ბერნემის სოციალური საცხოვრებელი ეკონომიკური პოლიტიკის ნაწილი ხდება

2026 წლის 12 აგვისტოს გამოქვეყნებული Bloomberg Opinion-ის სვეტი საკითხს დაბალშემოსავლიანი ოჯახების დახმარების ჩვეულ დისკუსიაზე ფართოდ აყენებს: შეუძლია თუ არა სოციალური საცხოვრებლის მასშტაბურ მშენებლობას მთელი ბრიტანული უძრავი ქონების ბაზრის მხარდაჭერა. პასუხი უპირველეს ყოვლისა იმაზეა დამოკიდებული, შექმნის თუ არა სახელმწიფო ნამდვილად დამატებით მიწოდებას და არა უბრალოდ ფულის, მიწისა და სამშენებლო სიმძლავრეების გადანაწილებას სხვადასხვა კატეგორიის დეველოპერებს შორის.

ენდი ბერნემმა დიდი ბრიტანეთის პრემიერ-მინისტრის თანამდებობა 2026 წლის 20 ივლისს დაიკავა. დაუნინგ-სტრიტზე პირველ გამოსვლაში მან ხანგრძლივი ქუჩის უსახლკარობის წინააღმდეგ ბრძოლა მთავრობის ერთ-ერთ პირველ პრიორიტეტად გამოაცხადა. დამატებითი £340 მლნ-იანი პაკეტი ხუთწლიანი პროგრამის დასაწყისი უნდა გახდეს: თავდაპირველად ხელისუფლება 1 200 საცხოვრებელი ობიექტის მიღებას და მინიმუმ 3 000 ადამიანისთვის საცხოვრებლისა და კომპლექსური მხარდაჭერის გაწევას გეგმავს. მთავრობამ პროგრამა მუნიციპალური საცხოვრებლის რაოდენობის გაზრდის უფრო ფართო განზრახვას დაუკავშირა.

დაუნინგ-სტრიტზე მოსვლამდეც კი, ბერნემი ომისშემდგომი პერიოდის შემდეგ მუნიციპალური საცხოვრებლის მშენებლობის ყველაზე მასშტაბურ პროგრამას გვპირდებოდა. შემოთავაზებული მიდგომის საფუძველშია — მუნიციპალიტეტებისა და გაერთიანებული რეგიონული ორგანოებისთვის უფრო დიდი როლის მინიჭება, თავისუფალი სახელმწიფო მიწის გამოყენება და ქალაქის ცენტრების უფრო მჭიდრო განაშენიანება. ამასთან, განცხადების მომენტში ეროვნული პროგრამის დაფინანსების დეტალური მექანიზმი წარმოდგენილი არ ყოფილა.

£39 მლრდ ახალი პრემიერის მოსვლამდე გაჩნდა

ახალი პოლიტიკის შესაფასებლად მთავარი ფაქტი ის არის, რომ ძირითადი ფედერალური ფინანსური პაკეტი პრემიერ-მინისტრის შეცვლამდე ჩამოყალიბდა. სოციალური და ხელმისაწვდომი საცხოვრებლის 2026–2036 წლების პროგრამა ითვალისწინებს £39 მლრდ-ს და გათვლილია დაახლოებით 300 000 ობიექტზე. დაფინანსებული სახლების არანაკლებ 60% სოციალური ქირის კატეგორიას უნდა მიეკუთვნებოდეს — სეგმენტს ცხოვრების ყველაზე დაბალი რეგულირებადი ღირებულებით. დაფინანსებაზე განაცხადების მიღება 2026 წლის თებერვალში დაიწყო.

ამიტომ ბერნემის განცხადებები ნიშნავს არა მთელი საბინაო პროგრამის ნულიდან შექმნას, არამედ მისი მასშტაბის, სტრუქტურისა და განხორციელების არხების შესაძლო ცვლილებას. ახალ კაბინეტს შეუძლია მეტი რესურსი გადანაწილოს მუნიციპალიტეტების სასარგებლოდ, გააფართოოს სახელმწიფო მიწის გამოყენება ან შეავსოს მოქმედი £39 მლრდ კაპიტალის სხვა წყაროებით. ჯერჯერობით ასეთი გაფართოების ოფიციალურად დამტკიცებული პარამეტრები არ გამოქვეყნებულა.

