Верховный суд США одобрил ужесточение правил для мигрантов

The Guardian

Верховный суд США поддержал решения администрации Дональда Трампа, которые позволяют отказывать в убежище на границе и прекращать действие временной защиты для отдельных групп мигрантов, сообщает The Guardian. Также расширены полномочия по депортации иностранцев с действующими ВНЖ.

Что изменится для мигрантов в США

В течение недели Верховный суд США принял сразу несколько решений в пользу администрации Трампа. 25 июня разрешено прекратить действие программы временной защиты (Temporary Protected Status, TPS) для выходцев из Гаити и Сирии. Эта программа более десяти лет позволяла гражданам стран, пострадавших от войн, политических кризисов и стихийных бедствий, легально жить и работать в США.

В тот же день суд постановил, что вновь допустимо применять политику так называемого «дозирования» (metering) на границе с Мексикой. Она позволяет американским пограничникам физически препятствовать въезду мигрантов, которые намерены подать прошение о предоставлении убежища.

Ранее, 23 июня, расширены полномочия пограничных служб по депортации обладателей грин-карт. Теперь иммиграционные власти получили больше возможностей для задержания и высылки постоянных резидентов, совершивших преступления, квалифицируемые как «нарушения моральных норм» (moral turpitude).

Во всех трёх случаях преобладало консервативное большинство суда в соотношении шесть голосов против трёх.

Гражданство США по рождению: перспективы

Принятые решения являются частью более широкой политики правительства США, направленной на существенное ограничение иммиграции, прежде всего из стран глобального Юга. Верховному суду ещё предстоит рассмотреть вопрос о том, сможет ли Дональд Трамп ограничить право на гражданство по рождению для детей, появившихся на свет в США у временно находящихся в стране иностранцев и нелегальных мигрантов.

После возвращения в Белый дом Трамп практически полностью приостановил приём беженцев, сделав исключение лишь для белых южноафриканцев. Администрация также пыталась изменить систему приёма, отдав приоритет англоговорящим заявителям и выходцам из Европы.

Кроме того, Белый дом приостанавливал рассмотрение иммиграционных заявлений от граждан 39 стран, преимущественно из Африки и Ближнего Востока. Речь шла в том числе о заявках на получение грин-карт и убежища. Позднее эта мера была заблокирована федеральным судьёй.

Миграционная политика США и судебные решения

Практика ограничения доступа к процедуре убежища на границе начала формироваться в США ещё в 2016 году, когда администрация Барака Обамы вводила меры в ответ на рост числа мигрантов, напоминает Reuters. Во время первого президентского срока Дональда Трампв, в 2018-м, пограничным службам разрешили не принимать и не обрабатывать заявления о предоставлении убежища, если власти считали, что система не справляется с нагрузкой. Это стало называться политикой metering. В 2021-м администрация Джо Байдена отменила ограничения.

После возвращения Трампа в Белый дом его команда заявила о возможном возобновлении практики при изменении ситуации на границе, не уточняя критерии таких решений. Также администрация вернулась к более жёсткому курсу в сфере иммиграции.

Юридическое оспаривание политики metering ведётся с 2017 года. Истцом выступила правозащитная организация Al Otro Lado. В 2024-м Апелляционный суд девятого округа США постановил, что федеральное законодательство обязывает пограничные службы проверять всех просителей убежища, которые «прибывают» в пункты пропуска, даже если они ещё не пересекли границу США, и признал практику противоречащей этим требованиям.

Верховный суд США ранее уже поддерживал позицию администрации Трампа в ряде срочных дел, связанных с миграцией. Среди них — разрешение на депортацию мигрантов в третьи страны и отзыв временного правового статуса у сотен тысяч венесуэльцев.

Позиции экспертов о мигрантах в США

Советник Белого дома Стивен Миллер назвал заявления о предоставлении убежища на границе «фиктивными», утверждая, что они не основаны на реальных преследованиях в странах происхождения. Он заявил, что «двери Америки полностью закрыты для просителей убежища». Многие эксперты отмечают, что администрация стремится вернуться к подходам 1920-х годов, когда США резко ограничили въезд иностранцев и фактически свели чистую миграцию к нулю.

Правозащитники предупреждают, что последствия решений Верховного суда могут затронуть миллионы людей. Решение по TPS непосредственно касается примерно 350 000 граждан Гаити и около 400 000 граждан Сирии, которые получили возможность жить в США после бегства от политической нестабильности, экономического кризиса, стихийных бедствий и гражданской войны.

Координатор организации National TPS Alliance Хосе Пальма заявил, что администрация фактически лишает правового статуса людей, которые годами проживали в США на законных основаниях. Адвокат сирийских истцов Ахилан Аруланантам считает, что выводы Верховного суда вызывают серьёзную тревогу не только в контексте иммиграционных дел, но и с точки зрения состояния расовой справедливости в стране в целом.

Исполнительный директор правозащитной организации Al Otro Lado Эрика Пиньейро подчеркнула, что решение суда противоречит международному праву и намерениям Конгресса. Оно подрывает позицию США как глобального лидера в защите прав беженцев и может стать опасным прецедентом для других стран, ограничивающих доступ людей к поиску защиты.