Германия ускорила сроки задержания и депортации нелегалов

Кабинет министров Германии одобрил законодательную инициативу, касающуюся депортации заявителей, которым не присвоен статус беженцев. Документ разрешает проводить обыски по месту жительства для установления личности и в некоторых случаях позволяет обойтись без предварительного уведомления о высылке из страны. Максимальный срок содержания под стражей до депортации при этом увеличивают с 10 до 28 дней и ускоряют процедуру отправки из ФРГ граждан, связанных с преступными организациями.

Все это объясняется значительным потоком мигрантов. В 2022 году 244 000 человек из других государств подали заявления о предоставлении убежища в Германии, в 2023 ожидается увеличение до 300 тысяч. В стране все чаще вспоминают 2015 год, когда прибыло 1,1 млн беженцев после конфликта на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Сейчас ситуация похожа, продолжаются боевые действия на территории Украины, к выяснению отношений между Израилем и террористами ХАМАС подключились уже многие страны – причем на разных позициях.

Германия находится в сложном положении. С одной стороны, государство страдает от старения населения. В течение ближайших 10 лет количество работоспособных человек сократится на 3 млн или на 7%. Это может подорвать экономический рост, усилить инфляционное давление и создать серьезные проблемы на предприятиях. Выход из положения пока видится в привлечении на работу пенсионеров и женщин, но обе категории немцев не спешат заняться трудовой деятельностью. Еще один вариант – мигранты, по подсчетам, для сохранения прежнего уровня стране требуется 400 000 вновь прибывших в год.

Летом одобрены поправки к закону об иммиграции, в соответствии с которыми иностранцам разрешается целый год жить в Германии для поиска работы, менять должности и компании, выбирать вид занятости. Допустимо даже переоформлять статус – например, с туриста на работника. Это разрешено и беженцам, но только обратившимся до 29 марта 2023 года.

При этом правительство Германии пытается четко разделить мигрантов, которые имеют право на пребывание в стране и должны покинуть ее. «Чтобы защитить фундаментальное право на убежище, мы должны значительно сократить нелегальную миграцию», – пояснила министр внутренних дел ФРГ Нэнси Фейзер. О более масштабной депортации иностранцев, не имеющих законного права находиться в стране, говорил и канцлер страны Олаф Шольц.

Количество депортаций уже увеличилось за год на 27%, но власти считают, что необходимы дополнительные меры. На сегодняшний день очень многим соискателям, которые уже получили отказы, разрешают временно остаться в стране в связи с плохим здоровьем, наличием детей, трудностями оформления документов. По состоянию на декабрь 2021 года около 216 тысяч человек подали заявления о предоставлении убежища, либо пытались обжаловать решения об отказе. Еще 186 640 иностранцев, которым было отказано в предоставлении убежища, проживали в Германии со статусом Geduldete или «терпимых лиц» – в 2022 году сообщалось, что им дадут право на получение ПМЖ при проживании не менее пяти лет.

Сейчас страна ведет уже иную политику и даже восстанавливает стационарные посты внутри Шенгенского союза. Напомним, этот процесс начат ФРГ после массовой миграции из Австрии. А сейчас возобновлены проверки на границах с Польшей и Чехией, потому что большинство незаконных пересечений зафиксировано в последнее время именно там. В октябре правительство Германии проинформировало Европейскую комиссию о своем намерении ввести временный контроль на границах с Польшей, Чехией и Швейцарией и уже принято решение о его продлении.

Дмитрий Коваленко, волонтер, помогающий иммигрантам, пояснил телеграм-каналу «Эмигрицепс», что сейчас процесс депортации затруднен, полиция может поймать нелегала, не имеет права депортировать его без решения министерства, а ведомство не успевает принять решение в 10-дневный срок, и задержанного приходится отпускать. Так что проблема в работе с подобными мигрантами есть, но главная причина появления новых законопроектов, ужесточающих правила, все-таки политическая, как считает Дмитрий. «Скоро в Германии выборы и на второе место по опросам вышла «Альтернатива для Германии» – крайне правая партия, выступающая против мигрантов, – отметил волонтер. – И сейчас немецкие власти тоже начинают заигрывать с правым электоратом, чтобы на выборах ослабить политиков из АДГ».

Между тем, процесс борьбы с нелегалами активно идет и в других странах Европы. Например, Австрия и Франция планируют вернуть погранконтроль с Италией, куда в этом году прибыло более 130 000 мигрантов, а к концу года ожидается до 200 тысяч. Словения более внимательно наблюдает за границей с Хорватией. Появляются предложения о специальных лагерях для мигрантов, претендующих на статус беженцев, за пределами стран ЕС. Депутат Европарламента приняли проект доклада о возвращении постоянного контроля, это, по сути, упраздняет существование Шенгенского союза. Пока новые правила не приняты, отдельные страны, уже семь, ужесточают правила в индивидуальном порядке и временно, но тенденции сохраняются и расширяются вполне определенные. В странах ЕС охотно принимают высококвалифицированных работников и хотели бы избавиться от многих других категорий, в том числе от россиян, скрывающихся от мобилизации.