ბაზრისთვის ეს განსხვავება არსებითია. ახალი მშენებლობის სუბსიდირებაზე მიმართული თანხები პირდაპირ ზრდის საბინაო ფონდს. მყიდველთა მოთხოვნის მხარდაჭერა სხვანაირად მოქმედებს: მან შესაძლოა გარიგებების რაოდენობის ზრდა გამოიწვიოს, მაგრამ შეზღუდული მიწოდების პირობებში ეფექტის ნაწილი ფასების ზრდაში გადაიზრდება.

სოციალური ქირა „ხელმისაწვდომ“ საცხოვრებელზე იაფია

ბრიტანულ სისტემაში სოციალური და ხელმისაწვდომი საცხოვრებელი სინონიმები არ არის. სოციალური ქირა ითვალისწინებს რეგულირებად ღირებულებას, რომელიც გამოითვლება საცხოვრებლის მახასიათებლებისა და შემოსავლების ადგილობრივი დონის გათვალისწინებით. ხელმისაწვდომი ქირის კატეგორია იძლევა გადასახადის საბაზრო ღირებულების 80%-მდე დაწესების საშუალებას. ახალი ათწლიანი პროგრამა სპეციალურად ანიჭებს პრიორიტეტს სწორედ სოციალურ ქირას, რადგან ის განკუთვნილია იმ ოჯახებისთვის, რომლებიც ყველაზე მწვავედ განიცდიან საცხოვრებლის საბაზრო ღირებულების წნეხს.

ეს განსხვავება მნიშვნელოვანია ინვესტორებისთვისაც. რაც უფრო მეტი ოჯახი იღებს წვდომას მართლაც იაფ სოციალურ ქირაზე, მით ნაკლებია ზეწოლა კერძო საიჯარო ბაზრის ქვედა ნაწილზე. თუმცა მსხვილი მუნიციპალური პროგრამა აუცილებლად პირდაპირ კონკურენციაში არ შედის საშუალო და მაღალი საფასო დიაპაზონის პროფესიონალურ გასაქირავებელ საცხოვრებელთან: აუდიტორია, ლოკაცია და ობიექტების მახასიათებლები შესაძლოა მნიშვნელოვნად განსხვავდებოდეს.

ინგლისი მშენებლობის ისტორიულ მოცულობებს მკვეთრად ჩამორჩება

2024/25 ფინანსურ წელს ინგლისის საბინაო ფონდი 208 600 ობიექტით გაიზარდა — 6%-ით ნაკლები, ვიდრე წინა წელს. აქედან 190 600 ახალ მშენებლობაზე მოდიოდა. დანარჩენი ზრდა უზრუნველყო არასაცხოვრებელი შენობების გადაკეთებამ, არსებული საცხოვრებლის გაყოფამ და სხვა ცვლილებებმა. საერთო წმინდა ნამატი 16%-ით დაბალი აღმოჩნდა 2019/20 წლის პიკურ მაჩვენებელზე.

ეს ციფრები პრობლემის მასშტაბს აჩვენებს. წელიწადში დაახლოებით 200 000 დამატებითი სახლის ტემპის შენარჩუნებაც კი არ ნიშნავს დეფიციტის სწრაფ აღმოფხვრას, რადგან მოსახლეობა, ოჯახების რაოდენობა და საცხოვრებელზე მოთხოვნა განაგრძობს ცვლილებას, ხოლო მიწოდება რეგიონებს შორის მკვეთრად განსხვავდება.

ლონდონი, მანჩესტერი და სხვა უმსხვილესი ქალაქები აწყდებიან არა მხოლოდ ობიექტების საერთო ნაკლებობას, არამედ კონკრეტული საფასო კატეგორიების საცხოვრებლის დეფიციტსაც. ახალი სახლი ისეთი ღირებულებით, რომელიც მიუწვდომელია საშუალო ან დაბალშემოსავლიანი ოჯახისთვის, სტატისტიკურად ზრდის მიწოდებას, მაგრამ არ წყვეტს სოციალური რიგის პრობლემას.

Homes England-მა ხელმისაწვდომი საცხოვრებლის ექსპლუატაციაში გაშვება გაზარდა

2025/26 ფინანსურ წელს სახელმწიფო სააგენტო Homes England-ის პროგრამებში 42 433 სახლის მშენებლობა დაიწყო და 40 332 დასრულდა. ხელმისაწვდომმა საცხოვრებელმა შეადგინა 32 243 დასრულებული ობიექტი, რაც 14%-ით მეტია წინა წელთან შედარებით. სოციალური ქირის კატეგორიაში ექსპლუატაციაში შევიდა 9 381 საცხოვრებელი — 65%-იანი ზრდა.

