ტაილანდი შიდა მოგზაურობების სუბსიდირებას ამზადებს

ტაილანდი შიდა ტურიზმის მხარდაჭერის ახალ პროგრამას Thai Tiew Thai Plus-ს ამზადებს, რომლის ბიუჯეტიც დაახლოებით 4 მლრდ ბატია. ხელისუფლება ვარაუდობს, რომ სასტუმროების სუბსიდიები და ტურისტული კუპონები 20 მლრდ ბატზე მეტ დამატებით ხარჯს უზრუნველყოფს. პროექტი ითვალისწინებს 1 მლნ შეღავათს და უნდა მოიცვას მოგზაურობები 2026 წლის ნოემბრიდან 2027 წლის თებერვლის ბოლომდე, თუმცა საბოლოო პირობები ჯერ მინისტრთა კაბინეტმა უნდა დაამტკიცოს.

სახელმწიფო ერთ ღამეში 2 ათას ბატამდე თანხას დააფინანსებს

ტაილანდის ტურიზმისა და სპორტის სამინისტრო გეგმავს Thai Tiew Thai Plus-ის პროექტი მინისტრთა კაბინეტს 22 სექტემბერს წარუდგინოს. პროექტი გათვლილია 1 მლნ შეღავათზე, ამასთან ერთ ადამიანს არაუმეტეს ხუთი შეღავათის გამოყენება შეეძლება.

სასტუმროში განთავსებისთვის სახელმწიფო გთავაზობს ნომრის ფაქტობრივი ღირებულების ოდენობის თანხის გამოყოფას, მაგრამ არაუმეტეს 2 ათასი ბატისა ერთ ღამეში. ზოგიერთი წინა პროგრამისგან განსხვავებით, საუბარია სუბსიდიის ფიქსირებულ ზღვრულ ოდენობაზე და არა სასტუმროს ფასის გარკვეული წილის კომპენსაციაზე.

დამატებით გათვალისწინებულია ტურისტული კუპონები სახელმწიფოსა და პროგრამის მონაწილის ერთობლივი გადახდით. სახელმწიფოს მაქსიმალური მხარდაჭერა ძირითად ტურისტულ ქალაქებში 1,5 ათას ბატს, ხოლო მეორეხარისხოვან მიმართულებებში 2 ათას ბატს შეადგენს.

კუპონების გამოყენება წინა პროგრამებთან შედარებით უფრო ფართო სპექტრით იქნება შესაძლებელი: რესტორნების გარდა, ჩამონათვალში შევა სპა, მასაჟი, მაღაზიები და ტურისტული მომსახურება, მათ შორის დაივინგი, საზღვაო გასეირნებები და ექსკურსიები.

ტურიზმისა და სპორტის მინისტრმა სურასაკ პჰანჩაროენვორაკულმა პროექტის ბიუჯეტი 4 მლრდ ბატად შეაფასა, ხოლო მოსალოდნელი ბრუნვა — დაახლოებით 20 მლრდ ბატად. პროგრამის დეტალური პარამეტრები 14 სექტემბერს ტაილანდის მთავრობის საზოგადოებასთან ურთიერთობის დეპარტამენტმა გამოაქვეყნა.

პროგრამა ორ პერიოდად დაიყოფა

მონაწილეთა რეგისტრაციის დაწყება 1 ოქტომბერს Paotang აპლიკაციის საშუალებით იგეგმება. შეღავათებით სარგებლობა 2026 წლის 1 ნოემბრიდან 15 დეკემბრამდე ივარაუდება.

ამის შემდეგ პროგრამა დაახლოებით ერთი თვით შეჩერდება, მათ შორის საახალწლო არდადეგებზე, როდესაც შიდა ტურისტული მოთხოვნა დამატებითი სტიმულირების გარეშეც სეზონურ მაქსიმუმზეა. მეორე ეტაპი 2027 წლის 16 იანვრიდან 28 თებერვლამდეა დაგეგმილი.

ეს ვადები ჯერჯერობით პროექტის ნაწილად რჩება: 15 სექტემბრის მდგომარეობით Thai Tiew Thai Plus-ს მინისტრთა კაბინეტის საბოლოო მოწონება ჯერ არ მიუღია. განხილვა 22 სექტემბერს არის დანიშნული.

ასეთი გრაფიკი საგრძნობლად განსხვავდება ადრინდელი ვარიანტებისგან. ივლისსა და აგვისტოში ხელისუფლება 1,75–3,5 მლრდ ბატის ბიუჯეტს, სასტუმროს ღირებულების ნახევრის კომპენსირებას და პროგრამის უკვე შემოდგომაზე გაშვებას განიხილავდა. პროექტის მომზადების პროცესში სქემა რამდენჯერმე შეიცვალა, ამიტომ აქტუალურად უნდა ჩაითვალოს სექტემბერში გამოქვეყნებული პარამეტრები.

