Великобритания ужесточает иммиграционные правила: чем это грозит бизнесу и мигрантам

Фото: Pexels

Власти Великобритании планируют увеличить срок получения статуса постоянного жителя (ILR) с пяти до десяти лет, сообщает Bloomberg. Это решение стало частью масштабного ужесточения иммиграционной политики, вызвав обеспокоенность у работодателей и иностранных специалистов. Правительство пока не определилось, затронет ли мера уже проживающих в стране.

Кто пострадает

Чистая миграция в Великобританию увеличилась в четыре раза между 2019 и 2023 годами. Этот рост сейчас идёт на спад: поток иностранных студентов сократился, а гражданам ЕС стало сложнее переезжать в страну. Однако правительство нацелено на дальнейшее сокращение, потому что уровень все еще значительно выше допандемийного.



Реформа способна нанести серьёзный ущерб сектору ухода — дома престарелых во многом зависят от работников из-за рубежа. Вскоре будет отменено исключение, действовавшее с 2022 года и позволяющее нанимать иностранцев. По словам благотворительной организации Care England, это станет «разгромным ударом по и без того хрупкому сектору». Руководители домов престарелых утверждают, что не могут предложить более высокие зарплаты из-за давления на бюджеты, а значит, теряют возможность привлечения кадров.

Фармацевтические компании и представители сферы гостеприимства тоже говорят о рисках. Новые правила означают дополнительные расходы, сложные процедуры и рост барьеров для виз квалифицированных работников из-за увеличения порога зарплат. Один из крупных британских транснациональных холдингов ожидает увеличения издержек на перемещение персонала, но не планирует обсуждать вопрос публично — дополнительные расходы просто будут поглощены. Однако такие подходы нереальны для малого и среднего бизнеса. «Владельцы малых предприятий — не иммиграционные офицеры», — отметил исполнительный директор Федерации малого бизнеса Крейг Бомонт.

Обучение, налоги и сборы

Некоторые люди переехали в Великобританию, чтобы их дети могли учиться в британских университетах. Однако иностранцы без статуса ILR обязаны платить за обучение по международным тарифам — до £50 000 в год против £9 535 для резидентов.

Руководитель отдела иммиграции, государственных и финансовых услуг в EY Сима Фарази рассказала, что люди живут в Великобритании три с половиной года, платят налоги, хотят покупать жильё. Но теперь они не уверены, смогут ли получить ипотеку, ведь им придётся ждать ещё шесть–семь лет, чтобы получить ILR.

Дополнительное давление создают и налоговые изменения. Иностранные банкиры уже сталкиваются с более высокой фискальной нагрузкой, отменой режима non-dom, который ранее позволял не платить налог с зарубежного дохода, и ухудшением качества государственных услуг. Сотрудница крупного международного инвестбанка, переехавшая в Лондон из Азии и купившая жильё, рассчитывала получить ILR в течение пяти лет. В условиях высокой конкуренции в секторе она не может гарантировать, что сохранит своё место в течение десяти лет.

Компании также столкнутся с продлением обязательных ежегодных платежей — иммиграционный сбор в размере £1 000 за работника придётся выплачивать в два раза дольше. Крупные банки, скорее всего, справятся с дополнительной нагрузкой, но для небольших фирм она может стать критичной.

Некоторые аспекты будущей реформы ещё не определены. По словам юриста Ричарда Харриса (Robert Walters Group), новые меры «накладывают дополнительное бремя и мешают использовать высококвалифицированных специалистов». Власти обсуждают возможность досрочного получения ILR для отдельных групп — возможно, по критерию экономического вклада. Но чётких параметров пока не объявлено.

Иммиграционный адвокат Кэтрин Тарони указывает на общую тенденцию: «Правительство ищет любые способы ужесточить миграционные каналы. Белая книга британского правительства охватывает практически всё». Даже для тех, кто уже живёт в Великобритании, сохраняется ощущение полной неопределённости.

Риски оттока специалистов

Резонанс вокруг иммиграционной политики Великобритании выходит за пределы обсуждения сроков ILR. Некоторые международные издания отмечают, что акцент на ужесточении может иметь долгосрочные негативные последствия — как экономические, так и репутационные.

Издание The Guardian сообщает, что недавнее заявление премьер-министра Кира Стармера о риске превращения Британии в «остров незнакомцев» («остров чужаков»), вызвало критику даже внутри Лейбористской партии. По мнению ряда депутатов, такая риторика пугающе напоминает высказывания крайне правых. Оппозиционные политики и правозащитники предупредили, что подобные формулировки подрывают доверие к миграционной политике и усиливают социальную поляризацию.

Financial Times указывает, что в текущем обсуждении игнорируются ключевые вопросы: вклад мигрантов в экономику, особенно в регионах, устойчивость высшего образования, зависимость NHS от иностранного персонала. Издание критикует правительство за односторонний акцент на снижении абсолютных показателей миграции, без комплексного анализа её последствий.

В условиях ограниченного доступа к международным кадрам в отрасли усиливаются опасения относительно долгосрочного дефицита квалифицированных специалистов. Арабелла Рамейдж, директор по юридическим вопросам страховой ассоциации Lloyd’s Market Association, подчеркнула, что без долгосрочных виз по воссоединению семей, удержать таланты будет всё сложнее. По её оценке, к 2035 году страховая отрасль может потерять около 260 тысяч квалифицированных сотрудников, в основном по причине выхода на пенсию на основании соответствующего возраста.

Партнёр иммиграционной фирмы Fragomen Луиза Хэйкок отмечает, что компании всё чаще обращаются за разъяснениями. «Десять лет — это очень долгий срок, чтобы жить без уверенности в будущем. А иммиграционная система Великобритании уже одна из самых дорогих в мире», — подчеркнула она. Сейчас бизнес, особенно в секторах с международными кадрами, сталкивается с рисками оттока специалистов. На фоне усиливающейся неопределённости крупные международные компании фиксируют рост интереса к релокации в альтернативные юрисдикции. Высококвалифицированные кадры всё чаще рассматривают более предсказуемые и дружелюбные направления.