Россиян депортируют из Европы и не рассматривают запросы на убежище

Почти в три раза увеличилось количество заявлений на политическое убежище от граждан РФ в 2022 году. Только за первые восемь месяцев в ЕС зарегистрировано 8 820 обращений, за тот же период 2021 – 3 050. Больше всего прошений в страны Европы подано в октябре – 1 950, на 50%, чем месяцем раньше. В США обработаны 21 763 запроса от россиян, в 2021 году зарегистрировано лишь 467. Многие граждане РФ, попросившие защиты, остаются без официального статуса уже около года. Финляндия и Норвегия перестала рассматривать подобные заявления, а Германия начала депортировать россиян, скрывающихся от мобилизации.

«Русские должны остаться и сражаться»

В The Moscow Times опубликована история Мелании, которая уже 10 месяцев ждет ответа на запрос о политическом убежище в Литве. Она подала заявление через несколько недель после начала конфликта на территории Украины. Восемь ее знакомых россиян тоже не знают, дадут ли им убежище или выгонят из страны. В странах Прибалтики наиболее жёстко относятся к гражданам РФ. Министр иностранных дел Литвы Габриэлюс Ландсбергис писал в твиттере, что республика не будет предоставлять убежище тем, кто просто убегает от ответственности, «русские должны остаться и сражаться. Против Путина».

Андрей, ожидающий ответа в Хорватии, предполагает, что прошения от граждан РФ, вероятно, будут отклонены – об этом предупреждают некоторые адвокаты. Студент-политолог Артем из Краснодара выбрал Францию. «Большинство сейчас получают письма об отсрочках рассмотрения заявлений, – рассказал он. – В итоге их, скорее всего, отклонят и отправят нас обратно. Но прямо сейчас они просто не могут этого сделать технически – рейсов в Россию нет. Самое главное — сосредоточиться не на процессе в целом, а на следующем шаге, и на «плане Б», я, например, пытаюсь найти работу или начать учиться во Франции».

Между тем Норвегия перестала принимать решения по заявлениям от россиян – ответа ждут примерно 300 человек, им разрешено остаться в центрах приема беженцев. Финляндия тоже приостановила выдачу политического убежища гражданам РФ в связи недостаточно полной информацией. Планируется выяснить, точно ли заявителю грозит мобилизация и каковы последствия отказа от службы. С января по октябрь 2022 года в эту страну подали заявления 1 025 россиян, среди них 609 после 21 сентября.

Государственный секретарь Нидерландов Эрик ван дер Бург заявил, что гражданам РФ больше нечего опасаться, ведь мобилизация завершена, так что оснований для просьб о политубежище нет. В конце октябре 2022 года министр обороны РФ Сергей Шойгу действительно доложил о завершении частичной мобилизации в России, но президент страны не подписывал соответствующий указ, то есть с юридической точки зрения процесс продолжается. Адвокат Павел Чиков рекомендовал «не расслабляться», пояснив, что вопрос завершения либо прекращения мобилизации нормативными актами не урегулирован. Юрист подчеркнул мифичность заявления о том, что повестки о явке по мобилизации утрачивают силу в связи со словами каких-либо руководителей об окончании процедуры. Он также напомнил, что некоторые регионы уже возобновляли призыв после заявлений о завершении мобилизации, активизация процедуры может произойти в любой момент.

Отметим, что власти Нидерландов все-таки разрешили заявителям из России остаться в стране до принятия решения, которое может растянуться на полгода. А в Латвии российский военнослужащий и сотрудник полиции подал иск в суд на управление по делам гражданства и миграции, которое отказало ему в статусе беженца. На заседании мужчина заявил, что был участником оппозиционного движения и не желает принимать участие в боевых действиях на территории Украины. Он уехал из РФ в течение суток после получения повестки, потому что служил, находится в запасе и его сразу бы отправили в зону боевых действий. Вдобавок, российский парламент принял поправки к закону, которые предусматривают уголовную ответственность от 5 до 10 лет за уклонение от службы. Суд постановил предоставить заявителю статус беженца.

Германия – заявления и реальность

Правительство Германии с мая 2022 года заявляло, что будет принимать уклоняющихся от мобилизации россиян, но потом выяснилось, что это недостаточный фактор риска. После 21 сентябре было заявлено, что практику принятия решений изменят, «дезертирство или отказ от прохождения воинской службы в России» будут считаться основанием для предоставления защиты». Глава МВД Германии Нэнси Фезер подчеркнула, что любой, кто мужественно выступает против режима президента Владимира Путина и поэтому подвергает себя большой опасности, может подать заявление на получение убежища в Германии из-за политического преследования. На пресс-конференции в Берлине 23 сентября 2022 года представители МВД и МИД ФРГ поясняли, что нужно помогать людям, которые не хотят поддерживать действия правительства России и происходящее на территории Украины. Были и более прямые заявления о том, что уклонение от мобилизации достаточно для предоставление убежища в Германии. Однако, по данным Deutsche Welle, власти этой страны сначала разместили прибывших по лагерям беженцев, подержали около трех месяцев и теперь начинают депортировать в третьи страны.

