Великобритания намерена кардинально изменить рынок арендного жилья

Правительство Великобритании планирует повысить налоговые ставки за съемное социальное жилье, взимать гербовый сбор с арендодателей и владельцев более одного объекта, а также ввести новые требования по энергоэффективности и убрать налоговые льготы для нерезидентов. Преобразования затронут все категории населения страны, а также иностранцев, в том числе инвесторов.

Ставки и скидки

Bloomberg пишет, что власти Великобритании подтвердили планы повысить арендную плату за социальное жильё более чем на уровень инфляции. Также будут сокращены скидки на право выкупа муниципального жилья в рамках программы по строительству 1,5 миллиона новых домов к 2030 году. Лейбористская партия заявила, что разрешит ежегодное повышение арендной платы на 1% сверх уровня инфляции потребительских цен и изучит вопрос о продлении обычного пятилетнего срока аренды до десяти лет. Предложения будут вынесены на обсуждение.

Ожидается, что долгосрочное соглашение обеспечит строителям уверенность в том, что они могут инвестировать в новые дома для людей с низким доходом, и приведёт к резкому увеличению количества социальных и доступных по цене домов, которые строятся каждый год. Однако участники кампании предупреждают, что повышение арендной платы выше уровня инфляции может привести к обнищанию бедных слоёв населения и увеличению расходов на пособия.

Скидки для людей, покупающих муниципальное жильё, которые могут достигать 70%, также будут сокращены, а местные власти смогут оставлять себе все вырученные средства от продажи, что поможет финансировать строительство нового жилья, говорится в заявлении Казначейства.

Правительство решило, что право на покупку, введённое бывшим премьер-министром Маргарет Тэтчер в 1980-х годах, истощает фонд социального жилья, в то время как скидки при продаже сдерживают муниципалитеты от строительства новых домов. Каждый год теряется около 23 000 муниципальных домов с низкой арендной платой, а строится только 11 000. Кейт Хендерсон, исполнительный директор Национальной жилищной федерации, поддержала решение правительства пересмотреть скидки на право выкупа и новые соглашения об аренде. По ее мнению, это обеспечит как прозрачность для жильцов, так и долгосрочную определенность и финансовую стабильность для поставщиков социальной недвижимости.

Эти объявления сопровождались выделением дополнительных 500 млн фунтов стерлингов (648 млн долларов) на программу доступного жилья, в результате чего общая сумма составила 5 млрд фунтов стерлингов, а также 128 млн на жилищные проекты в Ливерпуле и энергоэффективные дома.

Энергоэффективность

Новые требования к арендодателям о повышении энергоэффективности будут распространяться на частное и государственное съемное жильё. Государственный секретарь по вопросам энергетической безопасности и нулевого уровня выбросов Эд Милибэнд считает, что это позволят примерно 1 миллиону семей избавиться от топливной бедности. Он пояснил, что многие люди в Великобритании живут в холодных, продуваемых сквозняками домах и этой несправедливости нужно положить конец. К 2030 году недвижимость, которую сдают в аренду, должна иметь рейтинг энергоэффективности не ниже C, что является улучшением по сравнению с текущим требованием E по шкале от A до G.

Резкий рост цен на энергоносители в последние годы, вызванный сокращением поставок природного газа из России в Европу, способствовал кризису стоимости жизни в Великобритании. Хотя цены снизились, они всё равно намного выше, чем были до этого. Улучшение теплоизоляции — один из способов, с помощью которого собственники могут повысить эффективность своей недвижимости и помочь арендаторам сократить расходы на отопление зимой. Однако эти методы требуют значительных первоначальных вложений.

Кэролайн Симпсон, представитель коалиции благотворительных организаций Warm This Winter, отмечает, что жильё в Великобритании – одно из самых плохо утеплённых в Европе, миллионы британцев «обречены жить в холодных, сырых, покрытых плесенью домах, которые они не могут позволить себе отапливать». Национальная ассоциация домовладельцев поддерживает повышение энергоэффективности, но её членам нужна финансовая поддержка для осуществления необходимых инвестиций, сказал директор по политике Крис Норрис.

Правительство позже заявило, что примет решение о финансировании грантов на оплату изоляции в государственном жилищном фонде в ходе предстоящего анализа расходов. Выделение 1,2 миллиарда фунтов стерлингов (1,6 миллиарда долларов), утверждённое предыдущим правительством, было исключено из документа о планировании. Программа предлагает до 7500 фунтов стерлингов на дом, чтобы повысить энергоэффективность, и направлена на то, чтобы охватить 1,2 миллиона домов, которым в настоящее время не хватает энергии. Если бы каждый дом использовал максимальное количество энергии, это обошлось бы примерно в 9 миллиардов фунтов стерлингов.

Повышение гербового сбора

Еще один шаг по преобразованию рынка аренд жилья – повышение гербового сбора для арендодателей и владельцев второго жилья на два процентных пункта. Питер Стимсон, руководителя отдела продуктов MPowered Mortgages, уверен, что дополнительный сбор ещё больше снизит спрос со стороны инвесторов и арендодателей, которые массово продают жильё. По его мнению, тысячи запланированных покупок могут быть отменены.

Другие изменения включают в себя возвращение к более высоким ставкам гербового сбора при заключении сделок с апреля. Они подразумевают, что покупатели жилья будут платить 2% от стоимости недвижимости в диапазоне от 125 001 фунта стерлингов (162 540 долларов США) до 250 000 фунтов стерлингов. Покупатели, приобретающие жильё впервые, смогут получить льготу только при покупке домов стоимостью не более 300 000 фунтов стерлингов.

По словам Люциана Кука, руководителя отдела исследований жилой недвижимости брокерской компании Savills Plc, это также окажет влияние на рынок аренды. «Риск заключается в том, что это ещё больше ограничит предложение частного арендного жилья, сохраняя тенденцию к росту платы, – пояснил он. – Число новых инвесторов, сдающих жильё в аренду, будет очень небольшим, и даже существующие более крупные и состоятельные арендодатели будут очень тщательно обдумывать, стоит ли им продолжать инвестировать».

Согласно отчёту Bloomberg Intelligence, изменения в порядке уплаты гербового сбора могут вызвать ажиотаж среди покупателей, стремящихся уложиться в срок, после чего наступит затишье. Бюджет канцлера Рэйчел Ривз Ривз в целом предусматривает повышение налогов и сокращение расходов на десятки миллиардов фунтов стерлингов в рамках финансового плана. Полученные средства могут помочь покрыть дефицит в размере 22 млрд фунтов стерлингов, который, по её словам, она унаследовала от предыдущей консервативной администрации. Это также позволит больше тратить на Национальную службу здравоохранения и гарантировать, что ни один государственный департамент не столкнётся с реальным сокращением финансирования.

Ривз, вдобавок, подтвердила планы по отмене льготного налогового режима для нерезидентов и введению новой системы. Слухи об этом предложении уже напугали многих иностранцев, побудив некоторых из них завершить или даже осуществить планы по выезду из Великобритании. Она также повысила налог на прирост капитала для управляющих частным капиталом с апреля 2025 года.

Повышение гербового сбора, вероятно, сильнее всего ударит по Лондону и юго-востоку, по словам руководителя отдела исследований Zoopla Ltd. Ричарда Доннелла. Верхний сегмент столичного рынка жилья также, вероятно, будет наиболее уязвим к повышению налогов для работников, не имеющих постоянного места жительства, и руководителей частных инвестиционных компаний.

Читайте также:

Темпы роста цен на жилье Великобритании превысили двухлетний показатель

Рынок недвижимости Лондона оживился после годового затишья