В Германии опубликован новый закон о гражданстве. Летом он вступит в силу

В соответствии с изменением законодательства, паспорт ФРГ можно будет получить через 5 лет проживания, а в некоторых случаях через три года. Разрешается не отказываться от уже имеющегося гражданства. Закон опубликован 26 марта 2024 года и вступит в силу через три месяца.



Напомним, о необходимости смягчить требования к иностранцам в Германии говорили еще в 2021 году, тогда эта инициатива не вызывала резкого неприятия. Предлагалось таким образом сократить нелегальную миграцию и расширить законную релокацию. Но уже в конце 2022-го появились противники реформы. Например, председатель оппозиционных консерваторов из блока Христианско-демократического союза Германии Фридрих Мерц подчеркнул, что немецкое гражданство – это нечто очень ценное, с ним следует обходиться бережно, и оформление паспорта страны для иностранца должно оставаться исключением, а не правилом.

Исполнительный директор союзного парламента ХДС Торстен Фрей отметил, что подобные изменения «ставят под угрозу сплоченность общества». Консерваторы также говорили об «инфляционной раздаче» паспортов, попустительстве «иммиграции в немецкие системы соцобеспечения» и недопустимости превращения паспорта ФРГ в «бросовый товар». Многие общественные и политические деятели считали, что реформа приведет к резкому росту количества ходатайств о предоставлении убежища, хотя эти показатели и без того высоки, и ФРГ лучше принять меры по борьбе с нелегальной миграцией.

В начале 2023 года представители правительства Германии сделали новые заявления о сокращение общего срока пребывания с 8 до 5 лет, а ускоренного с 6 до 3-х – в этом случае предлагалось внести требование об изучении немецкого языка до уровня С1. Представитель СДПГ Хакан Демир отмечал, что за пару лет это сделать очень трудно, но если люди заинтересованы остаться в Германии, то надо дать им шанс.

Лидер ХСС (Христианско-социальный союз) Александр Добриндт заявлял, что гражданство должно быть в конце успешного интеграционного процесса, а не в его начале. «Экспресс-натурализация с низкими требованиями не способствует интеграции, а усложняет ее», – подчеркнул он. И похожих мнений было много, что отразилось на результатах голосования, которое состоялось 19 января 2024 года в Бундестаге: 382 депутата высказались «за» новые правила, 234 – «против» и 23 воздержались. Коррективы в итоге приняты и ожидалась лишь публикация закона – через три месяца после этого он вступит в силу. Одобрение Федерального совета для этого проекта не требуется.

Новые условия получения гражданства:

обязательное пребывание сокращено с 8 до 5 лет. При успешной интеграции и хорошем знании языка срок может уменьшиться с 6 до 3 лет;

дети иностранцев смогут получить немецкое гражданство через 5 лет, если один из родителей прожил в ФРГ такой период;

разрешается сохранить первое гражданство. Раньше это было допустимо только для жителей других стран ЕС и Швейцарии;

на гражданство вправе претендовать только иностранцы, которые работают и платят налоги. Нет шансов на натурализацию при получении пособий от государства, а также после совершения преступления.

Новый закон ставит в невыгодное положение многих одиноких родителей, людей с ограниченными возможностями, хроническими заболеваниями, пожилых и других социально незащищенных иностранцев. Возможно, в будущем последуют смягчения для тех, кто работает в секторе с низкой заработной платой или живет в браке, имея несовершеннолетнего ребенка и партнера, который официально трудится полный день. При этом изменения уже сейчас делают Германию более привлекательной для большого количества трудоспособных иностранцев.

По данным Федерального министерства внутренних дел, в стране живут около 12 млн человек, которые не имеют гражданства Германии, это около 14% от общего населения. Из них около 5,3 млн находятся в ФРГ как минимум 10 лет. В 2022 году в Германии натурализовались 168 545 заявителей 171 национальности. Это на 28% больше, чем в 2021-м. На первом месте по количеству были выходцы из Сирии – 29% (порядка 48 тыс.). Средний возраст таких соискателей составлял около 25 лет, две трети новых граждан – мужчины. За сирийцами следовали граждане Украины, Ирака и Турции.

Напомним, в июне 2023 года парламент ФРГ одобрил поправки к закону об иммиграции, который частично вступил в силу с 18 ноября. Многие правила начнут действовать в 2024-м. Коррективы позволяют менять должности и компании, выбирать временную занятость или неполную. Беженцам и туристам разрешат менять статус. Скоро будет введена карта шансов или возможностей (Chancenkarte), на которую смогут претендовать перспективные граждане из стран, не входящих в ЕС – даже без предложений от немецкой компании. Потенциал будут высчитывать по системе баллов, учитывая возраст, специальность и стаж работы, знание немецкого или английского, связи с Германией. С «картой шансов» можно въехать в ФРГ и искать квалифицированную работу в течение года.

Смягчены и условия получения Blue Card, которая рассчитана на высококвалифицированных иностранных специалистов с высшим образованием или уже имеющих в ФРГ свидетельство о полученной квалификации. Размер необходимой зарплаты снижен до 3500 евро в месяц, проходить процедуру признания дипломов можно постфактум и допустимо работать не по первоначальной специальности. Образование можно заменить подтвержденным опытом работы.

Германия заинтересована в высококвалифицированных специалистах, талантах и некоторых других категориях иностранцев, которые могут принести пользу экономике страны и заполнить пустующие вакансии. В ФРГ наблюдается большой дефицит кадров – для сохранения прежнего уровня работы всех сфер требуются 400 000 вновь прибывших в год. В связи с этим в стране регулярно реализуют соответствующие программы, но правила для беженцев и нелегальных мигрантов ужесточают.

Читайте также:

Россияне стали реже подавать заявления на убежище в Евросоюзе. В приоритете Германия и Франция

5 самых дешевых городов для проживания в Германии в 2024 году

ФРГ тестирует выплаты просителям убежища на карту с ограничениями