ტაილანდი აქცენტს შიდა ტურისტზე აკეთებს

ახალი პროგრამა ჩნდება იმ პერიოდში, როდესაც საერთაშორისო ტურიზმი ტაილანდში გასული წლის დონეს ჩამორჩება.

2026 წლის დასაწყისიდან 12 სექტემბრამდე ქვეყანას დაახლოებით 21,7 მლნ უცხოელი ტურისტი ეწვია. ეს 3,4%-ით ნაკლებია გასული წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით. მათი ხარჯები 1,9%-ით შემცირდა და 1,06 ტრლნ ბატი შეადგინა.

შიდა ბაზარი უფრო მდგრადად გამოიყურება. ტაილანდელებმა ქვეყნის მასშტაბით დაახლოებით 142 მლნ მოგზაურობა განახორციელეს, რაც წლიურ ჭრილში 2%-ით მეტია, ხოლო ხარჯები 1,9%-ით გაიზარდა და 824,6 მლრდ ბატს მიაღწია. ამ მაჩვენებლებს The Business Times ავრცელებს.

ეს სხვაობა ხსნის პროგრამის ლოგიკას. შიდა მოგზაურობები უკვე იზრდება და ნაკლებად არის დამოკიდებული საერთაშორისო ავიამიმოსვლაზე, შორ მანძილზე ფრენების ფასსა და ძირითადი უცხოური ბაზრების ეკონომიკურ მდგომარეობაზე. სახელმწიფო იმედოვნებს, რომ გაზრდის იმ მოგზაურთა ხარჯებს, რომლებიც მზად არიან დაისვენონ ქვეყნის შიგნით, და ამავდროულად მეტ ფულს მიმართავს სასტუმროების, რესტორნებისა და მცირე ტურისტული კომპანიებისკენ.

უცხოური ტურისტული ნაკადის პროგნოზის შემცირება გახდა საჭირო

წლის დასაწყისში ტაილანდის ტურიზმის სამმართველო, TAT, 36,7 მლნ უცხოელი ტურისტის მიღებასა და დაახლოებით 2,78 ტრლნ ბატის ოდენობის ჯამური ტურისტული შემოსავლის მიღებას ვარაუდობდა. გეგმა ასევე ითვალისწინებდა 205 მლნ-ზე მეტ შიდა მოგზაურობას.

გაზაფხულზე პროგნოზის გადახედვა გახდა საჭირო. აპრილში TAT უკვე 30–34 მლნ უცხოელ სტუმარსა და დაახლოებით 206 მლნ შიდა მოგზაურობას ელოდა, ხოლო საერთო შემოსავალი დაახლოებით 2,58 ტრლნ ბატად იყო შეფასებული. ფაქტორებს შორის უწყება მოთხოვნის სტრუქტურის ცვლილებას, საავიაციო მიმოსვლის შეზღუდვებსა და ენერგორესურსების ფასების მერყეობას ასახელებდა.

სექტემბრისთვის შეფასება კვლავ შეიცვალა. საბაზისო პროგნოზი 32,6–32,7 მლნ უცხოელ ტურისტს შეადგენს 33 მლნ-იანი მიზნის პირობებში. TAT 2026 წელს დაახლოებით 2,7 ტრლნ ბატის ტურისტული შემოსავლის მიღებას გეგმავს: 1,6 ტრლნ უცხოელი სტუმრებისგან და 1,1 ტრლნ შიდა ბაზრიდან.

შედარებისთვის, 2025 წელს ტაილანდმა 32,97 მლნ უცხოელი ტურისტი მიიღო, ხოლო ქვეყნის მცხოვრებლებმა დაახლოებით 202 მლნ შიდა მოგზაურობა განახორციელეს. ტურიზმის ჯამურმა შემოსავლებმა დაახლოებით 2,7 ტრლნ ბატი შეადგინა.

ამგვარად, ახალი გეგმა არ წყვეტს საერთაშორისო ტურისტული ნაკადის აღდგენის ამოცანას. მისი ფუნქცია უფრო ვიწროა: მხარი დაუჭიროს დარგის ბრუნვას შიდა მოთხოვნის ხარჯზე იმ პერიოდში, როდესაც უცხოელი სტუმრების რიცხვი იმაზე ნელა იზრდება, ვიდრე ხელისუფლება წლის დასაწყისში ვარაუდობდა.

მეორეხარისხოვანი მიმართულებები მეტს მიიღებენ

ძირითადი და მეორეხარისხოვანი ტურისტული ქალაქებისთვის კუპონებს შორის განსხვავება პროგრამაში განზრახ არის ჩადებული. პოპულარულ მიმართულებებში კუპონის სახელმწიფო ნაწილი 1,5 ათასი ბატითაა შეზღუდული, ხოლო მეორეხარისხოვანში — 2 ათასით.

