הצמיחה בתיירות בשווייץ התרכזה במוקדים הראשיים

יעדי התיירות הגדולים ביותר בשווייץ ממשיכים לצמוח מהר יותר מאזורים קטנים, למרות אסטרטגיה חדשה לוויסות המבקרים. בהשוואה לשנת 2023, 50 היעדים המובילים רשמו 1,7 מיליון לינות יותר — גידול של 6%, בעוד שכ-130 מוקדים קטנים יותר הוסיפו פחות מ-2%.

שווייץ טרם הצליחה לפזר מחדש את התיירים

ארגון קידום התיירות הלאומי Switzerland Tourism שם לעצמו למטרה מאז שנת 2024 לא רק להגדיל את היקף הנסיעות, אלא גם לפזר באופן מאוזן יותר את המטיילים בין המחוזות ועונות השנה. האסטרטגיה נועדה להפחית את העומס על לוצרן וערים מובילות אחרות, אתרי נופש אלפיניים ואתרי טבע מרכזיים.

הנתונים הסטטיסטיים הראשונים אינם מעידים על פיזור מחודש מורגש של הביקוש. על פי ניתוח של NZZ am Sonntag, שעליו מסתמך SWI swissinfo, 50 היעדים הגדולים ביותר הגדילו את מספר הלינות ב-1,7 מיליון בהשוואה לשנת 2023, שהם עלייה של 6%. כ-130 יעדים קטנים יותר הציגו באותה תקופה צמיחה של פחות מ-2% בלבד.

כמו כן, לא נרשמו שינויים בחלוקת הביקוש לאורך עונות השנה. זרם המבקרים העיקרי ממשיך להתרכז בעונות הקיץ והחורף המסורתיות.

בהסכם בין הארגון לרשויות הפדרליות נקבע כי יעדים קטנים ובינוניים צריכים להגדיל, או לכל הפחות לשמר, את חלקם ביחס ל-50 המרכזים הגדולים. על פי נתוני הלינות שנבחנו, יעד זה טרם הושג.

60 מיליון פרנק לא נועדו כסובסידיה ייעודית נגד עומס יתר

בשנת 2025 עמד המימון הפדרלי עבור Switzerland Tourism על כ-60 מיליון פרנק שווייצרי. עם זאת, אין זה מדויק לראות בכל הסכום הזה הוצאה ייעודית למאבק בעומס תיירותי חריג.

הארגון פועל לקידום שווייץ בשוק המקומי ובחו״ל, משתף פעולה עם חברות תעופה, תחבורה ותיירות, מושך אירועים עסקיים, מנהל קמפיינים דיגיטליים ומציג מחוזות מוכרים פחות. פיזור גאוגרפי ועונתי של המבקרים מהווה תנאי ומדד ביצוע לפעילותו, אך אינו המטרה היחידה של התקציב הממשלתי.

לתקופה שבין 2024 ל-2027 הוקצו עבור Switzerland Tourism עד 233 מיליון פרנק. 45 מיליון נוספים מוקצים לתוכנית Innotour, התומכת בחדשנות ובשיתופי פעולה בענף התיירות. בנוסף, במסגרת המדיניות האזורית החדשה זמינים עד 200 מיליון פרנק בהלוואות ועוד עד 200 מיליון במענקים עבור פרויקטים המשפיעים על הכלכלה האזורית, כך מדווח מזכירות המדינה לענייני כלכלה של שווייץ.

לפיכך, הנתונים הסטטיסטיים מצביעים על אי-עמידה ביעד הספציפי של פיזור הלינות, אך אינם מצדיקים את הטענה שכלל המימון הפדרלי לקידום התיירות הוצא ללא תוצאות.

מלונות שווייץ קבעו שיא חדש

הגידול הכולל בענף מקשה על ניתוב ופיזור הזרמים מחדש. בשנת 2025 רשמו בתי המלון בשווייץ 43,9 מיליון לינות — עלייה של 1,1 מיליון, או 2,6%, לעומת השנה הקודמת. הישג זה שבר את שיא שנת 2024.

תיירים זרים היו אחראים ל-22,8 מיליון לינות. נתון זה עלה ב-803 אלף, כלומר ב-3,7%, והגיע לשיא היסטורי. הביקוש המקומי גדל ב-296 אלף לינות, או ב-1,4%, לשיא של 21,1 מיליון.

שיאים חדשים נרשמו בשתי עונות השיא. מנובמבר 2024 ועד אפריל 2025 נרשמו בבתי המלון 18,6 מיליון לינות, ובין מאי לאוקטובר 2025 נרשמו 25,2 מיליון.

צמיחה נרשמה ב-11 מתוך 13 מחוזות התיירות. ציריך הוסיפה 253 אלף לינות, עלייה של 3,5%, קנטון ווֹ הוסיף 170 אלף, או 5,8%, וגראובינדן צמח ב-153 אלף, שהם 2,8%. שבעה מחוזות, בהם ציריך, לוצרן, ז׳נבה וווֹ, הציגו את הנתונים הטובים ביותר מזה למעלה מ-30 שנה.

