Черногория пытается сохранить безвиз для россиян в процессе евроинтеграции

Фото: Unsplash

Черногория надеется отложить введение виз для граждан России до вступления в Евросоюз или вовсе избежать этого шага, пишут «Известия». В Подгорице признают давление со стороны ЕС, но подчёркивают критическую роль россиян и российских инвестиций для экономики страны, где туризм формирует до 25% ВВП.

Евроинтеграция и визовые требования ЕС

Черногория рассчитывает стать 28-м членом Евросоюза к 2028 году. К настоящему моменту закрыты 12 из 33 переговорных глав, и правительство намерено существенно ускорить процесс в ближайшие два года. Премьер-министр Милойко Спайич подтвердил готовность выполнять визовые требования ЕС в приоритетном порядке. Ранее сообщалось, что визы для россиян введут в сентябре 2026 года, однако теперь позиция властей смягчилась. В Подгорице рассчитывают убедить Брюссель в экономической уязвимости страны.

Брюссель последовательно настаивает на унификации визовой политики стран — кандидатов в ЕС. Для Подгорицы ситуация осложняется финансовой составляющей: от прогресса в переговорах зависит доступ к средствам Плана роста ЕС. Черногория рассчитывает получить около €400 млн из общего пакета €6 млрд, предусмотренного для стран Западных Балкан. В рамках подготовки к этим требованиям страна уже начала корректировать правила въезда — осенью отменён безвиз для граждан Армении, Египта, Кувейта и Узбекистана.

Роль россиян в экономике Черногории

Вице-спикер парламента Черногории Николла Камадж отметил, что приведение визовой политики в соответствие со стандартами ЕС является обязательным элементом переговорного процесса, но формально не требует немедленных решений до завершения евроинтеграции.
Экономика туризма напрямую зависит от россиян — как отдыхающих, так и инвесторов. Сейчас граждане РФ могут находиться в стране без визы до 30 дней, и именно этот режим на протяжении многих лет поддерживал стабильный спрос на отдых в Черногории.

Туризм обеспечивает до 25% ВВП страны и остаётся ключевой отраслью для государства с населением около 630 тыс. человек. По итогам 2024 года россияне составляли порядка 20% всех иностранных гостей — около 230 тыс. человек. За первые восемь месяцев 2025 года Черногорию посетили более 123 тыс. граждан РФ. Дополнительный фактор — постоянное присутствие: в стране проживает около 21 тыс. россиян.

Существенна и инвестиционная составляющая — порядка четверти компаний с иностранным капиталом имеют российское происхождение.
Власти готовятся к возможному снижению потока гостей из России, диверсифицируя рынки. Однако пока замещение идёт недостаточно эффективно, и потеря значительной доли приезжающих может оказаться болезненной, особенно для прибрежных регионов, ориентированных на массовый летний сезон.

Позиция соседних балканских стран

Соседние с Черногорией государства пока занимают более сдержанную позицию. Босния и Герцеговина и Сербия сохраняют безвизовый режим с Россией, несмотря на аналогичное давление со стороны Евросоюза. О пересмотре этих правил официально не сообщалось. В случае БиГ переговорный процесс и без того продвигается медленно: страна получила статус кандидата лишь в 2022 году, а ключевым препятствием остаётся внешнеполитический курс. Сохранение безвиза и отказ от санкций против России во многом связаны с позицией Республики Сербской, которая последовательно выступает за поддержание связей с Москвой. Это делает перспективы ускоренной евроинтеграции БиГ в ближайшие годы маловероятными.

Сербия также не демонстрирует готовности идти на визовые уступки. Власти Белграда неоднократно подтверждали намерение сохранить безвизовый режим с Россией, что уже привело к охлаждению отношений с Брюсселем. Показательным стало решение сербской стороны не участвовать в декабрьском саммите ЕС. Президент Александр Вучич прямо заявил о намерении взять паузу в диалоге, чтобы снизить внешнее давление.

ВНЖ Черногории: поправки смягчили после критики бизнеса

Ужесточение миграционной политики

Эксперты сходятся во мнении, что внутриполитические дискуссии в Черногории вряд ли смогут радикально повлиять на курс страны. По словам директора Центра средиземноморских исследований НИУ ВШЭ Екатерины Энтиной, евроинтеграция остаётся безальтернативным стратегическим выбором для всего политического истеблишмента, включая силы, традиционно ориентированные на Россию. Сроки введения виз будут напрямую зависеть от темпов переговоров с ЕС: при ускорении процесса Подгорица вряд ли станет откладывать решение.

Аналитики International Investment отмечают, что возможное ужесточение визового режима для граждан России укладывается в более широкий курс пересмотра миграционной и инвестиционной политики Черногории в отношении иностранцев. Наиболее заметные изменения уже затронули сегмент видов на жительство. В частности, при оформлении ВНЖ на основании недвижимости были введены финансовые требования на уровне €200 тыс. Для предпринимателей правила также стали более жёсткими, включая дополнительные критерии к деловой активности и финансовой устойчивости. После критики со стороны рынка и дополнительных обсуждений требования были частично смягчены, однако они по-прежнему остаются строже прежних. На этом фоне обсуждение возможного введения виз для россиян выглядит логичным продолжением курса на унификацию правил и сокращение ранее действовавших преференций, что усиливает регуляторные риски для иностранных инвесторов и потенциальных резидентов в среднесрочной перспективе.