Гражданство Казахстана: власти снова меняют требования

Фото: www.inform.kz

Министерство науки и высшего образования Казахстана предложило пересмотреть структуру экзамена для получения гражданства. Ведомство намерено снизить минимальный порог по казахскому языку и повысить требования к знанию Конституции, сообщает портал NUR.KZ.

В новом проекте, который опубликован на портале «Открытые НПА», предлагается изменить минимальные пороговые баллы: по государственному языку – с 36 до 15, по знанию основ Конституции Казахстана – с 9 до 20. По истории республики требования остаются прежними – не менее 15 баллов. В ведомстве считают, что корректировка требований сделает структуру экзамена более сбалансированной – с равным распределением количества вопросов по всем дисциплинам и снижением общего порогового уровня на 10%.



Чиновники отмечают, что предусмотрено упрощенное оформление – в соответствии с заключенными международными соглашениями. В настоящее время такой формат действует в отношении россиян, белорусов и киргизов, а также иностранок, состоящих в браке с гражданином Казахстана.

На официальном сайте «Электронного правительства» указано, что иностранцы, не обладающие правом на прием в гражданство в упрощенном порядке, и желающие принять гражданство РК, должны обратиться в территориальные подразделения миграционной службы по месту своего постоянного проживания. Заявление-ходатайство подается на имя президента страны, в нем нужно указать мотивы обращения.

Напомним, что президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев совсем недавно, в мае, подписал распоряжение об изменении законодательства. Документ обязал иностранцев сдавать тест на знание языка, истории и Конституции. Отмечалось, что без этого получить паспорт республики невозможно. Также заявлялось, что не будет рассматриваться заявления соискателей, которые совершили тяжкие преступления. Иностранцам, причастным к экстремистским или террористическим организациям, запретили въезд в страну.



Иностранцам нужно знать, что в Казахстане нельзя иметь двойное гражданство. В 2016-2021 годах было выявлено более 3,5 тысяч нарушителей, и все они лишены паспорта Казахстана. Большинство, вдобавок, оштрафовали, 473 выдворили за пределы страны. В 2022-м к административному наказанию по этому же поводу привлечены более 840 человек. С января по август 2023 года зарегистрировало более 250 фактов лишения гражданства.

По данным МВД, общее число людей, утративших гражданство Казахстана по разным причинам, в 2021 году превысило 17 тысяч, в 2022-м – достигло 18 568. В 2023-м без паспортов остались 16 028 человек. При этом преобладали отказы от гражданства в связи с переездом. Например, в Россию уехали более 14 тысяч человек. Показатели по остальным направлениям значительно ниже: Турция – 371, Германия – 277, Канада – 153, Великобритания – 133.

Количество покинувших страну сократилось в январе-апреле 2025 года почти в два раза относительно такого же периода 2024-го, до 1,7 тысячи человек. Это минимум за последние 25 лет. Наиболее заметно снизился отток в Россию – в первом квартале 2025 года туда уехали только 644 гражданина Казахстана, что на 75,5% меньше, чем годом ранее. Уменьшился и выезд в Германию, Канаду и Великобританию. Исключение составляет Кыргызстан, куда из южных областей ежегодно переселяются около 300 человек – этот поток, напротив, демонстрирует рост.

По данным опроса Demoscope, проведенного в конце 2024 года, 78,5% граждан не планируют эмигрировать в ближайшие 2–3 года. Лишь 6,9% заявили о готовности покинуть страну, еще 5,6% допускают такую возможность в будущем. Среди основных причин назывались поиск более высокого дохода, забота о будущем детей, более престижная работа и доступ к образованию. Однако доля тех, кто намерен эмигрировать по семейным или этническим мотивам, оказалась минимальной.

Казахстан постепенно перестраивает миграционную систему. Эти тенденции наблюдаются и в других странах. Сейчас в приоритете прозрачность правил, юридическая определенность и жесткий контроль за миграционными потоками. В общемировом фокусе – квалифицированные специалисты, представители ИТ-сферы, предприниматели и инвесторы, для которых создаются отдельные визовые и правовые режимы. Параллельно усиливается контроль за финансовыми операциями, документооборотом и соблюдением статуса пребывания, что способствует выстраиванию более управляемой и последовательной политики в этой сфере.