Швейцария обсуждает отмену «золотой визы»: под угрозой престижная схема для миллиардеров

Фото: Swissinfo

На фоне растущей миграции миллионеров и давления со стороны ЕС Швейцария оказалась в центре политических дебатов: в стране усиливаются призывы к отмене программы «золотой визы», сообщает Swissinfo. В последние годы наблюдается заметный рост количества выданных ВНЖ по инвестиционной схеме.

По данным Швейцарского секретариата по вопросам миграции (SEM), в настоящее время 496 человек обладают «золотой визой» в Швейцарии. По информации газеты Tages-Anzeiger, в 2022 году иностранцев было 404. Программа резидентства за инвестиции действует с 2008 года и предназначена исключительно для граждан стран вне ЕС и ЕАСТ. Основное условие – значительный вклад в экономику страны. Размер требуемых инвестиций зависит от кантона: в Обвальдене – от 250 000 швейцарских франков (€256 000), в Цюрихе – от 1 миллиона (€1 070 000). Взамен успешные заявители получают долгосрочный ВНЖ, который может быть преобразован в гражданство после десяти лет проживания.

Наибольшее число «золотых виз» получили граждане России – 94 человека. Далее следуют граждане Китая (51), Великобритании (49), США (38) и Канады (19). Это подчеркивает интерес к швейцарскому резидентству со стороны государств с высоким уровнем геополитической нестабильности или жесткими налоговыми режимами. Напомним, что на фоне санкций многие члены ЕС ограничили доступ россиян к аналогичным инвестиционным программам. Однако Швейцария пока не присоединилась к этим мерам, что делает ее одной из немногих европейских стран, где граждане России по-прежнему остаются активными заявителями.



Основную волну критики возглавляет Партия зеленых. Парламентарий Бальтасар Глэттли подчеркивает: «Меня беспокоит, что в иммиграционном праве не все равны. Самые богатые получают лучшие условия». Он также заявил в эфире SRF, что подобные визы открывают двери для сомнительных личностей – в частности, российских и китайских олигархов: «Мы все понимаем, что в этих странах невозможно разбогатеть без лояльности к режиму». Это не первая попытка социалистов и зеленых свернуть программу. После начала войны в Украине уже предпринимались шаги по ее отмене, но тогда схема была сохранена. Однако на фоне ужесточения европейской практики тема вновь приобрела актуальность.



Правоконсервативная Швейцарская народная партия (SVP), обычно выступающая против массовой иммиграции, в этом случае поддерживает «золотую визу». Депутат Барбара Штайнеманн заявила: «Нам нужна иммиграция, которая приносит пользу обществу и экономике. И этот случай – именно такой». По ее словам, состоятельные иностранцы обеспечивают поступления в бюджет, не претендуют на социальную помощь и не конкурируют за рабочие места. Дополнительным стимулом являются соглашения о фиксированной налоговой ставке, заключаемые с властями кантонов при условии, что заявитель не получает доход на территории Швейцарии.

Швейцария – не единственная страна, предлагающая резидентство за капитал. Однако в последние годы Европейский союз занял жесткую позицию по отношению к таким программам. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) также выражает обеспокоенность тем, что схемы CBI (citizenship by investment) могут использоваться для легализации средств сомнительного происхождения. Ряд стран уже отказались от подобных программ.



Между тем политические риски, налоговая нестабильность и снижение личной безопасности побуждает многих состоятельных людей к смене резидентства. По данным Henley & Partners, в 2024 году более 128 000 миллионеров переехали в другие страны. Самыми популярными направлениями стали ОАЭ (6 700 человек), США (3 800), Сингапур (3 500), Канада (3 200), Австралия (2 500) и Италия (2 200). Швейцария также вошла в первую десятку, приняв около 1 500 состоятельных мигрантов. Кроме того, высокий интерес наблюдается к Греции (1 200), Португалии (800) и Японии (400).



Все эти страны объединяет стабильная правовая система и благоприятные условия для защиты капитала. Резкий всплеск интереса зафиксирован в Новой Зеландии: за последний месяц там подали 53 заявки на «золотую визу», тогда как за предыдущие три года – всего 115. Это говорит о продолжающемся спросе на премиальные иммиграционные решения даже в условиях усиливающегося международного контроля.



Правительство Швейцарии пока не заявляло о готовности свернуть программу, но политические сигналы свидетельствуют о возможных изменениях. Противники схемы апеллируют не только к соображениям справедливости, но и к репутационным рискам: страна рискует потерять имидж нейтральной и прозрачной юрисдикции. Если давление внутри страны и на международной арене продолжит расти, Швейцария может пересмотреть одну из самых спорных и доходных форм привлечения иностранного капитала.