Румыния борется с рекордным дефицитом бюджета: ЕС требует реформ

Фото: Unsplash

Правительство Румынии готовит новые меры по сокращению рекордного бюджетного дефицита, который в 2024 году достиг 9,3% ВВП – это самый высокий показатель среди стран ЕС, сообщает Politico. Кабинет премьер-министра Илие Боложана намерен урезать расходы, сократить число госслужащих и повысить налоги. Эти шаги вызывают обеспокоенность среди профсоюзов и усиливают риск протестов.

Европейская комиссия ранее заявляла, что ожидает снижения дефицита бюджета Румынии до 8,6% в 2025 году и до 8,4% в 2026-м. Отмечалось, что власти страны не предпринимают достаточных мер для сокращения чрезмерного дефицита. В связи с этим возможно понижение кредитного рейтинга, рост стоимости заимствований и приостановка выплат из европейских фондов, направленных на развитие регионов и восстановление экономики.

Для предотвращения негативных последствий новое правительство во главе с премьер-министром Илие Боложаном представило план масштабного сокращения государственных расходов. Среди предложенных мер – ликвидация 20% должностей в госслужбе (около 167 тысяч человек), повышение НДС и введение нового налога на азартные игры. Министерство финансов также намерено увеличить ставки на прибыль и дивиденды с 10% до 16%, а НДС на топливо, дрова и другие энергоносители – с 5% до 9%. Большинство сниженных тарифов, за исключением продовольствия и медикаментов, планируется вернуть на общий уровень 19%.



Власти отмечают, что цель реформы – не просто фискальная экономия, а восстановление доверия инвесторов и предотвращение дальнейшего роста долга. Глава Минфина Александру Назаре заявил, что страна должна убедить граждан, международные рынки и Еврокомиссию в способности стабилизировать ситуацию и избежать понижения рейтинга. В августе он представил второй пакет фискальных мер, призванных увеличить поступления. Он включает изменения в налогообложении транснациональных компаний, введение сбора на ввоз имущества из-за рубежа и повышение минимального уставного капитала для обществ с ограниченной ответственностью. Между тем консолидированный бюджет Румынии за первые семь месяцев 2025 года завершился с дефицитом в 76,44 млрд леев (€15,1 млрд), увеличившись по сравнению с 71,04 млрд (€14,0 млрд) за тот же период 2024-го.

В конце сентября премьер-министр Илие Боложан сообщил, что эффект от недавно утвержденных пакетов оценивается в 0,6-0,7% ВВП в 2025 году и свыше 2,5% ВВП в 2026-м. Румыния подтвердила Еврокомиссии и парламенту ЕС намерение завершить год с дефицитом 8,4% ВВП, или около 159 млрд леев (€31 млрд). «Если мы достигнем целевого показателя дефицита в этом году, то в 2026 году сможем приблизиться к уровню 6%», – подчеркнул Боложан. Международный валютный фонд считает этот показатель достижимым при полном исполнении объявленных реформ. Вместе с тем аналитики МВФ предупреждают, что слабый рост экономики и увеличение расходов на обслуживание долга создают дополнительные риски для устойчивости бюджетной траектории.



Общий эффект программы оценивается в 10,6 млрд леев (€2,4 млрд), отмечает Reuters, правительство разделило ее на пять отдельных законопроектов. Конституционный суд Румынии 8 октября признал легитимными положения о корпоративном управлении в госпредприятиях и изменениях в системе здравоохранения. При этом отложено решение о повышении пенсионного возраста для судей и прокуроров с 48-49 до 65 лет и верхней планки пенсий на уровне 70% от последней зарплаты. Ранее суд уже блокировал аналогичные инициативы.

Илие Боложан заявил, что его правительство потеряет легитимность, если будут аннулированы ключевые положения реформ, включая сокращение рабочих мест, ограничение заработной платы в государственных компаниях и повышение налогов на недвижимость и транспорт. Тем не менее он подтвердил намерение продолжать реализацию программы независимо от исхода.

Председатель Румынского фискального совета, бывший министр финансов Даниел Дэяну, назвал реформы «днем расплаты» для экономики, подчеркнув, что столь глубокая корректировка неизбежно приведет к социальным издержкам. Аналитики отмечают, что реализация программы осложнена политическим фактором: три из четырех партий нынешней коалиции ранее участвовали в управлении, при котором дефицит только рос. Эксперт Бухарестского центра Expert Forum Ана Отиля Нуту считает, что властям будет трудно убедить общество принять «жесткую экономию», видя в руководстве тех же политиков, от которых избиратели устали.