Запуск EES в Евросоюзе перенесли на сентябрь 2026 года

Биометрический контроль отложен из-за рисков летних задержек

Европейская комиссия отложила полный запуск системы въезда/выезда ЕС (EES) до сентября 2026 года из-за опасений масштабных задержек в период летних поездок. Биометрический контроль поэтапно внедряется с октября 2025 года и уже привёл к очередям и сбоям, сообщает Euronews.

Как внедряется EES

Предполагалось, что поэтапное внедрение продлится с октября 2025 года до апреля 2026 года. Система постепенно запускалась в аэропортах и морских терминалах Евросоюза, а также начала применяться на наземных границах. Пассажиры из стран вне ЕС обязаны регистрировать отпечатки пальцев и проходить фотографирование в специальных киосках перед контролем.

Изначально охват составлял около 10% въезжающих из третьих стран. С 9 января показатель увеличили до 35%, а EES начала работать ещё в десятках пунктов пропуска. Представители крупнейших аэропортов Франции ранее обращались с просьбой приостановить внедрение системы, указывая на нехватку персонала для пограничного контроля и нерешённые технологические проблемы.

Сбои и задержки на границе

Расширение сопровождалось сбоями и значительными задержками. Пассажиры авиарейсов и паромов сообщали о длинных очередях, в отдельных случаях люди не успевали на вылеты. По данным Airports Council International (ACI) Europe, внедрение EES увеличило время обработки на пограничном контроле до 70%, а в часы пик ожидание достигало трёх часов.

В декабре аэропорт Лиссабона приостановил применение системы на три месяца после выявленных недостатков в работе пограничных служб. В отдельные дни время ожидания доходило до семи часов.

Генеральный директор ACI Europe Оливье Янковец предупредил, что дальнейшее расширение EES может привести к более серьёзным заторам и системным сбоям в работе аэропортов и авиакомпаний. Он также указал на потенциальные риски для безопасности при перегрузке инфраструктуры.

Отраслевое объединение ABTA призвало пограничные службы активнее использовать предусмотренные меры реагирования, включая временную остановку системы или сокращение объёма проверок для регулирования потока пассажиров. Глава ABTA Марк Танзер отметил, что часть проблем можно было смягчить при более гибком применении этих инструментов.

Гибкий режим и позиция Еврокомиссии

Полный запуск EES перенесён на сентябрь 2026 года. Европейская комиссия отметила, что внедрение технологии такого масштаба требует дополнительной подготовки со стороны государств-членов. Представитель ЕС Маркус Ламмерт заявил, что продление гибкого режима на летний период позволит странам эффективнее реагировать на возможные трудности и снизить риск сбоев в разгар отпускного сезона.

Решение даёт национальным властям больше возможностей управлять переходом к обязательному сбору биометрических данных с учётом готовности конкретных аэропортов и портов. В ближайшие месяцы в ряде пунктов пропуска может сохраняться ручное проставление штампов в паспортах наряду с использованием цифровой системы.

Аналитики International Investment напоминают, что внедрение EES откладывалось несколько лет. Перенос полного запуска означает, что переход к обязательному биометрическому контролю на внешних границах ЕС займёт больше времени, чем планировалось. Соответственно, может быть сдвинута и следующая инициатива — ETIAS, которая затронет другие категории путешественников.