ლატვიის ბინადრობის ნებართვა უძრავი ქონების შეძენით 15 სექტემბრიდან უქმდება

Unsplash

ლატვიამ დაამტკიცა ახალი საიმიგრაციო კანონი, რომელიც ძალაში 2026 წლის 15 სექტემბერს შედის და აუქმებს საინვესტიციო პროგრამებს ბინადრობის ნებართვის მისაღებად უძრავი ქონების შეძენით და საბანკო დეპოზიტებით. 14 სექტემბრის ჩათვლით შეტანილი განაცხადები ძველი წესებით განიხილება, ხოლო ახალი მექანიზმი ფაქტობრივად ჯერ არ ამოქმედებულა, იტყობინება IMI Daily.

უცხოელები ლატვიაში: ახალი კანონი

ლატვიის სეიმმა ახალი კანონი თავდაპირველად 11 ივნისს 65 ხმით 17-ის წინააღმდეგ მიიღო. პრეზიდენტმა ედგარს რინკევიჩმა დოკუმენტი პარლამენტს განმეორებით განსახილველად დაუბრუნა და შესთავაზა შეენარჩუნებინათ უძრავი ქონებით ბინადრობის ნებართვის მიღების შესაძლებლობა ევროკავშირის, ნატოს, OECD-ის, ევროპის ეკონომიკური ზონისა და სხვა ქვეყნების მოქალაქეებისთვის, რომლებსაც ლატვია მეგობრულად მიიჩნევს.

20 აგვისტოს დეპუტატებმა პროექტი მცირე ცვლილებებით კვლავ დაამტკიცეს, მათ შორის ინვესტორების უსაფრთხოების სფეროში დამატებითი შემოწმებებით. პრეზიდენტის წინადადება, რომ უძრავი ქონება ბინადრობის ნებართვის საფუძვლად დარჩენილიყო, საბოლოო ვერსიაში არ შევიდა.

15 სექტემბრამდე მოქმედი წესებით, უცხოელებს შეუძლიათ მიიღონ დროებითი ბინადრობის ნებართვა არანაკლებ €250 000 ღირებულების უძრავი ქონების შეძენისას ან €280 000-ის ოდენობის სუბორდინირებული საბანკო დეპოზიტის განთავსებისას. ორივე შესაძლებლობა ახალი კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ დაიხურება.

ამასთან, განაცხადები, რომლებიც ლატვიის მოქალაქეობისა და მიგრაციის საქმეთა სამმართველოში 14 სექტემბრის ჩათვლით შევიდა, ძველი კანონმდებლობით განიხილება. ამ შემთხვევაში ინვესტორებს შეეძლებათ ხუთწლიან ბინადრობის ნებართვაზე განაცხადონ პრეტენზია.

პროგრამები ინვესტორებისთვის ლატვიაში

ახალი კანონი ინარჩუნებს ბინადრობის ნებართვის მიღებას ლატვიურ კომპანიებში ინვესტიციების ჩადებით. მცირე საწარმოსთვის კაპიტალში მინიმალური ინვესტიცია 50 000 ევროა. იმ კომპანიებისთვის, სადაც 50-ზე მეტი თანამშრომელი მუშაობს და წლიური ბრუნვა €10 მილიონს აღემატება — €100 000. ორივე შემთხვევაში დამატებით აუცილებელია სახელმწიფოსთვის €10 000-ის გადარიცხვა. ამ პროგრამით ბინადრობის ნებართვის მოქმედების ვადა ხუთიდან ორ წლამდე მცირდება. რუსეთისა და ბელარუსის მოქალაქეები ამ ვარიანტით სარგებლობას ვერ შეძლებენ.

ამავდროულად, კანონმდებლობაში ახალი მექანიზმი ჩნდება. დასაშვებია €150 000-ის ინვესტიცია მინიმუმ ხუთი წლის ვადით სახელმწიფოს მიერ შექმნილი ალტერნატიული საინვესტიციო ფონდის მმართველის მეშვეობით. დამატებით გათვალისწინებულია €10 000-ის გადახდა ბიუჯეტში, ხოლო ბინადრობის ნებართვა შეიძლება გაიცეს ხუთ წლამდე ვადით.

რუსებისა და ბელარუსებისთვის ამ პროგრამაზე წვდომაც დახურულია. კანონის თავდაპირველ რედაქციაში მათთვის ფონდის ვარიანტი შესაძლებელი რჩებოდა, თუმცა ეს ხარვეზი 18 ივნისის შესწორებით აღმოიფხვრა. ამ ქვეყნების მოქალაქეებმა ლატვიაში ინვესტიციებით ბინადრობის ნებართვის მიღების შესაძლებლობა ჯერ კიდევ 2022 წელს დაკარგეს. 2025 წლის 3 ივლისიდან მათ რესპუბლიკაში უძრავი ქონების შეძენა ეკრძალებათ — გარდა ცალკეული შემთხვევებისა. ამ ცვლილებების შემდეგ რუსებმა და ბელარუსებმა საცხოვრებლის გაყიდვა უფრო აქტიურად დაიწყეს. ამასთან, ლატვიის შსს ასეთი გარიგებების გავლენას უძრავი ქონების ბაზარზე უმნიშვნელოდ აფასებს.

ლატვიის ბინადრობის ნებართვაზე ინვესტიციებით მოთხოვნა მცირდება

ლატვიის ბინადრობის ნებართვის მიღების საინვესტიციო პროგრამა 2010 წლიდან მოქმედებს. 2025 წლის ბოლომდე მასზე განაცხადი 21 525 ადამიანმა შეიტანა, მათ შორის 8 570 ინვესტორმა და მათი ოჯახის 12 955 წევრმა. ამ დროის განმავლობაში ინვესტიციების საერთო მოცულობამ €1,67 მილიარდს მიაღწია, საიდანაც €1,39 მილიარდი, ანუ დაახლოებით 83%, უძრავ ქონებაზე მოდიოდა.

