Гражданство в Южной Америке: как работает соглашение Mercosur

Девять стран с едиными правилами проживания

Соглашение Mercosur о резидентстве позволяет гражданам стран-участниц переезжать, жить и работать в пределах объединения, охватывающего значительную часть Южной Америки. В него входят девять государств с совокупным населением более 400 млн человек и территорией около 18 млн кв. км. Механизм предполагает получение двухлетнего вида на жительство с последующим переходом к постоянному статусу и возможностью натурализации, пишет IMI Daily.

Как устроено соглашение Mercosur о резидентстве

Соглашение распространяется на Аргентину, Боливию, Бразилию, Чили, Колумбию, Эквадор, Парагвай, Перу и Уругвай. Членство Венесуэлы в Mercosur приостановлено, она не участвует в текущем режиме взаимного резидентства. Гражданин одной из перечисленных стран вправе подать заявление на получение резидентства в другом государстве объединения при наличии справки о несудимости и установленного пакета документов.

Процедура унифицирована. Сначала оформляется временный статус сроком на два года, после чего его можно преобразовать в постоянный. Получение постоянного проживания открывает возможность подачи на гражданство в соответствии с законодательством конкретной страны.

Гражданство одного из участников соглашения дает право проживать и работать на территории остальных государств объединения. Перемещение между странами возможно по внутреннему удостоверению личности. Социальные гарантии и профессиональные квалификации упрощенно признаются внутри региона. По своей конструкции режим сопоставим с моделями региональной мобильности, действующими в других интеграционных объединениях.

Точки входа: Парагвай, Уругвай, Аргентина и Бразилия

Страны блока предлагают различные маршруты получения статуса, отличающиеся требованиями к доходу, инвестициям и срокам натурализации. На практике чаще рассматриваются Парагвай, Уругвай и Аргентина.

В Парагвае действуют два основных механизма. Через систему SUACE возможно получить постоянное резидентство при регистрации компании с заявленным капиталом 70 000 долларов с распределением обязательств на десять лет. Альтернативой является виза независимых средств без фиксированного минимального дохода при подтверждении финансовой состоятельности. Подать на гражданство можно через три года постоянного проживания при знании испанского или гуарани. Страна применяет территориальный принцип налогообложения, при котором иностранные доходы не облагаются налогом.

Уругвай предоставляет постоянное резидентство при подтверждении ежемесячного дохода от 1 500 долларов без требования обязательных инвестиций. Срок натурализации составляет пять лет для одиноких заявителей и три года для супругов. Для лиц, получивших статус до 2026 года, действует 11-летнее освобождение от налогообложения зарубежных доходов. После 2026 года применяется обновленный режим с дополнительными инвестиционными условиями.

Аргентина предлагает один из наиболее коротких сроков натурализации через визы Rentista и Pensionado при подтверждении дохода около 2 000 долларов из иностранных источников. Подать заявление на гражданство можно после двух лет проживания. Новые требования предусматривают обязательное фактическое пребывание в стране в течение всего этого периода.

Бразилия предоставляет статус через инвесторскую визу VIPER. Минимальные вложения в бизнес составляют около 93 000 долларов, в недвижимость — от 133 000 долларов. Резидентство выдается на постоянной основе, срок натурализации составляет около четырех лет.

Аргентина готовит программу гражданства за инвестиции

В июле 2025 года правительство Аргентины утвердило правовую базу для запуска программы гражданства за инвестиции и создало специальное агентство для ее администрирования. Параметры программы пока не раскрыты, объявлен тендер на выбор оператора. Ожидается, что прием заявок может начаться в конце 2026 года или в начале 2027 года.

Аргентинский паспорт обеспечивает безвизовый доступ к 168 направлениям, включая страны Шенгенской зоны. В случае запуска инвестиционного механизма страна станет единственной в рамках соглашения, где будут доступны два формата получения гражданства — через проживание и через инвестиции.

Почему модель Mercosur сопоставляют с Европейским союзом

Режим взаимного резидентства в Южной Америке нередко сравнивают с европейской системой свободного передвижения. Основное различие заключается в требованиях к получению статуса. В странах ЕС гражданство, как правило, связано с происхождением, длительным проживанием или значительными инвестициями. В странах Mercosur входные требования ниже, а процедура получения временного статуса стандартизирована.

После натурализации в одной из стран открывается возможность проживания и трудоустройства в остальных государствах объединения. Перемещение возможно по национальному удостоверению личности, что снижает административные барьеры для бизнеса и трудовой мобильности.

Факторы риска и текущая экономическая динамика

При выборе страны для переезда необходимо учитывать макроэкономическую ситуацию. В январе 2026 года страны Mercosur подписали торговое соглашение с ЕС после более чем 25 лет переговоров. Документ рассматривается как потенциальный драйвер экспорта и инвестиций, однако его ратификация остается предметом политических дискуссий внутри Евросоюза.

Экономики региона сохраняют зависимость от внешней конъюнктуры и цен на сырьевые товары. Аналитики отмечают высокую волатильность рынков и чувствительность валют к изменениям глобального спроса.

Аргентина в 2025–2026 годах проходит этап масштабной экономической трансформации. Реформы сопровождаются сокращением государственных расходов и структурными изменениями, что отражается на внутреннем спросе и социальной динамике.

Аналитики International Investment отмечают, что соглашение Mercosur упрощает юридический механизм получения статуса, однако экономическая устойчивость, институциональная предсказуемость и уровень макрофинансовых рисков различаются. При принятии решения целесообразно учитывать не только сроки натурализации, но и текущее состояние экономики и политической среды, а также возможные риски для проживания и бизнеса.