ამით ხელისუფლება ცდილობს შიდა ტურისტული ნაკადი ყველაზე მეტად გადატვირთული კურორტებისა და ქალაქების ფარგლებს გარეთ გადაანაწილოს. ნაკლებად მონახულებად პროვინციებში მდებარე მცირე სასტუმროებისთვის, რესტორნებისთვის, საექსკურსიო კომპანიებისა და მომსახურების სფეროს საწარმოებისთვის ასეთი სქემა პოტენციურად უფრო მნიშვნელოვანია, ვიდრე პროგრამის მონაწილეთა საერთო რაოდენობა.

ჯერ კიდევ 9 სექტემბერს სამთავრობო საინფორმაციო სამსახური მიუთითებდა, რომ პროექტი გათვლილია 1 მლნ შეღავათზე და ითვალისწინებს გაზრდილ მხარდაჭერას მეორეხარისხოვან ქალაქებში მოგზაურობისთვის. იმ ვერსიაში სასტუმროს მაქსიმალური სუბსიდია ერთ ღამეში 1,5 ათას ბატს შეადგენდა; რამდენიმე დღეში ხელისუფლებამ იგი 2 ათასამდე გაზარდა, რაც აჩვენებს, რამდენად სწრაფად იცვლებოდა პარამეტრები პროექტის მინისტრთა კაბინეტში შეტანამდე.

ოტელიერებს შერჩეულ ვადებში ეჭვი ეპარებათ

სასტუმრო ბიზნესი მთლიანობაში მხარს უჭერს დამატებით სტიმულირებას, მაგრამ ედავება პროგრამის კალენდარს.

ჯერ კიდევ აგვისტოში ტაილანდის სასტუმროების ასოციაცია მისი სექტემბერში გაშვების ინიციატივით გამოდიოდა, რათა სუბსიდიები უფრო სუსტ პერიოდს დამთხვეოდა. ასოციაციის პრეზიდენტმა ტიენპრასიტ ჩაიაპატრანუნმა აღნიშნა, რომ მხარდაჭერას შეეძლო მეტი ეფექტი მოეტანა სექტემბერსა და ოქტომბერში, ტრადიციული მაღალი სეზონის დაწყებამდე.

ამჟამინდელი გრაფიკი ითვალისწინებს სტარტს 1 ნოემბერს. მრავალი პოპულარული მიმართულებისთვის ეს უკვე მომატებული მოთხოვნის სეზონის დასაწყისია. დამსვენებელთა ნაწილი ნებისმიერ შემთხვევაში დაგეგმავდა მოგზაურობას ამ პერიოდში, ამიტომ სახელმწიფო სუბსიდიამ შესაძლოა დააფინანსოს ის ხარჯები, რომლებიც მის გარეშეც განხორციელდებოდა.

დეკემბრის შუა რიცხვებიდან იანვრის შუა რიცხვებამდე პაუზა ნაწილობრივ წყვეტს ამ პრობლემას: ხელისუფლება პროგრამიდან გამორიცხავს ყველაზე მეტად გადატვირთულ საახალწლო პერიოდს.

მთავარი კითხვაა — რამდენ ახალ მოგზაურობას შექმნის სუბსიდიები

გაცხადებული 20 მლრდ ბატის ბრუნვა ხუთჯერ აღემატება პროგრამის სავარაუდო ბიუჯეტს. ეს არ ნიშნავს, რომ სახელმწიფო ეკონომიკის ანალოგიურ ზრდას მიიღებს: მაჩვენებელი ასახავს მონაწილეთა ხარჯების მოსალოდნელ მოცულობას, რომლის ნაწილიც სუბსიდიების გარეშეც განხორციელდებოდა.

სწორედ დამატებითი მოთხოვნა ხდება ეფექტიანობის საკვანძო მაჩვენებელი. თუ შეღავათებით ძირითადად ის ტაილანდელები ისარგებლებენ, რომლებიც ისედაც აპირებდნენ დასვენებას ნოემბერში ან თებერვალში, პროგრამა უპირველეს ყოვლისა შეამცირებს მათი მოგზაურობის ღირებულებას. ეკონომიკური ეფექტი უფრო მაღალი იქნება, თუ იგი აიძულებს ადამიანებს იმოგზაურონ უფრო ხშირად, დარჩნენ უფრო დიდხანს ან აირჩიონ რეგიონები, სადაც ფასდაკლების გარეშე არ გაემგზავრებოდნენ.

ეს პრობლემა განსაკუთრებით შესამჩნევია მაღალი სეზონის გამო. The Straits Times ციტირებს ეკონომისტების შეფასებებს, რომლებიც პროგრამის მასშტაბს არასაკმარისად მიიჩნევენ საყოველთაო ეკონომიკურ ზრდაზე შესამჩნევი გავლენისთვის და ყურადღებას ამახვილებენ ახალი მოგზაურობების უკვე დაგეგმილებისგან გამიჯვნის აუცილებლობაზე.

