Шенген уходит от штампов: ЕС запускает цифровой контроль на границах

Фото: ec.europa.eu

С 12 октября 2025 года в странах Европейского союза начнется поэтапное внедрение системы въезда/выезда (Entry/Exit System), сообщает портал Travel and Tour World. Это изменит порядок прохождения пограничного контроля для граждан третьих стран, въезжающих в Шенгенскую зону.

Система заменит традиционные штампы в паспортах и зафиксирует данные о пересечении рубежей в цифровом формате. Будут регистрироваться имя, тип проездного документа, четыре отпечатка пальцев, фотография, а также дата и место прохождения контроля. Кроме того, система автоматически отразит факт отказа во въезде, если таковой произошел. Entry/Exit System позволит автоматизированно отслеживать соблюдение миграционного режима, включая правило 90/180 – не более 90 дней пребывания в пределах Шенгенской зоны за любой период в 180 дней.

Биометрические данные потребуется предоставлять только при первом пересечении границы, то есть в дальнейшем процедура будет более быстрой. Сайт Европейской комиссии уточняет, что система охватит все внешние границы государств, входящих в зону Шенгенского сотрудничества, включая Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию. Пока не присоединяются к новой системе Ирландия и Кипр.

Нововведение коснется всех граждан третьих стран. В списке исключений только обладатели действующего вида на жительство или долгосрочной визы: на них требования EES распространяться не будут.

Отмечается, что система начнет действовать не сразу по всему ЕС. Запуск намечен на 12 октября 2025 года, но внедрение будет проходить поэтапно в течение 180 дней. В это время страны ЕС постепенно подключат свои пограничные пункты к новой системе. После завершения переходного периода EES должна полностью заменить процедуру проставления штампов в паспортах. В публикации подчеркивается, что к моменту окончания внедрения все государства-члены Шенгенской зоны, включая Францию, Германию, Италию, Испанию, Нидерланды, Польшу, Португалию и Болгарию, уже будут участвовать в новой системе.

Пока не уточняется, как будет происходить взаимодействие новой системы с уже действующими визовыми платформами. Ожидается, что в течение первых месяцев после запуска возможны технические задержки, а бумажные штампы могут сохраняться как дублирующая мера до завершения адаптации всех участников к новым стандартам.

Предполагается, что на первом этапе процесс может занимать больше времени, особенно в крупных транспортных узлах. Это особенно актуально для направлений, где уже используется автоматизированная регистрация, но теперь потребуется дополнительный сбор биометрических данных.

Все технические компоненты уже готовы. Систему в итоге внедрят во всех пунктах пересечения границ – в аэропортах, морских портах и на наземных КПП. Также планируется постепенная интеграция других компонентов системы «умных границ», в том числе ETIAS – европейской платформы для предварительной электронной авторизации путешественников из безвизовых стран. Однако запуск ETIAS пока отложен.

Европейская комиссия отмечает, что запуск системы Entry/Exit позволит упростить и ускорить работу пограничных служб, повысит эффективность и прозрачность контроля за перемещениями граждан, а также усилит общую безопасность в зоне свободного передвижения. Кроме того, цифровой формат позволит устранить человеческий фактор, типичный для ручного контроля паспортов, и обеспечить единообразный сбор данных на всей территории ЕС.

Комиссар ЕС по внутренним делам и миграции Магнус Бруннер подчеркнул важность Европейской системы пограничного контроля для стран Шенгенской зоны. Он считает преобразования значительным улучшением по сравнению с действующими правилами. «Впервые у нас будет полная и достоверная информация в режиме реального времени о том, кто въезжает в Шенгенскую зону и покидает ее. Это поможет нам устранить пробелы в существующей системе и укрепить взаимное доверие между государствами-членами», – отметил Бруннер.

Исполнительный вице-президент по технологической безопасности Хенна Вирккунен назвала переход к цифровому контролю «вехой в развитии управления границами в Европе». Это позволит «создать одну из самых передовых систем цифрового пограничного контроля в мире». Европейская ассоциация туристических операторов (European Tourism Association, ETOA) поддержала поэтапный запуск системы. Глава организации Том Дженкинс отметил, что резкий переход мог бы привести к сбоям, тогда как постепенное внедрение позволит службам и путешественникам адаптироваться: «Это будет довольно медленный процесс… но как только система заработает, все должно функционировать гораздо стабильнее».

Старт новой европейской системы знаменует масштабные изменения. Путешественникам, особенно тем, кто часто ездит в страны Шенгенской зоны, стоит учитывать возможные изменения в процедурах и заранее планировать дополнительное время на прохождение контроля. Переходный период продлится шесть месяцев и завершится в апреле 2026 года.