Визы для россиян: ЕС готовит новые ужесточения

Фото: Politico

Евросоюз готовится ужесточить правила выдачи виз гражданам России и других «враждебных стран», сообщает Politico. Новые рекомендации с более строгими критериями планируют опубликовать в декабре 2025 года. При этом окончательное решение по визам будет оставаться в компетенции национальных правительств.

Дипломаты из Польши и стран Балтии называют руководство, которое готовит Брюссель, запоздалым. Эти государства уже несколько лет лоббируют введение единых ограничений и фактически прекратили выдачу туристических виз россиянам, делая исключения лишь в особых случаях. В то же время страны Западной и Южной Европы, включая Венгрию, Францию, Испанию и Италию, продолжают оформлять визы более либерально, что усиливает разрыв внутри ЕС.



Еврокомиссия подчеркивает, что новые правила будут носить рекомендательный характер и не обяжут страны следовать им напрямую. При этом особый акцент сделан на угрозах безопасности, связанных с допуском граждан государств, враждебных ЕС. В качестве аргумента указываются различия в подходах и рост числа заявок от россиян, которые стали все чаще приезжать в Европу на отдых. По данным Еврокомиссии, в 2024 году гражданам РФ было выдано свыше 500 тысяч шенгенских виз – это значительно выше уровня 2023-го, но намного ниже 2019-го, когда количество разрешений превышало 4 млн.

Италия стала главным направлением для россиян: подано 161 401 заявление, из которых одобрено 152 254, что дало высокий уровень в 94,3%. Во Франции зафиксировано 134 885 обращений и 123 890 оформленных виз (71,1%). Испания выдала 111 187 разрешений, но одновременно оказалась первой по числу отказов – 9 916. В Греции из 69 690 обращений положительно рассмотрели 59 703 (85,7%). Венгрия одобрила 23 382 запроса из 25 651 (91,2%). Наименее популярным направлением стала Норвегия, куда обратились лишь 52 россиянина.



Предыдущее ограничение отменило соглашение об упрощенной выдаче виз в сентябре 2022 года. С того времени процесс получения документов стал дороже и сложнее, но отсутствие общего курса привело к разнице в национальных практиках. Новые рекомендации станут первой попыткой сделать правила единообразными, но без обязательного исполнения. Министр иностранных дел Латвии Байба Браже подчеркнула необходимость «единого и последовательного подхода» для всего союза. Представители российской оппозиции выражают обеспокоенность по поводу обсуждения запрета туристических виз. Они просят отличать режим от общества и не прибегать к массовым наказаниям по национальному признаку.

Обсуждаются и ограничения для дипломатов РФ. Министр иностранных дел Чехии Ян Липавский выступил с инициативой запретить им свободные поездки по Шенгенской зоне вне страны аккредитации. По его словам, это «неоправданное преимущество для российского режима», которое используется для диверсионной деятельности.



Агентство ANSA пишет, что ужесточение виз возможно уже в рамках 19-го пакета санкций против России. В него также могут войти меры, направленные против стран и компаний, которые продолжают вести активную торговлю с РФ. В частности, речь идет об ограничениях для государств, закупающих российскую нефть. По данным ANSA, страны Евросоюза рассмотрят проект в ближайшее время, и он может вступить в силу до конца сентября. Politico уточняет, что готовящиеся рекомендации Еврокомиссии по поводу туристических виз не являются частью 19-го пакета санкций, хотя этот вопрос обсуждается и в рамках его подготовки. Документ об этих ограничениях опубликуют в конце декабря 2025 года.

«Известия» процитировали двух депутатов Европарламента. Томаш Здеховски считает, что полный запрет на выдачу турвиз россиянам в ближайшем будущем маловероятен. Более реалистично увеличение сроков оформления, повышение сборов или строгие ограничения на количество выдаваемых виз, особенно в странах, которые «больше всего обеспокоены рисками для безопасности». Среди таких он назвал Польшу, Финляндию и государства Балтии.

Фернан Картхайзер не исключает полного запрета, хотя считает его несправедливым и даже глупым. Пока визовые вопросы обсуждаются в Совете ЕС. «Я надеюсь, что вопрос не дойдет до Европарламента, поскольку большинство в парламенте настроено антироссийски», – добавил он.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова уже заявила, что Москва примет ответные меры в случае ограничений. Пока россияне продолжают весьма активно ездить в страны Европы, несмотря на логистические проблемы и блокировку банковских карт. При этом сроки рассмотрения обращений снова выросли, а получить свободный слот становится все сложнее.