველი ორი ვარიანტი — ისინი არ მოითხოვს ბიზნესის ან სამუშაო ადგილების შექმნას. მუდმივი სტატუსის მიღების შემდეგ საკმარისია პარაგვაის მონახულება სამ წელიწადში ერთხელ.

პარაგვაის მუდმივი ბინადრობის ნებართვის მიღების პროცედურა გართულდა

ცვლილებები არ ნიშნავს, რომ პარაგვაი კარს უხურავს უცხოელებს, თუმცა ქვეყანა ცვლის მიდგომას მომავალი რეზიდენტების შერჩევისადმი, მიიჩნევს ჯერემი სავორი (Jeremy Savory) კომპანიიდან Savory & Partners, რომელმაც თავად მიიღო მუდმივი ბინადრობის ნებართვა ქვეყანაში დაახლოებით წელიწად-ნახევრის წინ. მან ისარგებლა ძველი სქემით პროდუქტიული ინვესტიციების მეშვეობით და შექმნა ხუთი სამუშაო ადგილი. ასეთი ვარიანტი იძლეოდა ქვეყანაში სავალდებულო ვიზიტების რაოდენობის შემცირების საშუალებას, თუმცა ინვესტორების უმეტესობა არ არის მზად მსგავსი მოთხოვნების შესასრულებლად.

«ახლა უკვე აღარ არის საკმარისი უბრალოდ დიპლომის, გარკვეული სტატუსის ქონა ან ქვეყანაში გარკვეული დროით ცხოვრება. ის, რაც ადრე შედარებით მარტივი და თითქმის ავტომატური პროცედურა იყო, ახლა შესამჩნევად გართულდა», — აღნიშნა ექსპერტმა.

არსებითად, მიგრაციის ეროვნული დირექცია ამოწმებს, ეწევა თუ არა განმცხადებელი რეალურ ეკონომიკურ საქმიანობას, რომელიც მითითებულია შემოსავლის წყაროდ. გარდა ამისა, დროებითი ბინადრობის ნებართვიდან მუდმივზე გადასასვლელად დაუშვებელია პარაგვაიდან ზედიზედ ერთ წელზე მეტი ხნით გასვლა.

რეზოლუცია № 407 არ ეხება პროგრამა Investor Pass-ს, რომელიც იძლევა მუდმივი სტატუსის ინვესტიციების მეშვეობით მიღების საშუალებას, დროებითი ცხოვრების ეტაპის გვერდის ავლით. მოთხოვნების გამკაცრების შემდეგ ეს გზა უფრო მიმზიდველი გახდა მათთვის, ვინც პარაგვაის განიხილავს სათადარიგო საცხოვრებელ ვარიანტად და არა დაუყოვნებლივი გადასვლის ქვეყნად.

ჯერემი სავორი ასევე მიიჩნევს, რომ პარაგვაი საინვესტიციო მიგრაციის განვითარების ახალ ეტაპზე გადადის. ასეთ პროგრამებზე მოთხოვნა მის კომპანიაში უკვე გაიზარდა 40%-ით გასულ წელთან შედარებით, ხოლო დეკემბრისთვის ეს მაჩვენებელი, როგორც მოსალოდნელია, 80%-ზე მეტით გაიზრდება.

International Investment-ის ანალიტიკოსები ყურადღებას ამახვილებენ იმაზე, რომ რეზოლუცია № 407 ჯერჯერობით არ იძლევა პასუხებს ყველა პრაქტიკულ კითხვაზე. მაგალითად, დოკუმენტში არ არის მოთხოვნა შემოსავლის მინიმალურ დონეზე განაცხადის შეტანისთვის. მიგრაციის ორგანოების მიერ ახალი წესების გამოყენების პარალელურად ეს და სხვა ასპექტები უფრო გასაგები უნდა გახდეს.

მიიღეთ კონსულტაცია უძრავ ქონებაში ინვესტიციების შესახებ International Investment-ის ექსპერტებისგან