Гражданство ЕС в 2023 году: кто и где получил новый паспорт

Фото: Elke Wetzig

В 2023 году более 1,1 млн иностранцев получили гражданство государств Евросоюза. Это на 6,1% больше, чем 2022-м, сообщает Eurostat. Аналитики зафиксировали продолжение тенденций прошлых лет, однако в 2024-2025 годах ситуация начала резко меняться.



Наибольшее число новых граждан в 2023 году приняли пять стран ЕС, лидировала среди которых Испания – 240 200 человек (22,9% от общего числа по ЕС). За ней следовали Италия – 213 600 (20,3%), Германия – 199 800 (19,0%), Франция – 97 300 (9,3%) и Швеция – 67 800 (6,5%). Вместе эти страны выдали почти 80% всех новых гражданств в Евросоюзе.



При этом отмечается, что по увеличению в абсолютном выражении все страны также опередила Испания (+58 600 человек), на втором месте оказалась Германия (+33 200), на третьем Бельгия (+6 700). Наибольшее снижение этого показателя за год наблюдалось в Швеции (-24 400), Франции (-17 200) и Португалии (-3 800).





В процентном соотношении первое место по увеличению у Ирландии (+34,3%), затем следовали Эстония (+32,7%), Испания (+32,2%) и Польша (+23,3%). Самое резкое снижение зафиксировано в Литве (–78,1%), Болгарии (–55,4%) и Дании (–34,8%).



При сравнении количества выданных паспортов с общей численностью населения наибольший удельный вес зафиксирован в Люксембурге – 8,8 новых граждан на 1000 человек. Далее следуют Швеция (6,4), Испания (5,0), Бельгия (4,7) и Италия (3,6).



Отдельный показатель, отражающий эффективность натурализационной политики, – это коэффициент натурализации, то есть соотношение числа новых граждан и общего количества иностранцев, проживающих в стране на начало года. В среднем по ЕС он составил 2,6%. Наивысшие значения зафиксированы в Швеции (7,9%), Румынии (5,9%) и Италии (4,1%). Самые низкие – в Латвии (0,4%) и Литве (0,1%).



Подавляющее большинство получивших европейские паспорта в 2023 году (87,6%) ранее были гражданами третьих стран. Жители других государств Евросоюза составили 10,7%, а лица без гражданства – 1,7%. Распределение этих групп варьировалось в зависимости от локации. Так, в Люксембурге более 60% новых обладателей паспорта ранее имели гражданство другой страны ЕС – чаще всего Португалии, Франции или Бельгии. В Венгрии почти три четверти новых паспортов были выданы выходцам из Румынии.

Среди стран, не входящих в ЕС, больше всего новых европейских паспортов получили выходцы из Сирии (107 500), Марокко (106 500) и Албании (44 400). Также в первой десятке – Румыния (37 200), Венесуэла (32 100), Турция, Пакистан, Бразилия, Индия и Украина.



Интересно, что для граждан Сирии новые паспорта выдавали в основном Германия (70,2%), Нидерланды (10,6%) и Швеция (10,4%). Марокканцы чаще всего становились гражданами Испании (50,7%) и Италии (26,2%). Албанцы в 71,5% случаев получали соответствующие документы в Италии, а представители Венесуэлы – в Испании (93,8%). Италия была популярна и среди румын (38,7%), также они отметились в Германии (20,4%) и Испании (13,2%). Аналогичные потоки наблюдались и среди представителей Польши, Италии и Болгарии, что свидетельствует о внутренней мобильности в ЕС.



По возрасту 40% новых граждан Евросоюза моложе 25 лет, еще 43% – от 25 до 44. Детей до 15 лет среди них около четверти (24,5%). Наибольшая доля несовершеннолетних среди натурализованных – во Франции (35%), Греции (30,8%) и Дании (29,7%). А вот в Литве, Хорватии и Люксембурге такие случаи встречались редко – менее 9%. Пожилые граждане (55 лет и старше) составляли в целом 7,2% от всех получивших гражданство. В Венгрии и Болгарии их доля заметно выше – 21,4% и 18,3% соответственно. Это может быть связано с историческими миграционными связями и особым порядком предоставления паспортов.



Средний возраст новых граждан ЕС в 2023 году составил 31 год. Самый «молодой» профиль – в Греции (медианный показатель – 21 год), наиболее «взрослый» – в Хорватии (40,4 года). Женщины немного превалировали – 50,8% против 49,2% мужчин. Особенно это проявлялось в возрастных группах старше 30 лет. Лидером по доле женщин стала Хорватия (62,2%), а в Германии, наоборот, гражданство чаще получали мужчины (54,7%).



Таким образом, статистика Eurostat показывает, что в 2023 году Евросоюз продолжал активно предоставлять гражданство, в первую очередь выходцам из стран с высоким миграционным потенциалом. При этом сохранялось разнообразие подходов к натурализации и возрастной структуре.

В 2024–2025 годах в ЕС наметился обратный вектор. Многие страны начали стремительно пересматривать свои миграционные и натурализационные правила – в сторону ужесточения требований, ограничения оснований для получения гражданства и даже аннулирования ранее выданных паспортов.

В Германии весной 2025 года в Бундестаг внесен законопроект об отмене ускоренного гражданства. Сейчас в стране можно получить паспорт всего за три года при высокой степени интеграции. В Италии закрыт один из самых массовых каналов получения гражданства – для потомков итальянцев, родившихся за рубежом. Новый закон исключает возможность подачи по линии прадедов, что затронет десятки тысяч заявителей, особенно из Аргентины и Бразилии.

Испания начала масштабную проверку ранее выданных паспортов. В случае выявления нарушений – фиктивных браков, ложных данных или сокрытия судимостей – возможна отмена гражданства. В Швеции готовится реформа, ужесточающая доступ к ПМЖ и гражданству. Среди новых условий – обязательное владение шведским языком, отсутствие долгов и зависимость от собственных доходов.

Программы «гражданство за инвестиции» также попали под удар. Суд ЕС признал мальтийскую схему незаконной и потребовал прекратить практику выдачи паспортов без реальной связи с государством. Чехия фактически закрыла путь к гражданству для россиян. Новые правила исключают большинство оснований, включая натурализацию, за исключением строго ограниченных гуманитарных случаев.

Таким образом, ЕС входит в новую фазу: получить гражданство становится сложнее. В фокусе властей – борьба со злоупотреблениями, усиление контроля и переосмысление концепции принадлежности к нации. Текущие реформы могут в корне изменить миграционные маршруты и поведение потенциальных соискателей в ближайшие годы.

Читайте также:

Иммиграционная политика Великобритании: новый курс на ужесточение

Гражданство Австрии: статистика и тенденции 2025 года

Во Франции за 2024 год лишили гражданства 41 человека

Швейцария обсуждает отмену «золотой визы»: под угрозой престижная схема для миллиардеров

ВНЖ и убежище в Финляндии: новые ограничения в 2025 году