თუმცა ახალი პროექტების დაწყების მაჩვენებელი ამ სეგმენტში უფრო სუსტი აღმოჩნდა: მშენებლობა დაიწყო სოციალური ქირის 4 280 ობიექტზე, რაც წლიურად 24%-ით ნაკლებია. ეს ნიშნავს, რომ მიმდინარე მაღალი მაჩვენებელი ნაწილობრივ ასახავს უფრო ადრე დაფინანსებულ და დაწყებულ პროექტებს და თავისთავად ჯერ კიდევ არ იძლევა მომდევნო წლებში აჩქარების გარანტიას.

სწორედ დაწყებული პროექტების რაოდენობა გახდება ბერნემის პოლიტიკის ერთ-ერთი მთავარი ინდიკატორი. გამოცხადებული ბიუჯეტი შესაძლოა მსხვილი დარჩეს, მაგრამ საცხოვრებლის მიწოდებაზე ეფექტი მხოლოდ ნებართვების გაცემის, მიწის მომზადების, სამშენებლო კონტრაქტების გაფორმებისა და სახლების ფაქტობრივი დასრულების შემდეგ ჩნდება.

სოციალურ საცხოვრებელზე რიგი 1,3 მლნ ოჯახს აჭარბებს

დაუკმაყოფილებელი მოთხოვნის მასშტაბი მნიშვნელოვნად აღემატება მიმდინარე მაჩვენებლებს. Shelter England-ის მონაცემებით, სოციალური საცხოვრებლის რიგში 1,3 მლნ-ზე მეტი ოჯახია. 2024/25 წელს ყველა ტიპის მიმწოდებლის — მუნიციპალიტეტების, საბინაო ასოციაციებისა და კერძო დეველოპერების — მიერ შეიქმნა ან შეძენილ იქნა სოციალური ქირის მხოლოდ 12 198 ობიექტი.

ორგანიზაციამ გამოთვალა, რომ ბოლო ორი წლის საშუალო ტემპით, არსებული რიგის ფორმალურ დაკმაყოფილებას 119 წელი დასჭირდებოდა. Shelter მიიჩნევს, რომ აუცილებელია ათწლეულის განმავლობაში ყოველწლიურად სოციალური ქირის დაახლოებით 90 000 ობიექტის აშენება. ეს არის საქველმოქმედო ორგანიზაციის შეფასება და არა დამტკიცებული სახელმწიფო მიზნობრივი მაჩვენებელი, თუმცა მასსა და მიმდინარე მოცულობას შორის სხვაობა დეფიციტის სიღრმეს აჩვენებს.

თუნდაც მთელი გაცხადებული 300 000 ობიექტის პროგრამა შესრულდეს და საცხოვრებლის 60% ნამდვილად სოციალურმა ქირამ შეადგინოს, ეს ათ წელიწადში დაახლოებით 180 000 ასეთ სახლს მოგვცემს — წელიწადში საშუალოდ დაახლოებით 18 000-ს. თავისთავად ეს მნიშვნელოვნად აღემატება ზოგიერთ ბოლოდროინდელ მაჩვენებელს, მაგრამ შესამჩნევად ჩამოუვარდება წლიურად 90 000 ერთეულის მოთხოვნის შეფასებას.

მანჩესტერი აჩვენებს, რატომ არის ქირა გაყიდვის ფასებზე მნიშვნელოვანი

დიდი მანჩესტერი რჩება მთავარ პოლიტიკურ და პრაქტიკულ მაგალითად ბერნემისთვის, რომელიც ეროვნულ მთავრობაში გადასვლამდე რეგიონს ხელმძღვანელობდა. თავად მანჩესტერის დინამიკა აჩვენებს, თუ რატომ ხდება სოციალური მშენებლობა ცენტრალური თემა უძრავი ქონების ღირებულების მკვეთრი ზრდის გარეშეც კი.

