Италия ввела контроль на границе с Испанией из-за кризиса в Сеуте

RSI

Италия ввела контроль на границе с Испанией после массового притока более 60 000 мигрантов в Сеуту. Решение Рима вызвало дипломатический спор с Мадридом и проверку со стороны Евросоюза, сообщает телеканал Rai News.

Угроза национальной безопасности

Премьер-министр Италии Джорджа Мелони заявила, что временная приостановка действия Шенгена необходима для защиты национальной безопасности. Мера будет действовать «только в течение необходимого времени» и направлена на предотвращение возможных последствий миграционного кризиса для страны.

Мелони подчеркнула, что власти намерены минимизировать влияние решения на летние туристические потоки. Введение контроля теоретически касается граждан стран, не входящих в Евросоюз, которые прибывают в Италию через территорию Испании.

Позднее итальянский премьер заявила, что события в Сеуте вновь показали необходимость общеевропейского ответа на проблему нелегальной миграции. Италия совместно с Данией инициировала письмо, которое подписали 22 государства ЕС. Документ призывает усилить защиту внешних границ Союза, активнее бороться с нелегальной миграцией и организаторами перевозки людей, повысить эффективность процедур возвращения нелегалов и устранить факторы, которые стимулируют новые незаконные въезды.

Мелони подчеркнула, что защита внешних границ ЕС «не является интересом одной страны», а представляет собой общую ответственность всех государств-членов.

Что случилось в Сеуте

30 июля 2026 года в испанском анклаве Сеута появились более 60 000 мигрантов, которые добирались через сухопутную границу и вплавь. К 31 июля около 25 000 человек добровольно вернулись в Марокко. Полиция сообщила об обнаружении 43 погибших, большинство из которых, предположительно, утонули. Испания направила в регион военных для поддержки полиции. Премьер-министр Педро Санчес заявил об ускорении процедур возвращения мигрантов, не имеющих права оставаться в стране.

Одной из причин кризиса власти назвали распространение ложной информации о решении Верховного суда Испании, которое якобы запрещало возвращать мигрантов в Марокко. Однако суд не отменял процедуру, а лишь указал на необходимость соблюдения юридических норм при перехвате людей в море.

Reuters пишет, что к 3 августа ситуация стабилизировалась. По данным властей Испании, около 69 500 человек вернулись в Марокко. Глава Сеуты Хуан Хесус Вивас заявил, что на территории города находятся до 5000 прибывших, а два центра приема мигрантов — для взрослых и несовершеннолетних — переполнены. Отдельно рассматриваются дела 862 несовершеннолетних, которые имеют особую правовую защиту и не могут быть автоматически выдворены.

По официальным данным, число погибших в результате попытки массового перехода достигло 83. Многие из тех, кто вернулся в Марокко, объяснили свое решение отсутствием еды после закрытия магазинов, враждебным отношением части местных жителей и невозможностью продолжить путь на материковую Испанию.

Мадрид и Рабат спорят о причинах кризиса

Министр иностранных дел Испании Хосе Мануэль Альбарес отметил, что Марокко оказало содействие в возвращении мигрантов и не выдвигало условий для сотрудничества. Именно это позволило быстро решить проблему. Однако глава Сеуты Хуан Хесус Вивас раскритиковал действия Рабата, заявив, что власти как минимум допустили развитие кризиса, не обеспечив контроль границы.

МВД Марокко объяснило массовый переход распространением дезинформации в социальных сетях, деятельностью сетей перевозчиков людей и неверным толкованием решения испанского суда о порядке возвращения мигрантов, перехваченных в море.

Тем временем испанские спецслужбы начали проверку обстоятельств произошедшего. По данным испанских СМИ El País и Cadena SER, разведка считает, что Марокко не организовывало массовый переход, но могло допустить ослабление контроля на границе в период национального праздника — Дня трона.

Министр обороны Испании Маргарита Роблес отказалась комментировать наличие предварительной информации у разведки, заявив, что работа спецслужб является секретной. Она отметила профессионализм испанских сил безопасности, которые участвовали в стабилизации ситуации.

