Бельгия одобрила спорный законопроект о доступе полиции в жильё
Федеральное правительство Бельгии одобрило во втором чтении законопроект, который позволяет полиции вместе со Службой по делам иностранцев входить в частные дома для задержания иностранцев без законного статуса в строго определённых случаях. Решение было принято Советом министров 3 апреля 2026 года, после чего текст направили в Государственный совет для нового заключения перед возможным рассмотрением в парламенте. Речь идёт не о вступившем в силу законе, а о следующем этапе законодательной процедуры.
Какие условия предусматривает новый бельгийский законопроект
Согласно официальному сообщению бельгийских властей, новый проект меняет статью 74/7 и вводит новую статью 74/7/1 в закон от 15 декабря 1980 года о въезде, пребывании, поселении и выдворении иностранцев. Предлагаемый механизм касается только тех иностранцев, в отношении которых уже существует исполнимое решение о выдворении в широком смысле, которые не сотрудничают с его исполнением и которых власти считают угрозой общественному порядку или национальной безопасности. Для входа в жильё потребуется разрешение следственного судьи.
Почему правительство Бельгии вернулось к теме обысков жилья
Тема доступа силовиков в частные дома в миграционных делах остаётся одной из самых чувствительных в бельгийской политике уже несколько лет. Схожая инициатива обсуждалась ещё в 2018 году, но тогда не прошла на фоне сильной политической и общественной оппозиции. В июле 2025 года бельгийское правительство вновь поддержало проект с судебным разрешением на такие действия, а теперь вернулось к нему после корректировок и второго чтения.
Что говорят министры Бельгии о политике возвращения
Министр по вопросам убежища и миграции Аннелин Ван Боссёйт и министр юстиции Аннелис Верлинден представляют инициативу как инструмент для повышения эффективности политики возвращения. В официальных заявлениях правительство подчёркивает, что сегодня полиция и миграционные органы часто не могут задержать человека, если он не открывает дверь или закрывает её перед правоохранителями. Власти утверждают, что новая правовая конструкция должна устранить этот барьер и сделать решения о возвращении исполнимыми на практике. По версии кабинета, задержанных во время такой операции будут немедленно доставлять в закрытые центры.
Юридические риски: Конституция Бельгии и Европейская конвенция
Именно правовой аспект делает инициативу настолько спорной. Статья 15 Конституции Бельгии прямо закрепляет неприкосновенность жилища и допускает обыск дома только в случаях, предусмотренных законом, и в установленной им форме. Дополнительный уровень защиты даёт статья 8 Европейской конвенции по правам человека, которая гарантирует право на уважение частной и семейной жизни, жилища и корреспонденции. Поэтому для правительства критически важно показать, что проект содержит достаточные процессуальные гарантии и не нарушает фундаментальные права непропорциональным образом.
Почему законопроект вызвал критику правозащитников и оппозиции
Критики предупреждают, что даже при наличии судебного разрешения речь идёт о серьёзном вторжении государства в частное пространство, а потому парламентские дебаты будут напряжёнными. По данным The Brussels Times, прежние заключения Государственного совета уже были критическими, и новое заключение ожидается до передачи документа в парламент. Одновременно в Бельгии сохраняется более широкий спор о соблюдении прав мигрантов и просителей убежища: Amnesty International в 2025 году обвиняла бельгийские власти в систематическом нарушении обязательств по приёму людей, ходатайствующих о защите, что усиливает чувствительность любой новой меры принудительного характера.
Что изменится для миграционной практики и работодателей в Бельгии
Если законопроект в итоге будет принят парламентом, Бельгия получит более жёсткий инструмент принудительного исполнения решений о возвращении в отношении ограниченной категории лиц. Для работодателей, relocation-провайдеров и иностранных работников это означает рост значения миграционного комплаенса, особенно в случаях просрочки разрешений на пребывание или игнорирования предписаний о выезде. При этом на текущий момент мера остаётся именно законопроектом, а не действующей нормой, и её окончательная судьба будет зависеть от заключения Государственного совета и парламентского голосования.
Как сообщают эксперты International Investment, бельгийская инициатива показывает общий для Европы сдвиг в сторону более жёсткой политики возврата, однако юридически ключевым будет не сам политический сигнал, а то, сможет ли Брюссель доказать соразмерность вмешательства в неприкосновенность жилища и ограничить применение нормы действительно узким кругом случаев.
FAQ
Что произошло в Бельгии в апреле 2026 года?
3 апреля 2026 года Совет министров Бельгии одобрил во втором чтении законопроект, который позволяет полиции входить в частное жильё для задержания некоторых иностранцев без законного статуса при наличии судебного разрешения.
Закон уже вступил в силу?
Нет. После второго чтения проект направлен в Государственный совет, а затем должен пройти парламентскую стадию.
Кого касается мера?
Не всех нелегальных мигрантов, а только тех, в отношении кого есть исполнимое решение о выдворении, кто не сотрудничает с возвращением и кого считают угрозой общественному порядку или национальной безопасности.
Нужно ли судебное разрешение для входа в дом?
Да. Официальный текст прямо предусматривает разрешение следственного судьи.
Почему законопроект вызвал споры?
Потому что он затрагивает неприкосновенность жилища, закреплённую в статье 15 Конституции Бельгии, а также гарантии статьи 8 Европейской конвенции по правам человека.
Были ли похожие попытки раньше?
Да. Схожая инициатива обсуждалась в 2018 году, но тогда не получила достаточной политической поддержки.