სახლის საშუალო ფასი მანჩესტერში 2026 წლის მაისში შეადგენდა დაახლოებით £247 000-ს და წლის განმავლობაში თითქმის არ შეცვლილა. ამასთან, საშუალო კერძო ქირა ივნისისთვის 3,5%-ით გაიზარდა, თვეში £1 358-მდე. ერთოთახიანი საცხოვრებელი საშუალოდ £993 ჯდებოდა, ოროთახიანი — £1 221, ხოლო სამოთახიანი — £1 417. ბაზარზე პირველად გამომსვლელი მყიდველებისთვის შეძენის საშუალო ფასი £232 000 იყო.

ასეთი სხვაობა აჩვენებს, რომ გასაყიდი ფასების სუსტი ზრდა არ ნიშნავს საცხოვრებლის ხელმისაწვდომობის ავტომატურ გაუმჯობესებას. ოჯახი, რომელსაც არ აქვს საკმარისი პირველადი შენატანი ან რომელიც ვერ გადის ბანკის იპოთეკურ შეფასებას, რჩება ქირის ბაზარზე და აგრძელებს ყოველთვიური გადასახადების ზრდასთან შეჯახებას.

სოციალური ქირის ფონდის გაზრდა პოტენციურად ამცირებს იმ ოჯახების რაოდენობას, რომლებიც ყველაზე იაფ კერძო ბინებზე კონკურირებენ. უძრავი ქონების მფლობელებისთვის ეს ნიშნავს საიჯარო განაკვეთების ზრდის შესაძლო შენელებას ქვედა საფასო სეგმენტში, თუმცა ზემოქმედების ხარისხი დამოკიდებული იქნება იმაზე, თუ სად გაჩნდება ახალი მუნიციპალური ობიექტები.

მაღალი განაკვეთი ართულებს კერძო მშენებლობას

ფინანსური პირობები ბაზრისთვის სერიოზულ შეზღუდვად რჩება. ინგლისის ბანკმა 29 ივლისს დასრულებულ სხდომაზე საბაზისო საპროცენტო განაკვეთი 3,75%-ის დონეზე შეინარჩუნა. გადაწყვეტილება მიღებულ იქნა ექვსი ხმით სამის წინააღმდეგ; ფულად-საკრედიტო პოლიტიკის კომიტეტის სამმა წევრმა მხარი დაუჭირა განაკვეთის 4%-მდე გაზრდას.

მყიდველებისთვის უფრო მაღალი განაკვეთი ძვირ იპოთეკას ნიშნავს. დეველოპერებისთვის ის ზრდის პროექტის დაფინანსების ღირებულებას და ამცირებს ლოკაციების რენტაბელობას. შედეგად, კერძო პროექტების ნაწილი შესაძლოა გადაიდოს არსებული მოთხოვნის პირობებშიც კი.

ამ ფონზე, მუნიციპალურ მშენებლობას ნამდვილად შეუძლია იმოქმედოს როგორც სამშენებლო დარგის სტაბილიზატორმა. თუ სახელმწიფო აფინანსებს პროექტებს სუსტი კერძო მოთხოვნის პერიოდში, კონტრაქტორები იღებენ შეკვეთებს, მიწოდების ჯაჭვები ინარჩუნებს დატვირთვას, ხოლო ბაზარზე დამატებითი საცხოვრებელი გამოდის.

თუმცა მშენებლების, მასალების ან შესაფერისი ნაკვეთების დეფიციტის დროს წარმოიშობა საპირისპირო რისკი: სახელმწიფო პროექტები იწყებენ კონკურენციას კერძო პროექტებთან ერთი და იმავე რესურსებისთვის და ზრდიან მშენებლობის ღირებულებას.

მუნიციპალიტეტების დაბრუნება კომპეტენციების აღდგენას მოითხოვს

პრობლემა მხოლოდ ფულში არ მდგომარეობს. ბევრი ადგილობრივი ხელისუფლება ათწლეულების განმავლობაში პრაქტიკულად არ დაკავებულა მასშტაბური დამოუკიდებელი მშენებლობით. მათ სჭირდებათ გუნდების აღდგენა, რომლებსაც შეუძლიათ მიწის ყიდვა და მომზადება, რაიონების დაპროექტება, შესყიდვების მართვა, მშენებლობის კონტროლი და შემდეგ საბინაო ფონდის მართვა.

Centre for Cities აღნიშნავს, რომ მუნიციპალიტეტებს დასჭირდებათ თანამშრომლობა საბინაო ასოციაციებთან, რადგან ეს უკანასკნელნი დღეს ახალი სოციალური საცხოვრებლის დიდ ნაწილს უზრუნველყოფენ. ანალიტიკური ცენტრი ასევე მიუთითებს დაგეგმარების დაჩქარების, პროექტების ეკონომიკური სიცოცხლისუნარიანობის გაზრდისა და სახელმწიფო მიწის გამოყენების აუცილებლობაზე.

