Черногория отменила безвизовый режим для четырех стран

Кабинет министров Черногории одобрил поправки к визовому режиму для согласования с политикой Европейского союза. Приостановлен свободный въезд для граждан Армении, Узбекистана, Египта и Кувейта. На следующих этапах Черногория должна изменить порядок пересечения границ для других государств, в том числе для России.

Черногория приступила к выполнению обязательств по Реформаторской повестке на 2024-2027 годы для вступления в ЕС. Среди условий – отказ от безвизовых соглашений со странами, гражданам которых требуются визы для поездки в Евросоюз. В первую очередь меры должны касаться государств с повышенными рисками нелегальной миграции или угрозами безопасности. В перечне сначала значились Азербайджан, Армения, Беларусь, Египет, Казахстан, Катар, Китай, Кувейт, Россия, Турция и Узбекистан. Однако вместо ужесточения и сокращения списка власти Черногории разрешили безвизовые поездки жителям Бахрейна и Саудовской Аравии.



Еврокомиссия пригрозила, что без выполнения условий может не выделить республике €383,5 млн из Фонда реформ и роста. Власти Черногории отметили, что введение виз для ключевых туристических рынков может негативно сказаться на экономике. Туризм обеспечивает около 26% ВВП, и любые ограничения способны уменьшить поток гостей и доходы сектора. По данным MONSTAT, в 2023 году в Черногории побывали 246,6 тыс. туристов из России, которые провели 3,7 млн ночевок – 23,6% от всего объема. При этом премьер-министр Милойко Спайич заявил в 2025 году, что зависимость от российского рынка снизилась с 30% в прошлые годы до 7-8%.

На сайте правительства республики в феврале 2025 года было опубликовано заявление о том, что Россия продолжает оказывать значительное влияние на экономику страны. Из этой страны приезжают около 230 тыс. туристов в год. Вдобавок, граждане РФ составляют самую многочисленную группу иностранных жителей республики: 18 427 человек имеют вид на жительство. Также отмечалось тесное сотрудничество с Азербайджаном, который проинвестировал €1 млрд в развитие курорта Портонови, и с Турцией: финансовые вложения составили €91,2 млн в 2024 году, а поток туристов – 320 тыс. человек.



Видимо, противоречия удалось разрешить. По крайней мере, президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в ходе недавнего визита в Тиват заявила, что получение нового статуса для страны «действительно находится в пределах досягаемости». Она призвала правительство ускорить реформы в сфере верховенства права и прозрачности госзакупок, чтобы подтвердить серьезность намерений на пути к членству.

Фон дер Ляйен подчеркнула, что Черногория закрыла четыре переговорные главы с момента ее последнего визита и способна завершить оставшиеся уже в следующем году, а в 2028-м стать членом ЕС. Глава Еврокомиссии отметила успехи страны в реализации Плана роста для Западных Балкан и объявила о выделении дополнительных €8 млн. Общий объем доступного финансирования может превысить €380 млн, если реформы продолжатся. Она также приветствовала присоединение Черногории к Единой зоне платежей в евро (SEPA) и сообщила, что роуминг между ЕС и Черногорией будет отменен уже в 2026 году.

«Каждый раз, когда я приезжаю сюда, я чувствую, как в Черногории бьется сердце Европы», – отметила фон дер Ляйен, добавив, что Евросоюз будет поддерживать страну «на каждом этапе пути». Она подчеркнула важность скорейшего назначения судей в Конституционный суд, что, по ее словам, «укрепит демократию». Премьер-министр Милойко Спайич в ответ заявил, что ЕС остается крупнейшим и важнейшим стратегическим партнером Черногории. По его словам, страна «географически мала, но велика по возможностям» и уже «в своем мышлении принадлежит к Европейскому союзу».

Первые шаги к ужесточению визового режима показывают готовность Черногории выполнять требования Еврокомиссии. Пока не ясно, какие страны лишатся безвизового режима на следующем этапе, но, судя по действиям властей, республика намерена достичь поставленных целей и сохранить темпы интеграции в ЕС. На этом фоне логично выглядит пересмотр правил выдачи вида на жительство, предусмотренный новым законопроектом: он должен дополнить визовые реформы и укрепить контроль за миграционными потоками. При этом некоторые популярные среди иностранцев опции, вроде нулевых фирм, больше не будут доступны.