ხელისუფლება ამავდროულად აძლიერებს კონტროლს წინა ტურისტული პროგრამების პრობლემების შემდეგ. სასტუმროებს მოუწევთ ნომრების ფასების დადასტურება გასული წლის ანალოგიური პერიოდისთვის. მონაწილეობაზე უარის თქმა ასევე იგეგმება ათასზე მეტი მეწარმისა და ტურისტისთვის, რომლებიც შავ სიებში მოხვდნენ სუბსიდირების წინა პროგრამებში დარღვევების შემდეგ.

როგორც International Investment-ის ექსპერტები იტყობინებიან, მოსალოდნელი 20 მლრდ ბატის ბრუნვა თავისთავად არ აჩვენებს Thai Tiew Thai Plus-ის ეფექტიანობას. შედეგის შესაფასებლად უფრო მნიშვნელოვანია იმის გაგება, თუ რამდენ დამატებით მოგზაურობას შექმნის რეალურად პროგრამა. ნოემბერში სტარტი ზრდის უკვე არსებული სეზონური მოთხოვნის სუბსიდირების რისკს, თუმცა მეორეხარისხოვანი ქალაქების გაზრდილმა მხარდაჭერამ შესაძლოა უფრო თვალსაჩინო შედეგი მოიტანოს იქ, სადაც სასტუმროების დატვირთულობა და ტურისტული ხარჯები ჩვეულებრივ უფრო დაბალია. მინისტრთა კაბინეტის 22 სექტემბრის სხდომამდე პროგრამის ყველა ფინანსური პარამეტრი და ვადები წინასწარულად უნდა ჩაითვალოს.

FAQ

რა არის Thai Tiew Thai Plus?

ეს არის ტაილანდის სახელმწიფო პროგრამის პროექტი შიდა მოგზაურობების სტიმულირებისთვის. იგი ითვალისწინებს სასტუმროების სუბსიდიებსა და ტურისტულ კუპონებს ქვეყნის მოქალაქეებისთვის.

რამდენი თანხა გამოიყოფა პროგრამაზე?

მიმდინარე პროექტი ითვალისწინებს დაახლოებით 4 მლრდ ბატის სახელმწიფო დაფინანსებას. ხელისუფლება მოელის, რომ პროგრამა უზრუნველყოფს დაახლოებით 20 მლრდ ბატის ტურისტულ ხარჯებს.

რამდენს დააფინანსებს სახელმწიფო სასტუმროსთვის?

იგეგმება განთავსების ფაქტობრივი ღირებულების ანაზღაურება ერთ ღამეში 2 ათას ბატამდე ლიმიტით. ერთ მონაწილეს არაუმეტეს ხუთი შეღავათის გამოყენება შეეძლება.

რაზე შეიძლება ტურისტული კუპონების დახარჯვა?

პროექტში ჩართულია რესტორნები, მაღაზიები, სპა, მასაჟი და ტურისტული მომსახურება, მათ შორის ექსკურსიები, დაივინგი და საზღვაო გასეირნებები.

რატომ განსხვავდება კუპონის ოდენობა რეგიონების მიხედვით?

ძირითად ტურისტულ ქალაქებში სახელმწიფო მხარდაჭერა 1,5 ათას ბატამდე იქნება, მეორეხარისხოვან მიმართულებებში — 2 ათასამდე. ამით ხელისუფლებას სურს შიდა ტურისტული ნაკადის მეტი წილი ნაკლებად მონახულებად რეგიონებში მიმართოს.

როდის დაიწყება Thai Tiew Thai Plus?

მინისტრთა კაბინეტის მიერ მოწონების შემთხვევაში რეგისტრაცია 1 ოქტომბერს უნდა დაიწყოს. მოგზაურობის პირველი პერიოდი დაგეგმილია 2026 წლის 1 ნოემბრიდან 15 დეკემბრამდე, მეორე — 2027 წლის 16 იანვრიდან 28 თებერვლამდე.

პროგრამა უკვე დამტკიცებულია?

არა. 2026 წლის 15 სექტემბრის მდგომარეობით ეს არის პროექტი. მისი წარდგენა მინისტრთა კაბინეტისთვის 22 სექტემბერს იგეგმება.

რამდენი უცხოელი ტურისტი ეწვია ტაილანდს 2026 წელს?

12 სექტემბრისთვის ტაილანდმა დაახლოებით 21,7 მლნ უცხოელი ტურისტი მიიღო, რაც 3,4%-ით ნაკლებია 2025 წლის ანალოგიურ პერიოდთან შედარებით.