ამიტომ ყველაზე რეალისტური მოდელია — არა ადგილობრივი საბჭოების მიერ საბინაო ასოციაციების განდევნა, არამედ მშენებლობის ორივე არხის ერთდროული გაფართოება.

სახელმწიფო მიწას შეუძლია თვითღირებულების შემცირება, მაგრამ ყველაფერს ვერ გადაწყვეტს

ბერნემი არაერთხელ გამოსულა ფინანსთა სამინისტროსა და სხვა სახელმწიფო ორგანიზაციების საკუთრებაში არსებული ცარიელი ნაკვეთების მუნიციპალური საცხოვრებლის მშენებლობისთვის გამოყენების ინიციატივით. ერთ-ერთი განხილული ვარიანტია — ასეთი მიწის შემცირებული ღირებულებით გადაცემა.

პროფესიული გამოცემა Housing Executive მიუთითებს, რომ პროგრამა მინიმუმ ორ პრაქტიკულ შეზღუდვას აწყდება: კვალიფიციური სამშენებლო სპეციალისტების ნაკლებობას და მასალების ღირებულების ზრდას. გარდა ამისა, ბევრ მუნიციპალიტეტს არ გააჩნია ახალი საბინაო ფონდის მართვის საკმარისი გამოცდილება და შესაძლოა დასჭირდეს პარტნიორობა საბინაო ასოციაციებთან.

მიწის ღირებულება — პროექტის ეკონომიკის მხოლოდ ერთი ნაწილია. დიდ ნაკვეთებზე დამატებით საჭიროა გზები, სკოლები, საზოგადოებრივი ტრანსპორტი, ელექტროქსელები, წყალმომარაგება და ინფრასტრუქტურის სხვა ობიექტები. ამის გარეშე იაფი სახელმწიფო მიწა ავტომატურად სწრაფად შენებად საცხოვრებლად არ გადაიქცევა.

გამოსყიდვის უფლების რეფორმამ ახალი ფონდი უნდა შეინარჩუნოს

ბრიტანული პოლიტიკის ცალკე მიმართულება დაკავშირებულია მუნიციპალური საცხოვრებლის დამქირავებელთა მიერ მისი გამოსყიდვის უფლების პროგრამასთან. მთავრობამ წარადგინა კანონპროექტი სოციალური საცხოვრებლის შესახებ, რომელიც ზღუდავს ამ მექანიზმს და უნდა შეამციროს სახელმწიფო ფონდიდან ობიექტების გასვლის სიჩქარე.

ლოგიკა მარტივია: თუ მუნიციპალიტეტი ყოველწლიურად აშენებს ახალ სახლებს, მაგრამ ამავდროულად ყიდის არსებული ობიექტების მნიშვნელოვან ნაწილს, სოციალური ფონდის წმინდა ნამატი მცირე რჩება. კანონპროექტმა უნდა უზრუნველყოს ახლად შექმნილი საცხოვრებლის უფრო ხანგრძლივი შენარჩუნება მუნიციპალურ და არაკომერციულ საკუთრებაში.

ბაზრისთვის ეს შესაძლოა საცხოვრებლის ფლობის სტრუქტურის თანდათანობით ცვლილებას ნიშნავდეს. სახელმწიფო სექტორი მიიღებს შესაძლებლობას უფრო სწრაფად გაზარდოს საკუთარი ფონდი, მაგრამ იმ ობიექტების მიწოდება, რომლებიც გამოსყიდვის პროგრამით შემდგომ კერძო საკუთრებაში გადადის, შემცირდება.

სოციალური მშენებლობა საცხოვრებლის ფასების ვარდნის გარანტიას არ იძლევა

მუნიციპალური მშენებლობის დიდი მასშტაბით დაბრუნება თავისთავად არ ნიშნავს ბრიტანული უძრავი ქონების ღირებულების ვარდნას. ფასები დამოკიდებულია იპოთეკურ განაკვეთებზე, მოსახლეობის შემოსავლებზე, მიგრაციაზე, მიწის ხელმისაწვდომობაზე, კერძო დეველოპერების აქტიურობასა და ლოკალურ მოთხოვნაზე.

