Финансирование программы «Зеленые города» удвоено: Тбилиси и Батуми среди участников

Сотрудничество Европейского банка реконструкции и развития (EBRD) и Зеленого климатического фонда (Green Climate Fund, GCF) по улучшению городской среды и преодолению климатических вызовов расширяется.

По официальной информации EBRD, GCF утвердил второй, дополнительный транш финансирования в размере 87 миллионов евро в рамках Green Cities Facility. В результате обеспеченный GCF объем льготного финансирования для программы вырос до 174 миллионов евро.

Выделенный финансовый ресурс направлен на поддержку городских климатических проектов в странах-участницах программы. В их числе инфраструктурные инвестиции, разработка профильной политики, усиление институционального потенциала и повышение доступности зеленого финансирования.

Какие направления профинансирует программа?

EBRD Green Cities объединяет более 60 городов-участников. Приоритетами программы являются инвестиционные направления, оказывающие существенное влияние на экологическое состояние и климатическую устойчивость городов.

В частности, среди потенциальных направлений поддержки:

• развитие городского транспорта и систем общественного транспорта;

• энергоэффективные городские и централизованные системы энергоснабжения;

• управление муниципальными отходами и их переработка;

• использование возобновляемой энергии;

• инфраструктура водоснабжения и водоотведения;

• энергоэффективность зданий;

• распределительные электросети и уличное освещение;

• устойчивая к климатическим рискам инфраструктура и природоориентированные решения.

Финансирование программы доступно в 15 странах, включая Грузию, Армению, Албанию, Боснию и Герцеговину, Казахстан, Молдову, Монголию, Марокко, Сербию и Узбекистан.

Получателями финансовой поддержки могут быть города, компании-поставщики муниципальных услуг и представители частного сектора.

По разъяснению EBRD, льготное финансирование особенно важно для проектов, реализация которых в условиях коммерческого кредитования затруднена или экономически менее эффективна.

Какие возможности это открывает для Грузии?

Высокую значимость появления нового финансового ресурса для Грузии обуславливает тот факт, что Тбилиси и Батуми остаются среди городов-участников программы EBRD Green Cities.

Тбилиси присоединился к программе в ноябре 2016 года, а Батуми — в июле 2018 года. Для обоих городов разработан Green City Action Plan (GCAP), который служит для выявления экологических вызовов и определения приоритетных мероприятий по их преодолению.

План действий «Зеленый город» Тбилиси был утвержден в 2017 году. Особое внимание в нем уделено общественному транспорту, снижению загрязнения воздуха, энергоэффективности зданий, управлению муниципальными отходами и развитию зеленых зон.

План действий Батуми охватывает направления улучшения экологического состояния города, включая транспорт, энергетику, управление отходами, управление водными ресурсами и вопросы урбанистического развития.

Уже реализованные проекты и значение нового финансирования

Сотрудничество в рамках зеленых городов EBRD в Грузии не ограничивается лишь стратегическими планами. Существуют и конкретные инвестиционные проекты, демонстрирующие, для развития какого типа инфраструктуры могут использоваться подобные финансовые механизмы.

Примером для Тбилиси является проект предприятия по переработке отходов. Согласно официальной документации EBRD, общая стоимость проекта составляет 26 миллионов евро. Из них 22 миллиона евро — суверенный заем EBRD, а дополнительные 4 миллиона евро в виде льготного финансирования выделил Зеленый климатический фонд.

Проект направлен на создание первого в столице предприятия по переработке отходов, извлечение вторичного сырья и сокращение объема отходов, размещаемых на санитарном полигоне.

Примером для Батуми и Аджарии служит Adjara Solid Waste Management Phase II. По данным EBRD, проект является первым последующим инвестиционным проектом Плана действий «Зеленый город» Батуми в рамках Green Cities Framework 2. Его общая стоимость составляет 25 миллионов евро, из которых финансирование EBRD составляет 19 миллионов евро.

Проект направлен на развитие инфраструктуры управления отходами, расширение возможностей извлечения перерабатываемых материалов, запуск современной системы размещения отходов и снижение негативного воздействия на окружающую среду.

Следует подчеркнуть, что данные проекты относятся к предыдущим инвестиционным решениям, а не к освоению средств из вновь утвержденного транша в 87 миллионов евро.

Что означает удвоение финансирования для Тбилиси и Батуми?

Важно уточнить, что дополнительные 87 миллионов евро выделены не только для Грузии. Эта сумма предназначена для поддержки городов-участников программы EBRD Green Cities и профильных организаций в масштабе 15 стран.

В официальном сообщении EBRD не указано, какой объем финансирования может получить Грузия или конкретно Тбилиси и Батуми. Однако новый транш увеличивает финансовые возможности программы и создает предпосылки для расширения поддержки новых проектов в городах-участниках. Конкретные же результаты будут зависеть от представленных городами инвестиционных проектов, их приоритетности и соответствия условиям финансирования.

С учетом этого для Грузии данная возможность особенно значима в сферах модернизации городского транспорта, управления отходами, систем водоснабжения и водоотведения, энергоэффективности и снижения климатических рисков.

Соответственно, сейчас главная задача для Тбилиси и Батуми — трансформация существующих планов действий «Зеленый город» в конкретные, экономически и технически обоснованные инвестиционные проекты.

Таким образом, расширение сотрудничества между EBRD и GCF означает появление дополнительных финансовых возможностей для городов Грузии. Однако превращение этих возможностей в реальные инвестиционные результаты будет зависеть уже от подготовки и реализации конкретных проектов.