Шенген для Кипра: техническая готовность почти подтверждена

Процесс вступления Кипра в Шенгенскую зону приближается к финишу. Техническая оценка близка к завершению, а ключевые решения постепенно переходят на политический уровень. Сроки дальнейшего продвижения остаются открытыми и зависят от выполнения оставшихся рекомендаций и позиции государств ЕС, пишет Dialogos Cyprus.

Безопасность и новые технологии на Кипре

Кипр подал декларацию о готовности к вступлению в Шенгенскую зону в 2019 году. Страны Евросоюза приветствуют эту цель, но ранее эксперты отмечали проблемы в системе безопасности республики. С тех пор проведено множество проверок, и к 2025 году все показатели приведены в соответствие с регламентом ЕС 2022/922, как пояснил представитель Еврокомиссии.

Итоговый отчёт по результатам последних визитов находится на завершающей стадии подготовки. Затем Кипру предстоит выполнить оставшиеся требования. Вдобавок Никосия должна соблюдать условия Шенгена — прежде всего, по внедрению ключевых ИТ-систем: ETIAS, EURODAC, VIS и EES. В Еврокомиссии подчеркивают, что продолжают сопровождать этот процесс.
Финальное решение будет принято на уровне Совета. Вступление в союз возможно при единогласном одобрении всех государств-членов. В Еврокомиссии подчеркивают, что будущая интеграция Кипра в Шенгенскую зону будет учитывать особенности острова и должна быть выгодна всем его жителям.

Северный Кипр вне соглашения: регламент «зеленой линии»

Шенгенские правила не будут действовать на территориях, которые не контролируются правительством Республики Кипр. Это закреплено Протоколом №10 к акту о присоединении. В то же время Еврокомиссия поддерживает рабочие контакты с Северным Кипром в рамках регламента о «зеленой линии». Брюссель информирует турецко-кипрскую общину о ходе подготовки, учитывает ее позицию и обсуждает вопросы безопасности, а также миграционной политики.

Это главные уязвимости, которые ранее были серьезным препятствием для вступления в Шенгенский союз. Пока непонятно, как этот вопрос будет решаться. На сегодняшний день Турецкая Республика Северного Кипра (ТРСК) признана только одним государством и находится вне рамок правового поля Евросоюза.

«Золотые визы» Кипра пока оставят

Ранее на Кипре обсуждали возможные изменения в программе «Золотой визы» в связи с подготовкой страны к вступлению в Шенгенский союз. Представители Прогрессивной партии трудового народа Кипра (AKEL) уверены, что граждане государств вне ЕС будут стремиться на Кипр ради возможности попасть на территорию Шенгена. Республика может превратиться в своеобразную транзитную зону. AKEL предложила отменить сниженный НДС в 5% при покупке недвижимости в рамках «золотой визы». Второй законопроект предусматривал автоматическое прекращение программы через шесть месяцев, если за это время правительство не установит четкие критерии и контрольные механизмы.

Глава МИД Константинос Комбос не разделяет эти опасения, он подчеркнул, что вступление Кипра в Шенген — это стратегическая цель и обязательство перед ЕС. Председатель парламентского комитета по международным делам Харрис Георгиадес заявил, что интеграция в Visa Information System и общие базы европейских данных позволит усилить контроль на внешних границах и ограничить злоупотребления. Между тем Еврокомиссия весьма негативно относится к подобным схемам — под ее давлением Кипр уже закрыл программу гражданства за инвестиции.

Заключение

В Брюсселе подчеркивают, что интеграция Кипра в Шенген продвигается в тесной координации с национальными властями. Ключевой приоритет — безопасность: страны ЕС должны получить гарантии отсутствия уязвимых мест. Ожидается, что отмена контроля на внутренних границах упростит поездки для граждан и туристов, а также движение услуг и товаров, поддержав экономику острова. Часть этих эффектов Кипр уже ощущает. Страна подключена к инструментам шенгенского сотрудничества, включая Шенгенскую информационную систему, что усиливает обмен данными и трансграничное взаимодействие.

Аналитики International Investment отмечают, что расширение Шенгена традиционно сопровождается затяжными согласованиями: решения нередко откладывались на годы. Однако в последнее время процесс ускорился — в зону вошли Болгария и Румыния, несмотря на длительные разногласия внутри ЕС. На этом фоне перспективы Кипра оцениваются как реалистичные при условии выполнения всех технических требований и сохранения политического консенсуса.