თუმცა მიწოდების გაზრდას შეუძლია ბაზრის შეცვლა უპირველეს ყოვლისა ქირის მეშვეობით. თუ ათობით ათასი ოჯახი შეძლებს კერძო სექტორიდან სოციალურში გადასვლას, ზეწოლა უფრო იაფ კერძო ბინებზე შესაძლოა შემცირდეს.

დეველოპერებისთვის შესაძლებელია საპირისპირო დადებითი ეფექტი: სახელმწიფოს შეუძლია შეინარჩუნოს საბინაო მშენებლობის საერთო მოცულობა სუსტი კერძო ბაზრის პერიოდში, შექმნას ინფრასტრუქტურა და მოამზადოს მსხვილი ტერიტორიები, რომლებზეც შემდეგ კომერციული პროექტებიც ჩნდება.

მთავარ პირობად რჩება დამატებითობა. თუ სოციალური საცხოვრებელი შენდება იმაზე მეტად, რისი შექმნაც ბაზარს დამოუკიდებლად შეეძლო, მიწოდება იზრდება. თუ სახელმწიფო უბრალოდ იყენებს იმავე ლოკაციებს, სამშენებლო სიმძლავრეებსა და კაპიტალს, რომლებიც კერძო პროექტებისთვის იყო განკუთვნილი, ეფექტი გაცილებით სუსტი იქნება.

FAQ: სოციალური საცხოვრებელი და დიდი ბრიტანეთის უძრავი ქონების ბაზარი

რამდენის დახარჯვას აპირებს დიდი ბრიტანეთი სოციალურ საცხოვრებელზე?

სოციალური და ხელმისაწვდომი საცხოვრებლის მოქმედი 2026–2036 წლების პროგრამა ითვალისწინებს £39 მლრდ-ის სახელმწიფო დაფინანსებას. იგი დამტკიცდა ენდი ბერნემის პრემიერ-მინისტრის პოსტზე მოსვლამდე. მის მთავრობას შეუძლია შეცვალოს სახსრების განაწილების პრიორიტეტები ან შეავსოს პროგრამა, მაგრამ უფრო მასშტაბური მუნიციპალური გეგმის საბოლოო პარამეტრები ჯერჯერობით წარმოდგენილი არ არის.

რამდენი სახლი უნდა მოიტანოს £39 მლრდ-იანმა პროგრამამ?

ორიენტირი შეადგენს დაახლოებით 300 000 სოციალურ და ხელმისაწვდომ სახლს ათი წლის განმავლობაში. არანაკლებ 60% უნდა მიეკუთვნებოდეს სოციალურ ქირას, ანუ დაახლოებით 180 000 ობიექტს პროგრამის გაცხადებული სტრუქტურით შესრულების შემთხვევაში.

რა არის მუნიციპალური საცხოვრებელი დიდ ბრიტანეთში?

ეს არის საცხოვრებელი, რომელსაც ფლობს ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანო და რომელიც ქირავდება რეგულირებადი პირობებით. სოციალური საცხოვრებლის მიწოდება ასევე შეუძლიათ საბინაო ასოციაციებს — რეგისტრირებულ ორგანიზაციებს, რომლებიც სპეციალიზდებიან ხელმისაწვდომ საცხოვრებელზე.

რატომ არის სოციალური ქირა უფრო მნიშვნელოვანი, ვიდრე უბრალოდ „ხელმისაწვდომი“?

სოციალური ქირის ღირებულება გამოითვლება რეგულირებადი მოდელით და ჩვეულებრივ მნიშვნელოვნად დაბალია საბაზროზე. ხელმისაწვდომმა ქირამ ბრიტანულ კლასიფიკაციაში შესაძლოა მიაღწიოს ადგილობრივი საბაზრო განაკვეთის 80%-ს, ამიტომ ის კვლავ მეტისმეტად ძვირი რჩება დაბალშემოსავლიანი ოჯახების ნაწილისთვის.

შეუძლია თუ არა სოციალური საცხოვრებლის მშენებლობას კერძო ქირის შემცირება?

საკმარისად დიდი მოცულობის შემთხვევაში — დიახ, განსაკუთრებით ქვედა საფასო სეგმენტში. ოჯახები, რომლებიც იღებენ სოციალურ საცხოვრებელს, წყვეტენ კონკურენციას კერძო გასაქირავებელი ბინების ნაწილზე. მაგრამ ეფექტი დამოკიდებულია ქალაქზე, მშენებლობის მოცულობასა და ახალი საცხოვრებლის რეალურ მოთხოვნასთან შესაბამისობაზე.