პროგრამის პიკი წარსულს ჩაბარდა. 2014 წელს ბინადრობის ნებართვას ინვესტიციებით პირველადი განმცხადებლების 53% იღებდა, ხოლო 2025 წლისთვის მათი წილი 1,44%-მდე შემცირდა. ახალი ინვესტიციების მინიმალური მოცულობა 2023 წელს დაფიქსირდა — €10,5 მილიონი. გასულ წელს ინვესტიციები €30,3 მილიონამდე გაიზარდა, თანაც ამ თანხის 73% კვლავ უძრავ ქონებაზე მოდიოდა.

ფონდის მეშვეობით €150 000-ის ინვესტირების ახალი მექანიზმი უკვე გამყარებულია კანონში, თუმცა მისი გამოყენება 15 სექტემბრისთანავე, სავარაუდოდ, შეუძლებელი იქნება. არ არის გადაწყვეტილი საკითხები სახსრების წარმომავლობის დადგენასა და ფულის გათეთრების წინააღმდეგ ბრძოლასთან დაკავშირებით. შედეგად, განაცხადის შეტანის უფლება ფორმალურად კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ გაჩნდება, თუმცა ინვესტორებს არ უნდა ჰქონდეთ იმედი, რომ მთელი სისტემა უახლოეს მომავალში ამუშავდება. ამასთან, ინვესტორებს, რომლებმაც ადრე შეიტანეს განაცხადები და გარიგების დასკვნით ეტაპზე იმყოფებიან, ჯერ კიდევ შეუძლიათ პროგრამაში მოხვედრა. პროცესის ნულიდან დაწყება და დარჩენილ დროში ჩატევა პრაქტიკულად არარეალურია.

ცვლილებების მიზეზები ლატვიაში

EU Law Firm-ის იურისტი ვიქტორია ტომაშევიჩი პარლამენტის მიერ პრეზიდენტის წინადადების უარყოფას უძრავი ქონებით ლატვიის ბინადრობის ნებართვის მოდელისადმი დეპუტატების დამოკიდებულების შეცვლით ხსნის. პროგრამას ხშირად აღიქვამენ როგორც მიგრაციული და უსაფრთხოებასთან დაკავშირებული რისკების წყაროს და არა როგორც ეკონომიკურ ინსტრუმენტს, რომელიც შეიძლება შენარჩუნდეს უცხოელთა შეზღუდული ჯგუფისთვის.

ოპოზიციური ეროვნული ალიანსი 2022 წლამდე ინვესტორების შემოდინების სუსტ ეკონომიკურ უკუგებაზე მიუთითებდა. პარტია Jaunā Vienotība, რომელიც მაისამდე მთავრობას ხელმძღვანელობდა, ამ სქემას „ოქროს ვიზების“ ძველ მოდელსა და რუსულ ელიტებთან აკავშირებდა.

ტომაშევიჩი ასევე აღნიშნავს სეიმის ოქტომბრის არჩევნების მოახლოებასა და მიგრაციის საკითხებზე კოალიციის შიგნით არსებულ უთანხმოებებს. ასეთ პოლიტიკურ სიტუაციაში, მისი აზრით, დეპუტატებს პრაქტიკულად არ ჰქონდათ სტიმული, დაებრუნებინათ მექანიზმი, რომელიც შესაძლოა წარმოჩენილიყო როგორც სადავო პროგრამის აღდგენა.

რა იცვლება ინვესტორებისთვის

International Investment-ის ანალიტიკოსები აღნიშნავენ, რომ ლატვია თანმიმდევრულად აცალკევებს საცხოვრებელი უძრავი ქონების ბაზარს საინვესტიციო მიგრაციისგან. ეს ამცირებს იმ მყიდველების როლს, რომლებისთვისაც უძრავი ქონება ლეგალური სტატუსის მიღების საშუალება იყო, და მოთხოვნას უფრო მეტად დამოკიდებულს ხდის ჩვეულებრივ საბაზრო ფაქტორებზე — შემოსავლიანობაზე, ფასებსა და ლიკვიდურობაზე.

რუსებისა და ბელარუსებისთვის ბაზარი პრაქტიკულად დახურულია, ხოლო მფლობელების ნაწილი ყიდის ან აქირავებს ადრე შეძენილ ობიექტებს. ჯერჯერობით ეს გასვლა შესამჩნევ გავლენას არ ახდენს მთლიანად ბაზარზე, თუმცა ძვირადღირებულ სეგმენტებსა და ლოკაციებში, სადაც უცხოელთა მაღალი წილია, გასაყიდი ობიექტების რაოდენობის ზრდამ შეიძლება უფრო მეტად იმოქმედოს გარიგებების ვადებსა და ფასებზე.

ახალი ინვესტორებისთვის ლატვია ნაკლებად მიმზიდველი ხდება სწორედ როგორც მიგრაციული მიმართულება. ახალი მოდელის პერსპექტივები იმაზე იქნება დამოკიდებული, თუ რამდენად სწრაფად ამოქმედდება ფონდის მექანიზმი და იქნება თუ არა ის საკმარისად გასაგები და მომგებიანი, რათა ჩაანაცვლოს უძრავი ქონების მიმართ არსებული ინტერესი.

მიიღეთ კონსულტაცია უძრავ ქონებაში ინვესტიციების შესახებ International Investment-ის ექსპერტებისგან