Конфликт между Италией и Испанией

Решение Рима вызвало резкую реакцию со стороны Мадрида. Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что ответственность за миграционный кризис несут прежде всего преступные группировки и перевозчики людей. Он раскритиковал позицию Италии, подчеркнув, что солидарность и эмпатия являются вопросом выбора, однако соблюдение европейских договоров и учет статистики — обязательны.

Санчес привел данные о количестве нелегальных мигрантов, зарегистрированных в странах за период с 2021 по 2026 год: в Италии этот показатель составил 478 600 человек, а в Испании — 230 476.

Испанский премьер направил письмо европейским институтам, выразив «серьезную обеспокоенность» реакцией некоторых правительств ЕС на кризис вокруг Сеуты. Он призвал срочно созвать встречу министров внутренних дел стран Евросоюза, чтобы выработать единый ответ и подтвердить, что безопасность внешних границ является общей ответственностью всех членов ЕС, а не только государств, находящихся на передовой миграционного давления.

Министр внутренних дел Испании Фернандо Гранде-Марласка назвал решение Италии о приостановке Шенгена «непростительным действием». Он пояснил, что большинство стран ЕС поддержали Испанию в сложной ситуации, однако некоторые государства продемонстрировали «эгоистичный, несолидарный и безответственный подход».

Позиции других стран Европы

В Евросоюзе заявили, что Италия имеет право временно восстановить пограничный контроль, однако такие меры допустимы только при наличии серьезной угрозы. Европейские источники сообщили, что Рим пока не уведомил официально Еврокомиссию о введении ограничений. Италии предстоит объяснить, каким образом ситуация в Сеуте создает угрозу для страны и почему требует применения чрезвычайной процедуры.

Представитель Ирландии, которая в настоящее время председательствует в Совете ЕС, заявил, что кризис вокруг Сеуты не привел к дальнейшему перемещению мигрантов в страны континентальной Европы. В связи с ситуацией созвано заседание механизма комплексного реагирования на политические кризисы (ICPR). 

Около 20 европейских лидеров поддержали предложение ужесточить правила для мигрантов — среди них Дания, Финляндия и Швеция. Некоторые политики, включая премьер-министра Чехии Андрея Бабиша, даже предложили рассмотреть возможность приостановки участия Испании в Шенгенской зоне. Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил, что Испания должна последовать примеру Варшавы, которая усилила защиту своих границ, иначе Шенгенская система окажется под угрозой.

Президент Франции Эммануэль Макрон распорядился расширить проверки на границе. Австрия и Португалия также заявили о возможном ужесточении контроля: Лиссабон намерен усилить меры на сухопутных и морских направлениях, особенно на юге страны. Ситуацию прокомментировал и бывший президент США Дональд Трамп, заявив, что в Испании произошел «ужасный кризис» и что аналогичные проблемы могли бы возникнуть в других странах.

Заключение

Кризис в Сеуте уже стал одним из центральных политических вопросов в Европе. Правые силы в Испании и Италии используют ситуацию для критики миграционной политики своих правительств, а левые поддерживают позицию Санчеса. Практические последствия решения Италии пока ограничиваются выборочными проверками на границе, в том числе в аэропортах при прибытии из Испании. Профсоюз полиции Silp предупредил о возможных задержках в период активных летних поездок, однако министр иностранных дел Италии Антонио Таяни заявил, что проверки будут простыми и быстрыми.

Аналитики International Investment отмечают, что в последние годы в ЕС уже четко прослеживается линия на ужесточение правил для иностранцев, особенно для беженцев и нелегалов. Решено создать для таких мигрантов специальные центры за пределами стран Евросоюза и в некоторых случаях допустима депортация прямо на границе. Ускорены и процедуры выдворения.

Увеличение количества преступлений и акции, подобные произошедшему в Сеуте, влияют на решения европейских государств. В связи с этим возможно дальнейшее расширение контроля на внешних рубежах и ужесточение правила въезда. Изменения затрагивают и туристов, потому что проверки становятся более строгими.