დაეცემა თუ არა პროგრამის გამო უძრავი ქონების ფასები?

პირდაპირი კავშირი არ არსებობს. დიდი მიწოდება ზღუდავს საფასო წნეხს, მაგრამ სახლების ღირებულება ერთდროულად დამოკიდებულია განაკვეთებზე, ხელფასებზე, დაკრედიტებაზე, მიგრაციასა და ეკონომიკის მდგომარეობაზე. უფრო შესამჩნევი პირველადი ეფექტი სავარაუდოა ქირის ბაზარზე და არა გაყიდვის ფასებში.

რატომ არ შეუძლია დიდ ბრიტანეთს სწრაფად დაუბრუნდეს მშენებლობის ომისშემდგომ მოცულობებს?

მუნიციპალიტეტებს აკლიათ არა მხოლოდ ფული, არამედ გამზადებული ინფრასტრუქტურის მქონე მიწა, სპეციალისტები, საპროექტო დანაყოფები და სამშენებლო სიმძლავრეები. ბევრი ადგილობრივი ხელისუფლება ათწლეულების განმავლობაში არ აშენებდა საცხოვრებელს დიდი მოცულობით და ფაქტობრივად თავიდან უნდა შექმნას დეველოპერული კომპეტენცია.

რას ნიშნავს პროგრამა ბრიტანულ უძრავ ქონებაში ინვესტორებისთვის?

ყველაზე მგრძნობიარე შესაძლოა გახდეს ქირის იაფი სეგმენტი. საშუალო და მაღალი კლასის პროფესიონალური გასაქირავებელი საცხოვრებელი სოციალურ ფონდთან გაცილებით ნაკლებ კონკურენციაშია. ამავდროულად, სახელმწიფო მშენებლობას შეუძლია მხარი დაუჭიროს დეველოპმენტს, ინფრასტრუქტურასა და მიწის ღირებულებას რეგენერაციის მსხვილ ტერიტორიებზე.

რა მაჩვენებლები აჩვენებს, მუშაობს თუ არა ბერნემის გეგმა?

არა პოლიტიკურად გამოცხადებული დაფინანსების მოცულობა, არამედ ახალი პროექტებისა და სოციალური ქირის დასრულებული სახლების რაოდენობა, მუნიციპალური ფონდის წმინდა ნამატი, სახელმწიფო მიწის ათვისების სიჩქარე და უსახლკარო ოჯახების დროებითი განთავსების ღირებულების ცვლილება.

როგორც International Investment-ის ექსპერტები იტყობინებიან, მასობრივი მუნიციპალური მშენებლობის გამოყენების იდეა მთელი ბაზრის მხარდაჭერის ინსტრუმენტად ეკონომიკურად გამართლებულია მხოლოდ ერთი პირობით — ახალი სოციალური საცხოვრებელი ნამდვილად დამატებითი უნდა იყოს. ყველაზე სერიოზული რისკი იმაში მდგომარეობს, რომ მთავრობა გამოაცხადებს ყველაზე მასშტაბურ პროგრამას რამდენიმე თაობის განმავლობაში, მაგრამ £39 მლრდ-ის მნიშვნელოვანი ნაწილი უკვე ჩადებული აღმოჩნდება არსებულ გეგმებში, მუნიციპალიტეტები ვერ შეძლებენ სიმძლავრეების სწრაფად გაზრდას, ხოლო ახალი სახელმწიფო პროექტები დაიწყებენ კონკურენციას კერძო დეველოპერებთან მიწის, სპეციალისტებისა და მასალებისთვის. ასეთ შემთხვევაში საბიუჯეტო ვალდებულებები უფრო სწრაფად გაიზრდება, ვიდრე ფიზიკური საბინაო ფონდი. ბერნემის პოლიტიკის რეალური წარმატება გახდება არა უკვე დამტკიცებული სუბსიდიების გადანაწილება, არამედ ათობით ათასი სოციალური სახლის მდგრადი ნამატი მშენებლობის მიმდინარე ტრაექტორიის მიღმა, კერძო დეველოპმენტის ერთდროული შენარჩუნებით.

მიიღეთ კონსულტაცია უძრავ ქონებაში ინვესტიციების შესახებ International Investment-ის ექსპერტებისგან