ВНЖ Японии подорожает в 12 раз — до 500 долларов

В Японии готовят резкое повышение сборов за ВНЖ и ПМЖ. Эксперты считают, что часть расходов в новой системе рассчитана необоснованно, а чрезмерное увеличение платежей может осложнить политику интеграции иностранцев, сообщает Nippon TV.

Власти Японии пересматривают систему сборов для иностранцев

Иммиграционное управление Японии предложило изменить порядок расчета платы за оформление документов для иностранных граждан. Проект предусматривает повышение сбора за продление срока пребывания и изменение статуса с нынешних 6 000 иен при подаче заявления до 10–75 тысяч ($64 – 500). Сейчас размер платежа не зависит от продолжительности выданного разрешения. После пересмотра сумма будет зависеть от этого: чем дольше период пребывания, тем выше будет сбор.

Максимальный платеж в размере 75 000 иен будет применяться к наиболее длительным разрешениям. Таким образом, по сравнению с действующей ставкой максимальный сбор может увеличиться более чем в 12 раз.

Самое значительное повышение коснется разрешения на ПМЖ Японии: его оформление подорожает с нынешних 10 000 до 200 000 иен ($1300), в 20 раз. В новую систему расходов также планируется включить финансирование программы изучения японского языка и правил повседневной жизни. Инициатива будет состоять из двух направлений: языкового обучения и изучения бытовых норм, включая правила уплаты налогов и обращения с отходами.

Как в Японии рассчитали новые платежи

Иммиграционное управление Японии рассчитывает размер платежей с учетом двух основных компонентов. Первый — фактические расходы на рассмотрение заявлений о продлении срока пребывания и изменении статуса. В эту категорию входят затраты на работу сотрудников и административное обеспечение процедур. По оценке ведомства, такие расходы составляют около 10 000 иен на одного человека.

Второй компонент связан с расходами на реализацию государственной политики в отношении иностранных граждан. Общий объем этих затрат оценивается в 57,2 млрд иен ($365 млн). Ведомство разделило эту сумму на количество иностранцев, проживающих в Японии на средне- и долгосрочной основе, и полученную сумму включило в расчет нового сбора. В расходы на миграционную политику входят также содержание центров временного размещения и затраты на возвращение в страны происхождения нелегалов.

Недостатки новой системы

Профессор Университета Мэйдзё Ацуси Кондо считает, что само повышение платы за оформление документов может быть оправданным. Если дополнительные средства будут направлены на развитие системы поддержки мигрантов и создание условий для совместного проживания разных групп населения, умеренный рост расходов допустим.

При этом он выступил против значительного увеличения платежей. Чрезмерная нагрузка на иностранных жителей может осложнить их интеграцию в японское общество, считает эксперт. Отдельные вопросы вызывает и методика расчета новой суммы. Профессор считает необоснованным включение в нее затрат на депортацию. Эти расходы не связаны напрямую с иностранцами, которые соблюдают правила пребывания в Японии, поэтому итоговый размер платежа может оказаться завышенным.

Кроме того, Кондо призвал расширить категории граждан, которые смогут получить освобождение от оплаты или снижение суммы. По его мнению, нынешняя система поддержки рассчитана на слишком узкий круг людей. В некоторых странах финансовые трудности или гуманитарные обстоятельства могут быть основанием для полного освобождения от подобных платежей, а не только для уменьшения их размера.

Общественное обсуждение проекта

Министр юстиции Японии Хироси Хирагути заявил, что расходы на обеспечение справедливого контроля за въездом и пребыванием иностранных граждан продолжают расти. Государству необходимо обеспечить достаточное финансирование этой сферы, поэтому иностранным жителям также потребуется взять на себя соответствующую часть расходов.

Проект был вынесен на общественное обсуждение, которое завершилось 2 августа. После рассмотрения поступивших предложений власти планируют ввести новые сборы с 1 октября. Новые тарифы должны учитывать как административные затраты на оформление документов, так и расходы государства, связанные с пребыванием иностранцев в стране.

Иммиграционное управление Японии подчеркивает, что повышение сборов должно сопровождаться улучшением качества административных услуг. Предполагается, что рост платежей станет для самого управления дополнительной ответственностью — власти должны обеспечить уровень работы, соответствующий новым тарифам.