Москвич Александр Ермаков сначала рассматривал для релокации Израиль, где у него есть друзья, а также Ирландию и Швецию, которые, вроде бы, давали убежище уклонистам. Однако дешевле всего было добраться до Германии – он ехал туда через Азербайджан, потратил примерно 700 евро. Сразу в аэропорту Берлина обратился к полицейским с просьбой об убежище. Собеседование, которое с ним проводили сотрудники BAMF (Федеральное ведомство по делами миграции и беженства), показалось чистой формальностью. «Уже тогда у меня сложилось мнение, что нас будут депортировать, а если и не депортировать, то стараться от нас избавиться», – отметил он. Теперь надеется, что если его и будут высылать из Германии, то не в Азербайджан, а в Испанию, по визе которой он и прибыл в ФРГ. Правда, в Испании нет общежитий для просителей убежища и нужно жить в период ожидания решения на собственные деньги.

Житель Ленинградской области понадеялся на заявления канцлера ФРГ Олафа Шольца и главы МВД, выехал к финской границе, не дожидаясь повестки. О визе он позаботился заранее. Когда проходил паспортный контроль, получил сообщение, что повестка пришла. Потом было еще три повестки, которые пытались вручить ему по разным адресам. Из Финляндии россиянин прямым рейсом прилетел в Берлин и тоже сразу в аэропорту подал заявление на убежище. Следующий месяц провел в общежитии Айзенхюттенштадте, где было около 20 граждан РФ, которые тоже решили уклониться от мобилизации. «Очень хочется остаться в Германии, – говорит он. – Если вышлют в Финляндию как в страну, выдавшую мне визу, то мне, скорее всего, откажут и придется возвращаться в Россию. А там меня могут арестовать уже на паспортном контроле или в облаву попаду у какой-нибудь станции метро или когда выйду из дома за хлебом».

Отметим, что, согласно Дублинскому соглашению, нужно подавать заявление на убежище в первой же стране ЕС, в которую попадает соискатель, иначе ему грозит депортация. Денису Супруну из Санкт-Петербурга уже отказали в предоставлении убежища, предписали выехать в Швецию, власти которой заявили о готовности рассмотреть его ходатайство, потому что именно там он получал визу. В Германии ему предложили 2 700 евро и оплатить авиабилет, если он выедет в третью страну или вернется домой. В России Денис работал водителем, возил грузы из Финляндии, Швеции и Норвегии в Россию. Он решил уехать после объявления о мобилизации. Неделю провел в Грузии у знакомых, потом прочитал о том, что Германия готова принимать россиян, бегущих от мобилизации, не согласных с режимом Путина и тем, что РФ делает на территории Украины. Заявления не подтвердились делами.

Вячеслав Рыбаков из Екатеринбурга, в последнее время работал поваром в Санкт-Петербурге. Он приехал в Германию через Финляндию по французской визе, которую получил ранее через турагентство. Тоже понадеялся на заявления правительства ФРГ, кроме того, опасался, что в Россию закроют границы. Айтишник Антон, имя которого изменили, жил на юге России, недалеко от границы с Украиной. Уехать из страны решил сразу после 24 февраля – «не хотел, чтобы мои дети росли при таком режиме. Пока режим не сменится, я не хотел бы жить в России». Сначала планировал поехать на работу в Португалию, но не успел оформить соответствующую визу. Взял билет на поезд по Владикавказ, добрался на такси до конца пробки Верхнего Ларса, а дальше ехал на велосипеде, который потом оставил у знакомых жены в Грузии. Антон улетел в Берлин из Кутаиси после заявлений главы МВД о том, что Германия будет принимать уклоняющихся от мобилизации. Кстати, в 2021 году он выходил на митинг в поддержку Навального и за это отсидел семь суток.

Представитель МВД Германии пояснил, комментируя ситуацию, что просить убежище могут дезертиры, практика по ним положительная, утверждена международным сообществом. Вправе подавать ходатайства и не желающие служить в армии, «для этой группы лиц практика принятия решений BAMF в настоящее время пересматривается и соответствующим образом корректируется». Что это значит, пока непонятно.

Американское предупреждение

В США тоже вводят ограничения, потому что в 2022 году каждую неделю через границу в Тихуане (Мексика) переходили порядка 150 русскоязычных просителей убежища. Всего в 2021 году в США через Мексику пытались попасть 1,7 нелегальных мигрантов, в 2022 – уже более 2,7 млн, причем количество заявление о предоставлении убежища от граждан России увеличилось на 4500%. В октябре-сентябре 2020 зарегистрировано 467 подобных заявлений, в тот же период 2022 года – 21 763. В октябре 2022 года в Соединенные Штаты въехало 3 879 российских просителей убежища. Министр внутренней безопасности США Алехандро Майоркас подчеркнул, что соискателей, которые просят убежище, но въехали незаконно, скорее всего, ждет депортация.

Эксперты International Investment отмечают, что политическое убежище – один из самых сложных вариантов релокации, он требует много времени и сил. Необходимо доказать угрозы для жизни, здоровья, свободы. В период ожидания решения заявители зачастую живут не в самых лучших условиях и нередки отказы. Если есть возможность, то лучше рассматривать другие способы – учебу, работу, брак, бизнес. Во многих странах есть визы для самозанятых и фрилансеров. И еще остаются государства, в которые россияне могут приехать и жить без виз – Сербия и Черногория (30 дней), Армения (полгода) и Грузия (год). В Казахстане с 27 января 2023 года разрешено находиться без оснований 90 дней, визаран запрещен, республика депортирует в РФ уклонистов, в отношении которых возбуждены уголовные дела. В Аргентине тоже допустимо оставаться 90 дней в течение полугода. Учтите, власти этой страны начали приостанавливать действие ВНЖ и лишать гражданства иностранцев, которые уезжают.

Подготовила Татьяна Бородина