שיעור התפוסה הנקי הממוצע בחדרי המלון עלה ב-1,7 נקודות אחוז ל-56,8%, תוך שהוא עובר את השיא הקודם משנת 2019. בז׳נבה הגיע הנתון ל-67,9% ובבזל ל-60,3%, כך עולה מנתוניו הסופיים של המשרד הפדרלי לסטטיסטיקה של שווייץ.

תיירים זרים הוציאו 20,5 מיליארד פרנק

בשנת 2025 עלו הכנסות שווייץ מהוצאותיהם של מבקרים זרים ב-1,6% והגיעו ל-20,5 מיליארד פרנק. תושבי המדינה הוציאו בחו״ל 19,3 מיליארד פרנק — 1,9% יותר מאשר בשנת 2024.

העודף החיובי במאזן התיירות עמד על כ-1,2 מיליארד פרנק. נתונים אלה ממחישים מדוע הרשויות אינן שואפות לצמצם את התיירות בכללותה, אלא לפזר את השפעתה הכלכלית על פני מספר גדול יותר של מחוזות.

הענף מספק פרנסה לבתי מלון, מסעדות, רכבות, רכבלים, מסחר קמעונאי ותעסוקה מקומית. עם זאת, ריכוז המבקרים יוצר עומס גובר על כבישים, מרחבים ציבוריים, דיור, שטחי טבע ותשתיות מוניציפליות, כפי שמעידים הנתונים הרשמיים של מאזן התיירות.

האסטרטגיה מקדמת ביקורים לאורך כל השנה

הגישה של Switzerland Tourism כוללת עידוד חופשות בעונות הסתיו והאביב, הארכת משך השהייה הממוצע, פיתוח התחבורה הציבורית ושיווק יעדים הנמצאים מחוץ למסלולים המוכרים ביותר.

הארגון שואף גם לתמוך בעסקי תיירות מקומיים, לפתח היצע בעל מודעות סביבתית ולהתחשב בעמדות התושבים כלפי המשך התרחבות הענף.

לצד זאת, כוח ההשפעה של הארגון הלאומי מוגבל. ערים גדולות ואתרי נופש מובילים מנהלים קמפיינים שיווקיים עצמאיים. חברות תעופה, מפעילי רכבות ואוטובוסים מנתבים נוסעים לצמתים תחבורתיים מרכזיים, והרשתות החברתיות מגבירות את החשיפה של מספר מוגבל של מוקדי משיכה פופולריים.

פרסום לאומי יכול להציע למטיילים מסלולים אלטרנטיביים, אך אינו מסוגל לשנות בכוחות עצמו את תוכניותיהם של מיליוני מבקרים. לשם כך נדרשת פעולה מתואמת מצד הרשויות המקומיות, מפעילי התיירות האזוריים, בתי המלון וחברות התחבורה.

מספר הלינות אינו משקף את מלוא תנועת התיירים

המגבלה העיקרית של הניתוח נעוצה בבסיס הנתונים הסטטיסטי שלו. מספר הלינות מאפשר לאמוד את הביקוש למלונות, אך אינו משקף את סך כל המבקרים בעיר מסוימת או באתר טבע.

הסטטיסטיקה אינה כוללת תיירים המגיעים לכמה שעות, משתתפים בסיורי אוטובוס, נוסעים בספינות תענוגות ומטיילים הלנים ברשות מקומית סמוכה. דווקא מבקרים אלה, המגיעים ליום אחד, עשויים לייצר עומס כבד על תחנות רכבת, רחובות, חניונים, רכבלים ונקודות תצפית.

מכאן שהעלייה במספר הלינות ב-50 היעדים הגדולים מאשרת אמנם את ריכוז הביקוש המלונאי, אך אינה מהווה מדד ממצה להיקף עומס היתר התיירותי.

לשם הערכה מקיפה נחוצים נתונים על תנועת נוסעים, עומסי תנועה, מכירת כרטיסים, שיעורי ביקור באטרקציות, מצבם של אתרי הטבע ועמדותיהם של התושבים המקומיים.

אתרי תיירות מווסתים את הגישה באופן עצמאי

אתרי תיירות שונים כבר מיישמים צעדים לניהול ישיר של הזרמים. באגם אשיננזה שברמות ברן פועלת מערכת הזמנת כרטיסים מקוונת עם הקצאת חלונות זמן לעלייה ברכבל.

מספר המקומות לכל פרק זמן מוגבל מראש. במידה שחלון הזמן הוזמן במלואו, לא נמכרים כרטיסים נוספים במקום. למבקרים מומלץ גם להגיע בשעות הבוקר או להשתמש בתחבורה ציבורית, שכן בשעות אחר הצהריים במזג אוויר נאה עשויים המסלולים והחניונים להיות עמוסים במיוחד, מדווח מפעיל הרכבל באגם אשיננזה.

