ЕС Ужесточает правила приостановки безвиза: новые основания и более длительные сроки

17 июня 2025 года Совет ЕС и Европарламент достигли соглашения о пересмотре правил, регулирующих приостановку безвизового режима с третьими странами. Новые основания, расширенные полномочия и удлинённый срок приостановки могут затронуть больше стран и ужесточить контроль над внешними границами Шенгенской зоны.

Четыре новых основания для приостановки безвиза

По информации Schengen News, ЕС дополнил существующие основания для приостановки безвиза четырьмя новыми пунктами:

Несогласованность визовой политики третьей страны с визовой политикой ЕС.
Если страна разрешает безвизовый въезд гражданам государств, находящихся под визовыми ограничениями ЕС, это может привести к увеличению потока нелегальных мигрантов через «визовые лазейки».

Наличие программ «гражданства за инвестиции».
Страны, предоставляющие гражданство в обмен на инвестиции (так называемые «золотые паспорта»), рискуют потерять безвиз, если не проводят должной проверки заявителей и не соблюдают стандарты ЕС.

Гибридные угрозы.
Страны, действия которых представляют собой гибридные угрозы (например, дезинформация, вмешательство в выборы, кибератаки), также могут попасть под приостановку безвиза.

Ухудшение внешнеполитических отношений.
В случае резкого ухудшения дипломатических или политических отношений между ЕС и третьей страной, безвизовый режим может быть временно приостановлен.

Приостановка безвиза: от 9 до 12 месяцев с возможностью продления

Согласно новому соглашению, срок временной приостановки безвизового режима увеличивается с 9 до 12 месяцев, с возможностью дальнейшего продления ещё на 24 месяца. Это даст Еврокомиссии время на переговоры и оценку действий страны, нарушающей критерии.

Если по истечении периода третья страна не устранила причины, приведшие к приостановке, ЕС сможет окончательно отменить безвиз.

Более чёткие пороги для активации механизма

Среди новшеств — введение количественных порогов (например, по числу нелегальных мигрантов или отказов во въезде), которые обеспечат предсказуемость и прозрачность применения механизма.

Что дальше?

Текущее соглашение между Советом ЕС и Европарламентом носит предварительный характер. Оно должно быть официально одобрено обеими институциями, прежде чем вступит в силу. После этого механизм может быть оперативно активирован в случае новых миграционных или геополитических вызовов.