צעדים מעין אלה מאפשרים פיקוח ישיר על הקיבולת של אתר מסוים. קמפיין פרסום לאומי עשוי לכוון את הביקוש, אך אינו מהווה תחליף לרישום מוקדם, ניהול חניונים והגבלת גישה עם הגעה לעומס מרבי בטוח.

מרבית התושבים רואים בתיירות גורם חיובי

עומס תיירותי חריג נותר לעת עתה בעיה מקומית בעיקרה ולא משבר לאומי כולל. על פי סקר שנערך באפריל ובמאי 2024, רק 5% מהנשאלים ציינו כי התיירות מעוררת בהם דאגה. במקביל, 78% הביעו גאווה על האטרקטיביות של שווייץ בעיני מטיילים.

בין הבעיות הנקשרות לתיירות ציינו המשתתפים עליית מחירים — 10,4%, זיהום ופסולת — 9,7%, עומסי תחבורה — 9,6%, מחסור בדיור — 9,4%, ופגיעה בטבע ובסביבה — 8,4%. במרכזי תיירות גדולים נושאים אלה עלו בתדירות גבוהה יותר מאשר הממוצע הארצי.

הסקר הוזמן על ידי Switzerland Tourism בשיתוף עם איגוד מנהלי התיירות האזוריים, נתון שיש להביאו בחשבון בעת בחינת הממצאים. למרות זאת, הוא מצביע על הפער בין התפיסה הציבורית הכללית לבין מצבם של תושבים ביעדים נקודתיים הסובלים מעומס יתר, עולה מתוך ממצאי הסקר.

יעדים קטנים אינם ערוכים תמיד לצמיחה מהירה

הסטת זרם התיירים עשויה להגדיל את הכנסותיהן של עיירות קטנות ואזורים כפריים. עם זאת, התרחבות שכזו מייצרת הוצאות נוספות על תחבורה, ניקיון, אספקת מים, תשתיות סניטריות ושימור שטחי טבע.

אם יעד מוכר פחות אינו מחזיק במלאי מלונאי מספק ובקיבולת תחבורתית נאותה, מסע הפרסום עלול שלא לפתור את הבעיה, אלא רק להעביר אותה ממוקד אחד למשנהו.

לכן, ההערכה חייבת לקחת בחשבון לא רק את הגידול בלינות, אלא גם את כושר הנשיאה של האזור, שיעור המבקרים ליום אחד, משך השהייה והתרומה הכלכלית של כל אורח. עבור חלק מהמחוזות, העדפה מושכלת עשויה להיות הארכת משך השהות והגדלת הוצאות התיירים מבלי לרשום זינוק חד במספר המבקרים הכולל.

שאלות נפוצות

האם שווייץ הצליחה לפזר מחדש את התיירים?

לעת עתה נתוני הלינות אינם מעידים על תוצאה ניכרת. היעדים הגדולים ביותר ממשיכים לצמוח בקצב מהיר יותר ממרכזי תיירות קטנים.

בכמה צמחו יעדי התיירות הגדולים ביותר?

בהשוואה לשנת 2023, 50 היעדים המובילים רשמו 1,7 מיליון לינות יותר, עלייה בשיעור של 6%.

מה אירע ביעדים הקטנים?

כ-130 מרכזי תיירות קטנים יותר הגדילו את מספר הלינות בפחות מ-2%, כך שמעמדם ביחס ליעדים הגדולים לא השתפר.

האם שווייץ השקיעה 60 מיליון פרנק אך ורק במאבק בעומס תיירותי?

לא. סכום זה מייצג את כלל התקציב הפדרלי של ארגון Switzerland Tourism לשנת 2025. הארגון עוסק בקידום כולל של המדינה, כאשר פיזור המבקרים הוא רק אחד מיעדיו.

מה מוגדר כעומס תיירותי חריג?

מדובר בריכוז מבקרים העולה על יכולת הקיבולת של התחבורה, המרחבים הציבוריים, אתרי הטבע והתשתיות העירוניות באזור מוגדר או בפרק זמן מסוים.

האם הסטטיסטיקה מביאה בחשבון מבקרים ליום אחד?

לא. הנתונים שנבחנו מתבססים בעיקר על לינות ואינם משקפים את כלל המטיילים המבקרים באטרקציה ללא לינה בסביבתה.

כפי שמציינים מומחי International Investment, שווייץ טרם השלימה את המשימה של פיזור מאוזן יותר בביקוש למלונות, אך לקשור תוצאה זו לכלל סכום המימון הפדרלי יהיה שגוי. הארגון הלאומי יכול להשפיע על שיווק ובחירת יעדים, אך אינו שולט בקיבולת של אתרים, בתחבורה המקומית ובמסלולי סיורי יום. הערכה המתבססת על לינות בלבד נוטה גם להמעיט בעומס במוקדים שאליהם מגיעים תיירים לשעות בודדות. עבור מוקדים הסובלים מעומס יתר, חיוב בהזמנה מראש, חלונות זמן, ניהול חניונים והגבלת קיבולת עשויים להתגלות כיעילים בהרבה מאסטרטגיית פרסום כללית.